Дата принятия: 23 мая 2019г.
Номер документа: 33-1170/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 мая 2019 года Дело N 33-1170/2019
33-1170/2019 судья Моцевик А.М.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 мая 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Насоновой В.Н.,
судей Рогозиной Н.И., Споршевой С.В.
при секретаре Антоновой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области (межрайонное) на решение Михайловского районного суда Рязанской области от 7 февраля 2019 года, которым постановлено:
Иск Астахова Владимира Николаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать за Астаховым Владимиром Николаевичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400- ФЗ от 28 декабря 2013 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области (межрайонное) включить период работы Астахова В.Н. с 12.04.1990 г. по 03.05.2000 г. в Специализированном строительно-монтажном управлении N в качестве мастера АБЗ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области (межрайонное) назначить Астахову В.Н. страховую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с 19.08.2018 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области (межрайонное) в пользу Астахова В.Н. понесенные им судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и расходы по составлению искового заявления, представительству его интересов в суде в сумме 6000 рублей, всего в сумме 6300 рублей.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Насоновой В.Н., объяснения представителя Астахова В.Н. адвоката Приписнова С.А., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Астахов В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Михайловскому району Рязанской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что 15 августа 2018 г. он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ - УПФ РФ по Михайловскому району Рязанской области (межрайонное) от 12.11.2018 г. N ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии. Полагая данный отказ незаконным, истец просил суд обязать ГУ - УПФ РФ по Михайловскому району Рязанской области (межрайонное) включить период его работы с 12.04.1990 г. по 03.05.2000 г. в Специализированном строительно-монтажном управлении N в качестве мастера АБЗ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с 19.08.2018 г.; взыскать с ответчика понесенные им судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, составлению искового заявления, представительству его интересов в суде в сумме 6000 рублей, а всего 6300 рублей.
Ответчик исковые требования не признал.
Суд удовлетворил исковые требования, постановив вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ по Михайловскому району Рязанской области (межрайонное) просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение. Полагает, что решение вынесено без достаточных оснований, с существенным нарушением норм процессуального права и основано на неправильном толковании и применении норм материального права.
В возражениях на апелляционную жалобу Астахов В.Н просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В силу п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, заслушав объяснения представителя истца, находит жалобу подлежащей удовлетворению, поскольку имеются основания для отмены в апелляционном порядке обжалуемого решения.
Из материалов дела следует и судом установлено, что 15 августа 2018 г. Астахов В.Н. обратился в ГУ - УПФ РФ по Михайловскому району Рязанской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ответчика от 12 ноября 2018 г. N в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом в льготный стаж ответчиком не был включен период работы истца с 12.04.1990 г. по 03.05.2000 г. в Специализированном строительно-монтажном управлении N в качестве мастера АБЗ, поскольку в ИЛС ЗЛ в сведениях, представленных работодателем, с 01.01.1998 г. по 31.12.1999 г. не указан код особых условий труда; из наименования организации усматривается, какие работы выполняются и к какой категории относится - строительно-монтажной (СМУ), но не к предприятиям химической и нефтехимической отрасли.
Удовлетворяя исковые требования Астахова В.Н. и включая в стаж для назначения пенсии спорный период его работы с 12.04.1990 г. по 03.05.2000 г. в Специализированном строительно-монтажном управлении N в качестве мастера АБЗ, суд сослался на то, что Уставом ООО Специализированного строительно-монтажного Управления N (ООО "ССМУ N") и должностной инструкцией мастера асфальтобетонного завода ООО "ССМУ N" подтвержден факт тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренным Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а именно: ООО "ССМУ N 46" осуществляет строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог и дорожных сооружений, а мастер АБЗ ООО "ССМУ N" осуществляет руководство возглавляемым им участком, контролирует соблюдение требований технологических процессов на производстве и т.д., а также имеет право на все предусмотренные законодательством социальные гарантии.
При этом суд не согласился с доводом ответчика, что ООО "ССМУ N", исходя из вида его деятельности, не относится к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности, а, следовательно, не подпадает под перечень предприятий, предусмотренных Списком N раздела X подраздела 1, код позиции 2110А010, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N10, дающих право на назначение льготной пенсии.
Судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции основаны на неправильном толковании и применении норм материального права и сделаны с существенным нарушением норм процессуального права.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Нормы названной статьи реализуются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпунктом "б" п. 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Разделом ХХУ11 "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрена должность "мастера строительных и монтажных работ" (код позиции 2290000б-23419).
При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, раздел ХХ1Х "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера (десятники) и прорабы.
Таким образом, возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в определенных должностях и учреждениях с определенными видами деятельности.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абзацу первому п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с подп. 2 п. 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ. К таким документам подп. "а" п. 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
С наличием страхового стажа определенной продолжительности (от 7 лет 6 месяцев до 30 лет) связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении ими возраста 55 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда постоянно, в течение полного рабочего дня не менее 12 лет и 6 месяцев. Вместе с тем законом предусмотрена возможность назначения таким лицам досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока. При этом правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующим Списком, при условии, если они заняты в производствах, определенных Списком. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.
Однако, суд первой инстанции при рассмотрении настоящего дела по иску Астахова В.Н. о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда периода его работы с 12.04.1990 г. по 03.05.2000 г. в качестве мастера АБЗ в Специализированном строительно-монтажном управлении N неправильно применил к спорным отношениям эти нормативные положения, устанавливающие возможность включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периодов работы в тяжелых условиях труда, выполняемой в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени в определенных должностях и в определенных производствах, указанных в Списке N 2 от 1991 г. и в Списке N 2 от 1956 г., вследствие чего не установил обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, а именно: стаж работы Астахова В.Н. в должностях, предусмотренных данными Списками, а также выполнение им работы в тяжелых условиях труда в занимаемой им должности в течение полного рабочего дня.
Судом первой инстанции не принято во внимание, что истец в спорный период осуществлял свою трудовую деятельность в строительной отрасли, вышеуказанными Списком N 2 от 1956 г. и Списком N 2 от 1991 г. должность мастера АБЗ не предусмотрена.
Удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, периода его работы с 12.04.1990 г. по 03.05.2000 г. в качестве мастера АБЗ в Специализированном строительно-монтажном управлении N 46, суд первой инстанции, пришел к выводу о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренным Списком N 2 раздела Х подраздела 1, код позиции 2110А010, дающих право на назначение льготной пенсии, относящимся к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности.
Однако данный вывод суда не основан на нормах закона, поскольку в силу положений ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации поручено устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.
В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.
При таких обстоятельствах вывод суда о том, что спорный период работы истца подлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не основан на нормах материального права, регулирующих правоотношения сторон, и не подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
При этом судом не принято во внимание, что ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Так, согласно ч. 2 ст. 14 названного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Как следует из материалов дела, по данным индивидуального (персонифицированного) учета период работы Астахова В.Н. с 1 января 1998 г. по 31 декабря 1999 г. в должности мастера АБЗ ООО "ССМУ-46" отражен без указания кода льготных условий труда.
Однако данное обстоятельство судом необоснованно не принято во внимание.
Поскольку по состоянию на 15 августа 2018 г. у истца отсутствовал требуемый стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в назначении пенсии ГУ-УПФ РФ по Михайловскому району Рязанской области (межрайонное) ему было отказано обоснованно.
При наличии таких данных у суда не имелось правовых оснований для удовлетворения исковых требований Астахова В.Н.
С учетом изложенного обжалуемое судебное постановление нельзя признать законным и обоснованным, поскольку оно принято с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита прав и законных интересов заявителя, что согласно п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены обжалуемого судебного постановления с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Астахова В.Н.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Михайловского районного суда Рязанской области от 7 февраля 2019 года отменить, принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Астахова Владимира Николаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Михайловскому району Рязанской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязании ответчика включить период его работы с 12.04.1990 г. по 03.05.2000 г. в Специализированном строительно-монтажном управлении N в качестве мастера АБЗ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить страховую пенсию по старости с 19.08.2018 года -отказать.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
