Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 февраля 2023 года Дело N 33-1164/2023

Санкт-Петербург 8 февраля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Герман М.В.

судей Алексеевой Е.Д., Свирской О.Д.

при секретаре Ельцовой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Липского ФИО8 на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 15 июня 2022 года по делу N 2-667/2022 по иску Липского ФИО9 к некоммерческому садоводческому товариществу "Гранит", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о подтверждении и признании права на долю в коллективно-совместной собственности на земельный участок, определении и признании размера доли, регистрации в Росреестре права на размер выделенной доли в праве общей долевой собственности, подтверждении и признании образования земельного участка с кадастровым номером N из земельного участка с кадастровым номером N

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Герман М.В., выслушав объяснения Липского Г.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Липский Г.В. обратился в суд с исковыми требованиями к НСТ "Гранит", Управлению Ростреестра по Ленинградской области, уточнив которые в ходе рассмотрения дела, просил подтвердить и признать ранее возникшее право на долю в коллективно-совместной собственности НСТ "Гранит" площадью 15,10 га на земельный участок согласно к постановлению главы администрации Выборгского района Ленинградской области N 145 от 21 января 1993 года в соответствии со списком членов товарищества на приватизацию земельных участков (приложение N 1), свидетельством о праве собственности на землю N 1169 от 21 января 1993 года и п. 16 ст. 54 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; определить и признать размер доли равной 1/443 в праве коллективно-совместной (общей долевой) собственности согласно указанным выше постановлению, свидетельству и закону N 217-ФЗ; зарегистрировать в Росреестре право на размер выделенной доли в праве коллективно-совместной (общей долевой) собственности и внести в ЕГРН сведения о правах истца на эту долю; подтвердить и признать образования земельного участка с кадастровым номером N, являющегося одним из замкнутых контуров единого землепользования ТСН "Гранит", из земельного участка с кадастровым номером N, являющегося общей долевой собственностью согласно указанному постановлению и свидетельству.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является учредителем товарищества и собственником земельного участка N с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> В 1993 году истец участвовал в приватизации земельного отвода площадью 42,95 га, находящегося в пользовании членов товарищества с 1989 года. Земельные участки членов товарищества согласно приложению N 1 к постановлению главы администрации Выборгского района Ленинградской области N 145 от 21 января 1993 года (списка членов), были переданы в частную собственность и 15,10 га (под дорогами, проездами, зелеными зонами и т.д.) в коллективно-совместную собственность именно членов товарищества, а не юридического лица, как требовал впоследствии закон N 66-ФЗ, вступивший в законную силу через шесть лет, в 1998 году. Свидетельство о праве собственности на землю N 1169 от 21 января 1993 года является действующим, то есть, коллективно-совместная собственность является общей долевой собственностью членов товарищества. В период с февраля 2009 года по июнь 2012 года истец был избранным уполномоченным II массива товарищества, но ему ничего неизвестно об общих собраниях, на которых принимались решения о выделении некоторым членам товарищества в собственность дополнительных земельных участков, в счет земельной доли из земель коллективно-совместного пользования. В период с 2013 года и по настоящее время председатель правления ФИО5 в нескольких десятках судебных исков одновременно представляя интересы и истцов, и ответчика- товарищества, не возражала против выделения истцам из коллективно-совместной собственности дополнительных земельных участков в частную собственность. Права и законные интересы истца нарушены невозможностью реализовать право на получение доли в праве коллективно-совместной собственности, предоставленное истцу законом. Многие члены товарищества, по решению суда реализовали свое право на долю в праве коллективно-совместной собственности и продолжают это право реализовывать по сей день, а участникам коллективного заявления о выделении доли, и истцу в том числе, в этом праве товариществом отказано.

Представитель ответчика- НСТ "Гранит" исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

Представитель ответчика- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании суда первой инстанции не участвовал, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области в удовлетворении исковых требований об обязании подтвердить право на долю в праве общей долевой собственности, возникшее согласно приложению N 1 к Постановлению главы администрации Выборгского района Ленинградской области N 145 от 21 января 1993 года и свидетельства о праве собственности на коллективно-совместную собственность N 1169 от 21 января 1993 года, признании размера доли в праве общей долевой собственности (ранее коллективно-совместной), обязании зарегистрировать в Росреестре право на выделенную долю в праве общей долевой собственности, подтвердить и признать образование земельного участка с кадастровым номером N из земельного участка с кадастровым номером N, являющегося общей долевой собственностью, Липскому Г.В. отказано.

Липский Г.В. в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, противоречивое в изложенных выводах, вынесенное с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы указал, что не просил предоставить ему земельный участок, как указал суд, а просил подтвердить и признать ранее возникшее право на долю в общей долевой собственности. Кроме того, судом не рассмотрен вопрос об образовании земельного участка с кадастровым номером N, являющегося одним из замкнутых контуров единого землепользования ТСН "Гранит", из земельного участка с кадастровым номером N, являющегося общей долевой собственностью. Из решения суда неясно, из чего образован участок и к чему он относится.

Согласно ч. 1 ст. 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке.

Участники судебного разбирательства надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, о чем имеются подтверждение о направлении извещения в адрес ответчика заказным почтовым отправлением, извещений участникам- юридическим лицам- по электронной почте. Доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин неполучения заказной корреспонденции и неявки в суд апелляционной инстанции, не представили.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре, недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества, и, если иное не установлено настоящим

В силу ч. 16 ст. 54 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" право коллективной совместной собственности граждан на земельные участки общего назначения садоводческого некоммерческого товарищества признается правом общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, пропорционально площади этих участков.

Согласно пункту 3 ст. 25 указанного Федерального закона, в соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии, что все собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выразили согласие на приобретение соответствующей доли в праве общей собственности на такое имущество.

С учетом положений Федерального закона N 217-ФЗ на основании свидетельства подтверждающего ранее возникшее право коллективной совместной собственности граждан на земельные участки в отношении земельного участка общего назначения в садоводческом некоммерческом товариществе с 1 января 2019 года может быть осуществлена только государственная регистрация права общей долевой собственности правообладателей всех земельных участков, расположенных в границах, соответствующего товарищества, в том числе не являющихся его членами.

При этом согласно части 28 ст. 17 указанного Федерального закона в решении общего собрания членов товарищества о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников садовых земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, указываются: фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в общую долевую собственность которых передается имущество общего пользования; описание и кадастровые номера объектов, относящихся к имуществу общего пользования и передаваемых в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства; размер доли в праве общей долевой собственности на имущество общего пользования, возникающей в связи с передачей этого имущества в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, реквизиты документов, подтверждающих право собственности товарищества на передаваемое имущество общего пользования.

Таким образом, вопрос об использовании имущества садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (имущества общего пользования), в том числе об использовании земельного участка, находящегося в его собственности, должен решаться общим собранием членов такого объединения.

При этом граждане, осуществляющие ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества и голосовать по вопросам, определенным частью 6 статьи 5 Закона N 217-ФЗ, в том числе по вопросам о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования.

Кроме того, ч. 3 ст. 25 Федерального закона N 217-ФЗ регулирует вопросы передачи в общую долевую собственность граждан имущества общего пользования, находящегося в собственности товарищества. Однако в настоящем деле земельный участок общего назначения на праве собственности товариществу как юридическому лицу не принадлежит.

При этом наличие права участника долевой собственности на земельный участок общего назначения, принимая во внимание условия возникновения права общей долевой собственности, установленные частью 16 статьи 54 Закона N 217-ФЗ, может быть подтверждено документом о праве собственности на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации Выборгского района Ленинградской области N 145 от 21 января 1993 года "О перерегистрации права на землепользование и выдаче документов, удостоверяющих право собственности садоводческому товариществу "Гранит"", членам товарищества "Гранит" в коллективно-совместную собственность предоставлено 15,10 га земель общего пользования (под дорогами, канавами, зелеными зонами и др.) и 27,85 га- в пожизненно наследуемое владение.

На основании указанного постановления 21 января 1993 года товариществу выдано свидетельство о праве собственности на землю N 1169 на коллективно-совместную собственность.

Предоставленный СНТ "Гранит" в коллективно-совместную собственность земельный участок площадью 151000 м2 поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера N.

СНТ "Гранит" состоит из трех массивов, земельный участок массива II (в котором расположен земельный участок истца) и IIа поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером N.

Липский Г.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>

Решением внеочередного собрания членов НКСТ "Гранит" N 2 от 19 июля 2008 года определено изготовить проект территориального землеустройства в соответствии с утвержденной корректурой.

Решением внеочередного общего собрания N 3 от 10 августа 2008 года утвержден проект территориального землеустройства НКСТ "Гранит", выполненный в соответствии с утвержденной корректурой генплана. На указанном внеочередном собрании было принято решение о проведении межевания земель, находящихся в коллективно-совместной собственности, а также разрешении регистрации права на вновь образованные участки.

Решениям, принятыми на общем собрании 19 июля 2008 года и от 10 августа 2008 года, установлено, что после корректуры генерального плана площадь фактически занимаемых садоводами земельных участков может отличатся от той, что указана в правоустанавливающих документах, так как определялась по фактическому пользованию, что и привело к образованию новых земельных участков.

В результате проведения указанных выше мероприятий площадь земель, отведенных в коллективно-совместную собственность, уменьшилась с 15,10 га до 11,5687 га, при этом общая площадь земельного участка садоводства увеличилась с 42,95 га до 45,5865 га. Увеличение общей площади земель товарищества, а также пропорциональное уменьшение земель, отведенных в коллективно-совместную собственность, непосредственно связано с реализацией членами товарищества права на уточнение границ принадлежащих им земельных участков по фактическому землепользованию, что соответствует положению п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действовавшего на момент формирования земель общего пользования товарищества и корректировки границ индивидуальных земельных участков членов садоводства.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу 23 сентября 2020 года решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 16 июня 2020 года по делу N 2-309/2020, которым Липскому Г.В., ФИО6 отказано в удовлетворении иска к НСТ "Гранит" о признании недействительными результатов межевания земельного участка из земель общего пользования, исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка из земель общего пользования.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правильно не усмотрел оснований для определения и признания в судебном порядке размера доли истца в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Право общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, пропорционально площади этих участков признано в силу ч. 16 ст. 54 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", что не требует для вынесения для этого судебного решения.

При этом в силу положений указанного Федерального закона N 217-ФЗ на основании свидетельства, подтверждающего ранее возникшее право коллективной совместной собственности граждан на земельные участки, в отношении земельного участка общего назначения в садоводческом некоммерческом товариществе с 1 января 2019 года может быть осуществлена только государственная регистрация права общей долевой собственности правообладателей всех земельных участков, расположенных в границах, соответствующего товарищества, в том числе, не являющихся его членами. Выдел такой доли законом не допускается.

Также у суда отсутствовали основания для вынесения решения о подтверждении и признании в судебном порядке образования земельного участка с кадастровым номером N из земельного участка с кадастровым номером N.

Судебное решение должно привести к защите нарушенного права. Однако вынесение решения по заявленному в такой форме исковому требованию не приведет к защите прав истца, поскольку самого факта нарушения прав судом не установлено.

Кроме того, обстоятельства образования и постановки на кадастровый учет земельного с кадастровым номером N установлены вступившим в законную силу решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 16 июня 2020 года по делу N 2-309/2020.

Судебная коллегия находит, что доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, оспаривание выводов суда об установленных им обстоятельствах без достаточных оснований, а потому не могут быть положены в основу отмены решения суда.

Однако судебная коллегия находит, что исковые требования, в удовлетворении которых суд Липскому Г.В. отказал, в резолютивной части решения суда первой инстанции изложены не в соответствии с их формулировкой в уточненном исковом заявлении, поэтому резолютивную часть решения необходимо изменить.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит. В силу ст. 327.1 ГПК РФ судебной коллегией проверена законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 15 июня 2022 года изменить, изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

"Липскому ФИО10 в удовлетворении исковых требований к некоммерческому садоводческому товариществу "Гранит", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о подтверждении и признании права на долю в коллективно-совместной собственности на земельный участок, определении и признании размера доли, регистрации в Росреестре права на размер выделенной доли в праве общей долевой собственности, подтверждении и признании образования земельного участка с кадастровым номером N из земельного участка с кадастровым номером N отказать."

В остальной части решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 15 июня 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Липского ФИО11- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка