Определение Верховного Суда Республики Хакасия

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 мая 2021 года Дело N 33-1164/2021

УИД N 19RS0003-01-2015-001389-35

Председательствующий: Гусына А.В.

Дело N 33-1164/2021 год

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Верховный Суд Республики Хакасия в составе судьи Морозовой В.Н.

при ведении протокола помощником судьи Сергиенко Н.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании от 11 мая 2021 года частную жалобу представителя Фонда социального страхования Российской Федерации Белай Ольги Викторовны на определение Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворено заявление представителя Министерства финансов Российской Федерации Лаюрова ОА об изменении порядка и способа исполнения решения суда по гражданскому делу N по иску Сухогузов АН к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании суммы капитализированных платежей, обязании производить ежемесячные выплаты

УСТАНОВИЛ:

Представитель Министерства финансов Российской Федерации (далее - Минфин России) Лаюрова ОА обратилась в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения суда, указывая, что решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск Сухогузов АН к Минфину России о взыскании суммы капитализированных платежей, обязании производить ежемесячные выплаты, с Минфина России за счет средств казны Российской Федерации в пользу Сухогузов АН взыскана сумма по капитализированным платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 136365 руб. 65 коп., на Минфин России возложена обязанность начиная с ДД.ММ.ГГГГ до полного погашения капитализированной суммы производить Сухогузов АН за счет средств казны Российской Федерации ежемесячные выплаты в размере 24031 руб. 03 коп. с последующей индексацией в установленном законом порядке. Исполнительный лист по данному делу направлен в Минфин России. Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 N 872 определен государственный орган, уполномоченный производить капитализированные повременные платежи с Российской Федерации - Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд). Просила изменить способ и порядок исполнения решения Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 03.06.2015, заменив Минфин России на уполномоченный орган - Фонд социального страхования Российской Федерации.

Суд постановилопределение, которым удовлетворил заявление Минфина России, изменил способ и порядок исполнения решения Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по иску Сухогузов АН к Минфину России в части взыскания с Минфина России за счет средств казны Российской Федерации в пользу Сухогузов АН суммы по капитализированным платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 136365 руб. 65 коп., ежемесячных выплат в размере 24031 руб. 03 коп., с последующей индексацией в установленном законом порядке, заменив Минфин России на уполномоченный орган - Фонд социального страхования Российской Федерации.

С определением не согласна представитель Фонда Белай ОВ

В частной жалобе, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам, просит определение суда отменить, в удовлетворении заявления Минфина России об изменении способа и порядка исполнения решения Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Указывает на то, что судом не исследован объем исполненных и не исполненных Минфином России обязательств по выплате капитализированных повременных платежей Сухогузов АН Полагает, что неисполненные Минфином России обязательства по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей сохраняются за Российской Федерацией и переходят на период после ДД.ММ.ГГГГ.

Также указывает, что возложение на Минфин России, а с 2020 года на Фонд обязанности по выплате капитализированных повременных платежей с указанием на применение к этим платежам механизма индексации, противоречит установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации требованиям, предъявляемым к содержанию исполнительных документов, выдаваемых на основании вступившего в законную силу судебного постановления по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы, а также противоречит положениям ст. 135 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ, которыми не предусмотрена индексация капитализированных повременных платежей при их выплате Минфином России, что прямо указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2016 N 81-КГ16-6.

В письменных возражениях относительно доводов частной жалобы представитель Минфина России Лаюрова ОА. выражает согласие с вынесенным определением суда.

Суд апелляционной инстанции приступил к рассмотрению частной жалобы в порядке ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

Согласно ч. 1 ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с п. 3 ст. 135 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" дано разъяснение, что если право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу ст. 135 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.

Из Постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" следует, что Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации. Данное Постановление вступило в силу с 01.01.2020.

В соответствии с п. 13 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах).

Учитывая изменение порядка выплаты капитализированных повременных платежей за счет средств федерального бюджета, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами, пришел к правильному выводу о необходимости изменения порядка и способа исполнения судебного решения.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, поскольку они постановлены при правильном применении норм материального и процессуального права.

Довод Фонда о том, что при разрешении заявления судом не исследован объем исполненных и не исполненных Минфином России обязательств по выплате капитализированных платежей Сухогузов АН, является несостоятельным, так как п. 13 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 N 872, предусмотрено, что после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Минфина России к Фонду, Минфин России передает Фонду находившиеся у него на исполнении исполнительные листы (с отметкой о произведенных Минфином России выплатах).

Доводы частной жалобы о несогласии с индексацией капитализированных платежей, о прекращении обязательств Российской Федерации по выплате повременных капитализированных платежей с расходованием этой суммы, основаны на неверном толковании норм права.

При указанных обстоятельствах определение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения частной жалобы не имеется.

В силу изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, частную жалобу представителя Фонда социального страхования Российской Федерации Белай Ольги Викторовны - без удовлетворения.

Председательствующий В.Н. Морозова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка