Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 мая 2021 года Дело N 33-1169/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Глушенко Н.О.

судей Савельевой Н.В., Душнюк Н.В.

при ведении протокола помощником судьи Волковой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Лоухского районного суда Республики Карелия от 28 января 2021 г. по иску Титовой А. ИвА. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия "Лоухская центральная районная больница" о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Савельевой Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Титова А.И. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что она работает в ГБУЗ РК "Лоухская ЦРБ" в должности лаборанта лаборатории СПИД пгт. Чупа. Согласно бухгалтерской справке от 27.10.2020 N выплачиваемая ей ежемесячно заработная плата при отработанной полной норме рабочего времени в течения расчетного периода составляет 28162,20 руб. При этом доплата до МРОТ составляет 0 руб. Полагая, что установленная ей доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 60% от основного базового оклада не должна учитываться при доведении заработной платы до МРОТ, просила взыскать с ответчика недополученную заработную плату за период с 01.11.2019 по 31.10.2020 в размере 59734,74 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день вынесения решения суда (3394,59 руб. по состоянию на день обращения истца в суд), компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

С принятым решением не согласен истец, в апелляционной жалобе просит решение отменить и принять новое решение. В обоснование доводов жалобы указывает, что доплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, должна проводиться ответчиком сверх заработной платы, гарантированной в пределах МРОТ.

В письменных возражениях ответчик полагал апелляционную жалобу истца не подлежащей удовлетворению, решение суда - оставлению без изменения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле не явились, извещены о времени и месте слушания дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

По материалам дела судом установлено, что истец на основании трудового договора от 01.08.1978 N (с дополнительными соглашениями от 01.11.2016 и 19.03.2018) работает в ГБУЗ РК "Лоухская ЦРБ" в должности лаборанта лаборатории СПИД пгт. Чупа.

В соответствии с пп. "б" п. 4.1 Трудового договора истцу установлена выплата компенсационного характера: выплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (60% от оклада).

Заработная плата Титовой А.И. за 2019-2020 годы составила: за декабрь 2019 г. - 46714,86 руб. (в том числе и за вредность - 4268,20 руб.); январь 2020 г. - 32370,96 руб. (вредность - 4698 руб.); февраль 2020 г. - 39088,18 руб. (вредность - 4698 руб.); за март 2020 г. - 37189,62 руб. (вредность - 4698 руб.); апрель 2020 г. - 45391,18 руб. (вредность - 2548,98 руб.); май 2020 г. - 33739,20 руб. (вредность - 4698 руб.); июнь 2020 г. - 88327,31 руб. (вредность - 4698 руб.); июль 2020 г. - 45426,37 руб.; август 2020 г. - 45676,57 руб. (вредность - 4698 руб.); сентябрь 2020 г. - 49719,59 руб. (вредность - 1708,80 руб.); октябрь 2020 г. - 31916,86 руб. (вредность - 4518 руб.); ноябрь 2020 г. - 28162,20 руб. (вредность - 4518 руб.).

Согласно п. 2 Положения об оплате труда работников в ГБУЗ РК "Лоухская ЦРБ" заработная плата включает: оклад, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера.

Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен (без районного коэффициента и северной надбавки): с 01.01.2020 - 12130 руб., с. 01.01.2019 - 11280 руб.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленного иска, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии нарушения трудовых прав истца со стороны ответчика, мотивируя это тем, что компенсационная выплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, входит в состав заработной платы истца, которая не должна быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

На основании положений ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор помимо условий оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты), являются гарантии и компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 149 Трудового кодекса Российской Федерации при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (в том числе при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором) работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Медицинским работникам, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, и лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, работающим в медицинских организациях устанавливается повышение оплаты труда в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".

В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В Постановлении от 07.12.2017 N 38-П Конституционный Суд Российской Федерации признал взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В Постановлении от 11.04.2019 N 17-П Конституционный Суд Российской Федерации, в частности, указал следующее.

Положения статей 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в системной связи с его статьями 149, 152 - 154 предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при работе в ночное время, сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях, т.е. работники, выполнявшие сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто выполнял аналогичную работу в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены), в дневное время, в будний день.

Это приводило бы к несоразмерному ограничению трудовых прав работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, и вступало бы в противоречие с вытекающими из статьи 19 (часть 2) Конституции Российской Федерации общеправовыми принципами юридического равенства и справедливости, обусловливающими, помимо прочего, необходимость предусматривать обоснованную дифференциацию в отношении субъектов, находящихся в разном положении, и предполагающими обязанность государства установить правовое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает справедливую, основанную на объективных критериях, заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении. Кроме того, это противоречило бы и статье 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации, устанавливающей гарантию вознаграждения за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 3011-О, минимальный размер оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27.11.2008 N 11-П). Трудовой кодекс Российской Федерации в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации признает величину минимального размера оплаты труда одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников (статья 130) и предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть третья статьи 133). Из этого следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на предусмотренном законом уровне. Заработная плата конкретного работника, которая в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации может состоять из вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иных выплат компенсационного характера) и стимулирующих выплат (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат) (статья 129), устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая статьи 135). Системы оплаты труда разрабатываются на основе требований трудового законодательства (часть вторая статьи 135 названного Кодекса), при этом работодатель должен гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом закрепленных в законодательстве критериев и вводить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность, учитывать, что выплаты компенсационного характера призваны компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов и, соответственно, оплата труда, осуществляемого в таких условиях, должна быть повышенной по сравнению с оплатой такого же труда, осуществляемого в нормальных условиях (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 01.10.2009 N 1160-О-О и от 17.12.2009 года N 1557-О-О), а стимулирующие выплаты должны выполнять функцию побуждения работника к высокопроизводительному труду, повышению эффективности трудовой деятельности.

Анализ вышеприведенных норм и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации свидетельствует о том, доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, представляющие собой выплаты за выполнение работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не должны включаться в состав минимального размера оплаты труда, который гарантирован каждому работнику, отработавшему норму рабочего времени в нормальных условиях.

С учетом изложенного, выводы суда первой инстанции о включении доплаты, выплачиваемой истцу за вредные и (или) опасные условия труда, в состав получаемой заработной платы при ее доведении до МРОТ, основаны на неправильном толковании вышеприведенных норм материального права.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене в соответствии с п.4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с принятием нового решения.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При расчете недоначисленной истцу ответчиком заработной платы за испрашиваемый период с 01.11.2019 по 31.10.2020 судебная коллегия полагает согласиться с расчетом недополученной заработной платы (л.д. 11) в испрашиваемой сумме 59734,74 руб. в качестве неполученной доплаты до МРОТ, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

С учетом пределов заявленных исковых требований с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация за задержку выплаты недополученной заработной платы, начиная с 15.12.2019 по день вынесения судебного решения 13.05.2021 в сумме 6258,78 руб. (исходя из 1/150 учетной ставки Банка России: 6,50% с 28.10.2019; 6,25% с 16.12.2019; 6,00% с 10.02.2020; 5,50% с 27.04.2020; 4,50% с 22.06.2020; 4,25% с 27.07.2020; 4,50% с 22.03.2021; 5% с 26.04.2021) с учетом невыплаченных сумм заработной платы: за ноябрь 2019 года - 4646,94 руб. с 15.12.2019; за январь 2020 года - 7337,40 руб. с 15.02.2020; за февраль 2020 года - 4239,62 руб. с 15.03.2020; за март 2020 года - 7737,40 руб. с 15.04.2020; за апрель 2020 года - 6135,99 руб. с 15.05.2020; за май 2020 года - 7737,40 руб. с 15.06.2020; за июнь 2020 года - 7737,40 руб. с 15.07.2020; за август 2020 года - 5065,19 руб. с 15.09.2020; за сентябрь 2020 года - 634 руб. с 15.10.2020; за октябрь 2020 года - 8463,40 руб. с 15.11.2020.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации).

Поскольку при рассмотрении настоящего спора установлено нарушение трудовых прав истца, исходя из фактических обстоятельств дела, степени допущенных нарушений, судебная коллегия полагает взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 2000 руб., полагая такой размер соответствующим требованиям разумности и справедливости.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лоухского районного суда Республики Карелия от 28 января 2021 г. по настоящему делу отменить. Принять по делу новое решение о частичном удовлетворении иска.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия "Лоухская центральная районная больница" в пользу Титовой А. ИвА. недополученную заработную плату в сумме 59734,74 руб., компенсацию за задержку выплаты недополученной заработной платы в сумме 6258,78 руб., компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия "Лоухская центральная районная больница" в бюджет Лоухского муниципального района государственную пошлину в размере 2479,80 руб.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка