Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 сентября 2021 года Дело N 33-11686/2021

Судья Шабалина Н.В. Дело N 33-11686/2021

УИД 24RS0056-01-2019-008782-12

А-2.095г

15 сентября 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Сударьковой Е.В.

судей Беляковой Н.В., Наприенковой О.Г.

с участием прокурора Смирновой Я.Е.

при ведении протокола помощником судьи Корепиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.

гражданское дело по иску Рустамовой Ольги Борисовны к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Красноярского края" о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью

по апелляционной жалобе представителя Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Красноярского края" - Петровой О.Н.

на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 20 апреля 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования Рустамовой Ольги Борисовны удовлетворить частично.

Признать за Рустамовой Ольгой Борисовной, <дата> года рождения, право на получение пенсии по случаю потери кормильца, как супруги погибшего 15.05.1992 при исполнении обязанностей военной службы ФИО1, в соответствии со ст. 30 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" с 16 февраля 2019 года.

Рустамовой Ольге Борисовне в удовлетворении исковых требований о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" отказать."

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рустамова О.Б. обратилась в суд с требованиями (с учетом уточнений) к ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края" о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью.

Требования мотивировала тем, что она с 30.10.1990 состояла в зарегистрированном браке с ФИО1. В феврале 1991 года их семья переехала жить в р.Азербайджан к родителям мужа. В конце 1991 года истица возвратилась в Россию, а ее супруг ФИО1 остался проживать в р.Азербайджан с родителями. В марте 1992 года истица вновь выехала в р.Азербайджан к супругу, где проживала до января 2002 года.

В связи с Нагорно-Карабахским конфликтом, приказом Министра обороны Азербайджанской республики от 13.04.1992 N 0392/1 ФИО1 был призван на действительную военную службу в Вооруженные силы р.Азербайджан и назначен командиром войсковой части 776 с присвоением звания "лейтенант" с 01.04.1992. ФИО1 погиб 15.05.1992. Приказом Министра обороны в р.Азербайджан от 30.05.1992 N 0659 исключен из списков личного состава Вооруженных сил в р.Азербайджан, как погибший при исполнении обязанностей военной службы.

В марте 2019 года истица была вызвана в пенсионный отдел военного комиссариата Идринского и Краснотуранского районов Красноярского края для оформления пенсии по случаю потери кормильца. После подачи документов 18.11.2019 ответчик возвратил их с отказом в назначении пенсии и ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью. С данным отказом истец не согласна.

Просила признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 30 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", а также право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Красноярского края" - Петрова О.Н. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права, настаивает на том, что у истца отсутствуют основания для получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав истца Рустамову О.Б., выразившую согласие с решением суда, заслушав заключение по делу прокурора Смирновой Я.Е., находящей решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Условия и порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, и их семей, регулируются Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1).

Статьей 30 указанного Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 предусмотрено, что супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а занятые из них уходом за ребенком умершего, не достигшим 8-летнего возраста, имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет, в том числе независимо от того, проходят они военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации или нет.

В соответствии с п. "а" статьи 21 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 к инвалидам из числа лиц, указанных в статье 1 названного закона, относятся инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 данного закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг.

Таким образом, из выше приведенных нормативных положений следует, что для назначения пенсии по случаю потери кормильца на льготных условиях по части 1 статьи 30 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 супругам лиц, указанных в статье 1 этого закона, требуется не только достижение супругом соответствующего возраста (55 лет для мужчин и 50 лет для женщин), но и наличие такого обязательного условия, как наступление смерти кормильца вследствие военной травмы, которой признается ранение, контузия, увечье или заболевание, полученные данными лицами при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец Рустамова О.Б. с 30 октября 1990 года состояла в браке с гражданином Азербайджана ФИО1, который 01.04.1992 приказом Министра обороны Азербайджанской Республики от 13.04.1992 N 0392/1 был призван на действительную военную службу в Вооруженные силы Азербайджанской Республики, назначен командиром войсковой части 776 с присвоением звания "лейтенант".

15 мая 1992 года ФИО1 погиб.

Приказом Министра обороны Азербайджанской Республики N 0659 от 30 мая 1992 года ФИО1, погибший при исполнении обязанностей военной службы, исключен из списков личного состава Вооруженных сил Министра обороны Азербайджанской республики.

Из копии пенсионного удостоверения серии Н N 009467, выданного Рустамовой О.Б. 11 сентября 1992 года военным комиссариатом Азербайджанской ССР, следует, что ей и ее сыну ФИО2, <дата> года рождения, назначена с 01 июня 1992 года пенсия по случаю потери кормильца за лейтенанта ФИО1.

По достижении 50 лет Рустамова О.Б., проживающая с 2002 года на территории Российской Федерации, являющая вдовой погибшего ФИО1, обратилась в пенсионный отдел военного комиссариата Идринского и Краснотуранского районов Красноярского края для назначения пенсии по случаю потери кормильца и ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за супруга ФИО1

Письмом Военного комиссара Красноярского края от 18.11.2019 N 2гк-53495 Рустамовой О.Б. в назначении пенсии по случаю потери кормильца и ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью было отказано со ссылкой на то, что в связи с невозможностью установления военно-врачебной комиссией причинно-следственной связи смерти с исполнением обязанностей военной службы, причину смерти ФИО1 отнести к пункту "а" статьи 21 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 не предоставляется возможным, а также на то, что не подтвержден факт нахождения Рустамовой О.Б. на иждивении ФИО1

Не согласившись с данным решением, истец обратилась с иском в суд.

Разрешая требования Рустамовой О.Б. о признании за ней права на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренного статьей 30 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, суд первой инстанции, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к правомерному выводу об удовлетворении данных требований.

Выводы суда об этом подробно мотивированы в решении суда, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, в связи с чем судебная коллегия находит их убедительными.

Так, судом первой инстанции правильно установлено, что Российская Федерация и Азербайджанская Республика являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Статьей 1 Соглашения от 13.03.1992 определено, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу статьи 10 Соглашения от 13.03.1992 государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

В соответствии со статей 11 Соглашения от 13.03.1992 необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Согласно врачебному свидетельству о смерти N 406 от 16 мая 1992 года, причиной смерти ФИО1 явилось огнестрельное пулевое ранение в области шеи и грудной клетки, травма внутренних органов, потеря крови. Обстоятельства, при которых произошла смерть - погиб от рук армянских боевиков.

Из ответа Государственной Службы по Мобилизации и по Призыву на Военную Службу Азербайджанской Республики от 11.07.2018 на имя военного комиссара Красноярского края следует, что лейтенант ФИО1 погиб 15 мая 1992 года в городе Шуша село Зарыслы от огнестрельного пулевого ранения противника при исполнении обязанностей военной службы в войсковой части 776. В Государственной Службе по Мобилизации и по Призыву на Военную Службу Азербайджанской Республики ФИО1 числится, как павший в боях в Нагорно-Карабахском конфликте. Дополнительные материалы расследования обстоятельств смерти ФИО1 в архивных учреждениях отсутствуют. Дополнительно сообщили, что кроме имеющихся в личном деле документов, других материалов расследования обстоятельств смерти павших в боях в Нагорно-Карабахском конфликте для реализации прав близких родственников на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца на льготных условиях по законодательству Азербайджанской Республики не требуется. После смерти ФИО1 был присужден орден "Флаг Азербайджана".

Таким образом, проанализировав представленные по делу доказательства, дав им надлежащую правовую оценку, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что имеющимися в деле доказательствами, выданными в надлежащем порядке на территории Азербайджанской Республики, а именно: врачебным свидетельством о смерти, приказом об исключении из списков личного состава, информацией Государственной Службы по Мобилизации и по Призыву на Военную Службу Азербайджанской Республики, подтверждается факт гибели ФИО1 при исполнении обязанностей военной службы в условиях вооруженного конфликта.

При этом, судом первой инстанции правильно признан несостоятельным довод представителя ответчика об отсутствии у истицы права на получение пенсии со ссылкой на отсутствие заключения военно-врачебной комиссии Вооруженных Сил Российской Федерации, поскольку, как верно указано судом, такое заключение возможно только в отношении граждан Российской Федерации, коим ФИО1 не являлся и соответственно, не может быть получено Рустамовой О.Б. для реализации ее права на пенсионное обеспечение.

С учетом приведенных выше норм международного права, принимая во внимание, что материалами дела объективно подтверждается факт гибели супруга истицы в период исполнения воинского долга, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии у Рустамовой О.Б. права на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 30 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1.

Устанавливая дату, с которой истица имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца, суд первой инстанции правильно указал ее с <дата>, поскольку право на ее получение возникло у Рустамовой О.Б. в 50 лет, которые исполнились <дата>.

Разрешая требования Рустамовой О.Б. о признании за ней права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что положения Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" не распространяют свое действие на военнослужащих других государств, проходивших военную службу в Вооруженных силах, в частности Азербайджанской Республики, а соглашений, по которым членам семьи погибших военнослужащих выплачиваются ежемесячные или иные выплаты в связи со смертью кормильца, между Российской Федерацией и Азербайджанской Республики не заключено, в связи с чем пришел к верному выводу, что правовых оснований для признания за истицей права на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной для членов семей погибших (умерших) военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации и Вооруженных сил СССР не имеется, поскольку ее супруг ФИО1 оглы таковым не являлся.

Решение суда в части отказа Рустамовой О.Б. в признании за ней права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью не обжалуется, в связи с чем судебная коллегия в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ проверяет законность и обоснованность решения только в пределах доводов апелляционной жалобы, что в данном случае не нарушает права сторон.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что на территории Азербайджанской Республики не возбуждалось и не расследовалось уголовное дело по факту гибели супруга истицы, судебной коллегией во внимание не принимается, поскольку данный факт не свидетельствует о том, что ФИО1 оглы погиб не при исполнении воинского долга, в связи с чем основанием для отказа в признании за Рустамовой О.Б. права на получение пенсии по потери кормильца не является.

Иные доводы апелляционной жалобе повторяют позицию стороны ответчика, изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, изложенными в решении, направлены на их переоценку, к чему оснований не усматривается, и не содержат фактов и обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

С учетом изложенного, принятое судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Красноярска от 20 апреля 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Красноярского края" - Петровой О.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий: Сударькова Е.В.

Судьи: Белякова Н.В.

Наприенкова О.Г.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20.09.2021.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка