Определение Судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 22 мая 2018 года №33-1165/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 мая 2018 года Дело N 33-1165/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего - Прокопец Л.В.,
судей - Карпова А.В., Шептуновой Л.П.,
при секретаре - Кравченко И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" о предоставлении жилого помещения вне очереди, -
по апелляционной жалобе представителя ответчика Администрации МО ГО "Смирныховский" ФИО11 на решение Смирныховского районного суда Сахалинской области от 01 марта 2018 года, которым исковые требования удовлетворены частично и постановлено:
На Администрацию муниципального образования городской округ "Смирныховский" <адрес> возложить обязанность предоставить ФИО4 и членам ее семьи: ФИО1, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта и равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.
Изучив материалы дела и заслушав доклад судьи ФИО16, судебная коллегия
установила:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" (далее - Администрация МО ГО "Смирныховский") о предоставлении жилого помещения вне очереди.
В обоснование заявленных требований она указала, что вместе с мужем ФИО13, братом ФИО3 и сыном ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована и проживает в <адрес> <адрес> в <адрес>. Заключением межведомственной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ дом по указанному адресу был признан непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции по причине значительного ухудшения эксплуатационных характеристик здания в связи с физическим износом. Отметила, что она и члены ее семьи признаны малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, и с ДД.ММ.ГГГГ. как отдельная семья включены в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. До настоящего времени ответчик не обеспечил ее и членов семьи другим пригодным для проживания помещением; в связи с чем, с учетом уточнений просила возложить на Администрацию МО ГО "Смирныховский" обязанность предоставить ей и членам ее семьи вне очереди жилое помещение по договору социального найма в черте пгт.<адрес>, отвечающее установленным требованиям, согласно норме предоставления, установленной на территории МО ГО "Смирныховский", - не менее <данные изъяты> кв.м общей площади жилого помещения.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО9.
В судебном заседании истица ФИО4 и третье лицо ФИО3 поддержали заявленные требования.
Представитель ответчика Администрации МО ГО "Смирныховский" ФИО10 возражала против удовлетворения иска.
Третьи лица ФИО1 и ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены.
Судом принято вышеприведенное решение, которое обжалует представитель ответчика Администрации МО ГО "Смирныховский" ФИО11, просит это решение отменить.
В своей апелляционной жалобе он излагает обстоятельства дела и указывает, что судом были неправильно определены обстоятельства по делу, и неправильно применены нормы материального права. Отмечает, что согласно постановлению Администрации МО ГО "Смирныховский ГО" от 10 ноября 2016 года N1492 "О включении в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" семья ФИО4 поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях в составе пяти человек: сама истица, ФИО1, ФИО3, ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО9 (ДД.ММ.ГГГГ). Полагает, что при принятии решения суд не учел указанные обстоятельства и интересы ФИО9, хотя с заявлением о снятии ее с учета нуждающихся в предоставлении жилья как члена семьи ФИО4 в Администрацию никто не обращался, об утрате ею статуса члена этой семьи не уведомляли.
На данную жалобу от истицы ФИО4 поступили письменные возражения, в которых она просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, выслушав истицу ФИО12 и третье лицо ФИО13, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого судом решения.
В соответствии с частью 3 статьи 40 Конституции РФ - малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу статьи 49 Жилищного кодекса РФ - по договорам социального найма жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, с соблюдением предусмотренного настоящим Кодексом порядка.
Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ).
Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма определен в статье 57 Жилищного кодекса РФ, согласно части 1 которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ - вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что право на предоставление жилых помещений по договору социального найма вне очереди на основании пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ признается за гражданами при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма, а в данном случае - при условии, если эти граждане в установленном порядке признаны малоимущими и являются нуждающимися в жилом помещении.
Руководствуясь приведенными выше нормами закона, а также положениями статей 86 - 89 Жилищного кодекса РФ, и учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, суд правомерно удовлетворил заявленные истицей требования, возложив на Администрацию МО ГО "Смирныховский" обязанность предоставить ФИО4 и членам ее семьи: ФИО1, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в границах пгт.<адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, и равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м; поскольку жилой <адрес>-<адрес> <адрес> в <адрес>, в котором расположена занимаемая семьей истицы квартира, являющаяся для них единственным жильем, в установленном порядке признан непригодным для проживания и неподлежащим ремонту и реконструкции; иным жильем ее семья не обеспечена, объективно нуждается в предоставлении другого жилого помещения, является малоимущей, состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до настоящего времени жилое помещение взамен пришедшего в непригодное состояние не предоставлено. Данные выводы суда основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах, подробно изложены в решении; оснований не согласиться с этими выводами судебная коллегия не усматривает.
Ссылка в апелляционной жалобе на необходимость включения ФИО9 в состав семьи истицы при предоставлении жилого помещения взамен непригодного, следует признать несостоятельной. Как установлено судом при рассмотрении спора и подтверждается собранными по делу доказательствами, дочь истицы ФИО9 вышла замуж, снялась с регистрационного учета по спорной квартире и переехала на постоянное место жительства к мужу в <адрес>. Таким образом, в силу положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ она расторгла договор социального найма по спорной квартире, и, соответственно, утратила основания, которые давали ей право вместе с семьей истицы получить во внеочередном порядке жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, взамен признанного непригодным для проживания.
Остальные доводы апелляционной жалобы были предметом обсуждения в ходе судебного разбирательства, нашли свое отражение в решении суда, фактически сводятся к иной оценке установленных по делу обстоятельств, на правильность выводов суда первой инстанции не влияют и не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления.
При таких данных судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения, поскольку решение судом постановлено в соответствии с требованиями закона и установленными по делу доказательствами, которым дана правильная правовая оценка.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Смирныховского районного суда Сахалинской области от 01 марта 2018 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика Администрации МО ГО "Смирныховский" ФИО11 - без удовлетворения.
Председательствующий: ФИО16
Судьи: Карпов А.В.
Шептунова Л.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка