Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 10 мая 2018 года №33-1167/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 мая 2018 года Дело N 33-1167/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
судей Соловьева В.Н., Паксимади Л.М.,
при секретаре Анищенко Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЧерногорскГаз" на определение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 07 марта 2018 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения Черногорского городского суда от 27 июня 2017 года по делу по иску прокурора г. Черногорска к обществу с ограниченной ответственностью "ЧерногорскГаз", администрации г. Черногорска о возложении обязанности произвести действия.
Заслушав доклад судьи Соловьева В.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
прокурор города Черногорска обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ЧерногорскГаз" (далее - ООО "ЧерногорскГаз"), администрации города Черногорска с требованием обязать произвести экспертизу промышленной безопасности объектов газоснабжения, а также заключить договоры страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору, комитет по управлению имуществом г. Черногорска.
Определением суда от 27.06.2017 производство по делу в части исковых требований к администрации г. Черногорска прекращено.
Решением Черногорского городского суда от 27.06.2017 исковые требования прокурора города Черногорска к ООО "ЧерногорскГаз" удовлетворены частично, установлен срок исполнения решения суда- до 31.12.2017.
ООО "ЧерногорскГаз" обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 31.12.2018, ссылаясь на имущественное положение, отсутствие достаточных средств на оплату услуг по диагностике и освидетельствованию объектов газоснабжения. Согласно справкам ПАО "Сбербанк России" и ПАО "АТБ" у ООО "ЧерногорскГаз" имеется задолженность по неисполненным обязательствам на сумму 5 780 275, 60 руб. В связи с этим решение суда не исполнено ООО "ЧерногорскГаз" по уважительной причине.
В заседании суда первой инстанции представитель ООО "ЧерногорскГаз" - Смирнова Н.В. заявление поддержала в полном объеме. Пояснила, что ООО "ЧерногорскГаз" 30.11.2017 заключило договор с ООО "ПРОММАШ ТЕСТ" на экспертизу промышленной безопасности, авансовый платеж в размере 50% должен быть внесен до 31.05.2018. Кроме того, выполнение данных работ возможно лишь в весенне-летний период.
Помощник прокурора г. Черногорска Фетисова О.Н. возражала против удовлетворения заявления, полагая, что у ООО "ЧерногорскГаз" имелась возможность исполнить решение суда в летний период, однако договор на выполнение данных работ был заключен лишь в конце ноября 2017 года.
Представитель комитета по управлению имуществом г. Черногорска Артемьев А.Р. просил отказать в удовлетворении заявления.
Заявление на основании статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотрено в отсутствие представителей администрации г. Черногорска и Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения материала. Письменных возражений на заявление от указанных лиц не поступило.
Суд постановилвышеприведенное определение, отказав в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
Не согласившись с определением суда, ООО "ЧерногорскГаз" обратилось с частной жалобой, в которой просит определение суда отменить. По мнению апеллянта, суд необоснованно не принял во внимание имущественное положение ООО "ЧерногорскГаз", наличие задолженности по неисполненным обязательствам. В целях исполнения решения суда ООО "ЧерногорскГаз" 30.11.2017 заключило договор с ООО "ПРОММАШ ТЕСТ" об оказании услуг по проведению экспертизы промышленной безопасности сооружений и технических устройств, эксплуатируемых на опасных производственных объектах, исполнило решение суда в части возложения обязанности заключить договоры обязательного страхования риска ответственности за причинение вреда.
В письменных возражениях на частную жалобу прокурор просит определение суда оставить без изменения. Полагает, что приведенные ООО "ЧерногорскГаз" доводы не являются достаточным основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда. Длительное неисполнение решения суда может привести к причинению значительного материального ущерба и массовой гибели людей.
От других лиц, участвующих в деле, письменных возражений на частную жалобу не поступило.
Согласно ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы и поступивших возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Решением Черногорского городского суда от 27.06.2017 по настоящему делу, вступившим в законную силу 07.08.2017, постановлено: исковые требования прокурора г. Черногорска удовлетворить частично. Обязать ООО "ЧерногорскГаз" в срок до 31.12.2017 провести диагностику и освидетельствование групповых установок, расположенных в г. Черногорске Республики Хакасия по адресу: ул. Калинина, 25; выполнить диагностику и освидетельствование наружных газопроводов в г. Черногорске по адресам: ул. М. Горького, 4, ул. Советская, 37, 82А, 82Б, ул. Майская, 76, проспект Космонавтов, 10А, 31, 31А, 29, 20, 20А, 23, 23А, 6, 8, 8А, 8Б, 8В, ул. Пушкина, 5, 26, ул. Юбилейная, 3, 5, 2, ул. Дзержинского, 4, 8, ул. Калинина, 15, а также заключить договоры обязательного страхования риска ответственности за причинение вреда в результате аварии на следующие объекты повышенной опасности:
установка резервуарная N 3 г. Черногорск рег. N А65-02712-0010;
установка резервуарная N 4 г. Черногорск рег. N А65-02712-0011;
установка резервуарная N 5 г. Черногорск рег. N А65-02712-0012;
установка резервуарная N 6 г. Черногорск рег. N А65-02712-0013;
установка резервуарная N 7 г. Черногорск рег. N А65-02712-0014;
установка резервуарная N 8 г. Черногорск рег. N А65-02712-0015;
установка резервуарная N 9 г. Черногорск рег. N А65-02712-0016;
установка резервуарная N 10 г. Черногорск рег. N А65-02712-0017;
установка резервуарная N 11 г. Черногорск рег. N А65-02712-0018.
Обращаясь в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок до 31.12.2018, ООО "ЧерногорскГаз" ссылается на свое тяжелое имущественное положение, в подтверждение этого представило справки ПАО "Сбербанк России" и ПАО "АТБ" о наличии задолженности по неисполненным платежным обязательствам на сумму 5 780 275, 60 руб.
Представитель ООО "ЧерногорскГаз" Смирнова Н.В. в заседании суда первой инстанции пояснила, что во исполнение решения суда 30.11.2017 был заключен договор с ООО "ПРОММАШ ТЕСТ" на проведение диагностики и освидетельствования наружных газопроводов, однако данные работы могут выполняться лишь в весенне-летний период.
Исходя из положений ст. 434 ГПК РФ вопрос об отсрочке исполнения решения суда может быть поставлен должником при наличии обстоятельств, затрудняющих его исполнение.
При предоставлении отсрочки принимаются во внимание имущественное положение сторон и другие обстоятельства (ст. 203 ГПК РФ).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", вопрос о наличии оснований для предоставления отсрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
Судебная коллегия руководствуется правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 N 104-О.
Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки, суд обоснованно исходил из того, что отсутствие денежных средств на расчетных счетах ООО "ЧерногорскГаз" не позволяет достоверно оценить имущественное положение должника, не свидетельствует о невозможности исполнения решения суда. Должником могли быть выполнены соответствующие работы по проведению экспертизы промышленной безопасности в 2017 году в теплое время года.
Судебная коллегия принимает во внимание ценность защищаемого права и соглашается с данным выводом суда, поскольку ООО "ЧерногорскГаз" не представило доказательств наличия каких-либо обстоятельств исключительного характера, препятствовавших своевременному исполнению решения суда по объективным причинам, не зависящим от ООО "ЧерногорскГаз".
Нарушений норм процессуального права, которые могли бы привести к принятию неправильного по существу определения, судом не допущено.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 07 марта 2018 года по настоящему делу оставить без изменения, частную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЧерногорскГаз" - без удовлетворения.


Председательствующий О.А. Страхова
Судьи В.Н. Соловьев
Л.М.Паксимади


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка