Определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 апреля 2021 года Дело N 33-11636/2021

"21" апреля 2021 года г.Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Гончаровой С.Ю.

и судей Клиенко Л.А., Старосельской О.В.

по докладу судьи Гончаровой С.Ю.

при помощнике судьи Миловой Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Сафроновой Оксаны Александровны к ГУ -УПФ РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края о признании незаконным решения в виде уведомления об отказе в рассмотрении заявления с апелляционной жалобой представителя Сафроновой О.А. по доверенности - Курига А.П. на решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 5 ноября 2020 года

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сафронова О.А. обратилась в суд с а иском к ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края о признании незаконным решения в виде уведомления об отказе в рассмотрении заявления, удовлетворении заявления о распоряжении средствами и назначении выплаты, удовлетворении заявления о распоряжении средствами и назначении выплаты.

В обоснование требований указано, что 29.10.2019 истец подала заявление через филиал ГАУ КК "МФЦ КК" в г. Краснодаре в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка, что подтверждается распиской в получении документов филиалом ГАУ КК "МФЦ КК". К заявлению были приложены все необходимые документы и их копии. Ответчик после рассмотрения указанного заявления выдал уведомление об отказе без номера и без даты в рассмотрении заявления N 29102019-23212192-23-03 от 29.10.2019, указав на неверный перечень прилагаемых документов, а также необходимость приложить документ, подтверждающий паспортные данные и личность супруга владелицы сертификата, так как имеется согласие на обработку персональных данных.

Просила признать незаконным решение ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края, выраженное в уведомлении об отказе (без номера и без даты) в рассмотрении заявления от 29.10.2019 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка, обязать ответчика устранить в полном объеме допущенное нарушение права на получение ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка путем удовлетворения данного заявления и назначения соответствующей выплаты с 29.11.2019.

Определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 26.03.2020 требования Сафроновой О.А. к ГУ - УПФ РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края об обжаловании отказа оставлены без рассмотрения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 11.08.2020 определение Первомайского районного суда г. Краснодара от 26.03.2020 отменено и дело направлено в суд первой инстанции для рассмотрения по существу по правилам гражданского судопроизводства.

Определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 05.11.2020 требования об удовлетворении заявления о распоряжении средствами и назначении выплаты оставлены без рассмотрения.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Межлумян А.А., действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать.

Решением Первомайского районного суда г.Краснодара от 5 ноября 2020 года исковые требования Сафроновой Оксаны Александровны к ГУ -УПФ РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края о признании незаконным решения в виде уведомления об отказе в рассмотрении заявления удовлетворены.

Признано незаконным решение ГУ - УПФ РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края, выраженное в уведомлении об отказе в рассмотрении заявления от 29.10.2019 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.

В апелляционной жалобе представитель Сафроновой О.А. по доверенности - Курига А.П. просит отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая, что суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права.

В заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда стороны не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

К такому выводу судебная коллегия пришла по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 29.10.2019 Сафронова О.А. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка через филиал ГАУ КК "МФЦ КК" в г. Краснодар.

Уведомлением (без номера и без даты) ГУ-УПФР в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края Сафроновой О.А. отказано в рассмотрении заявления от 29.10.2019, поскольку в заявлении указан неверный перечень прилагаемых документов (прикладываются копии, а не оригиналы паспортов, свидетельств о рождении и так далее), к пакету документов необходимо приложить документ, подтверждающий паспортные данные и личность супруга владелицы сертификата, так как имеется согласие на обработку персональных данных.

Вместе с тем, как следует из расписки в получении документов от 29.10.2019 филиала ГАУ КК "МФЦ КК" в г. Краснодар, офис на ул. Шоссе Нефтянников в г. Краснодаре, Сафроновой О.А. были сданы следующие документы: заявление, реквизиты счета, копия паспорта заявителя, справка от 18.10.2019 N 58, копия СНИЛСА Курига А.П., копия СНИЛСА Сафроновой О.А., справка от 22.10.2019 N 2-е, копия свидетельства о рождении, копия свидетельства о заключении брака, копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, согласие на обработку персональных данных.

В силу ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2017 N 418-ФЗ (в ред. от 24.04.2020) "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка подается гражданином по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" законодательство Российской Федерации о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также из издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень необходимых для представления документов предусмотрен пунктом 8 Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка и обращения за назначением указанных выплат, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.12.2017 N 889н на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.

К заявлению о назначении ежемесячной выплаты должны быть приложены документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, перечень которых предусмотрен приложением N 2 к настоящему приказу от 29.12.2017 N 889н, к ним относятся, в том числе, документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей; документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации заявителя и ребенка; документы, подтверждающие смерть женщины; документ, подтверждающий расторжение брака; сведения о доходах членов семьи; справка из военного комиссариата о призыве родителя (супруга родителя) на военную службу; документ, подтверждающий реквизиты счета в кредитной организации, открытого на заявителя.

Таким образом, к заявлению от 29.10.2019 истцом были приложены все необходимые документы, предусмотренные приложением N 2 к приказу от 29.12.2017 N 889н.

Давая согласие на обработку персональных данных, истец не обязана была представить паспорт супруга либо его копию, поскольку данные документы не предусмотрены вышеназванным приложением N 2.

Кроме того, заявление было принято филиалом ГАУ КК "МФЦ КК" 29.10.2019.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные исковые требования, поскольку истцом было подано заявление о распоряжении средствами в соответствии с действующим законодательством с приложением установленного перечня документов.

Исходя из изложенного, судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, и основания для его отмены отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.

Доказательствам, собранным по делу в установленном законом порядке, дана оценка судом первой инстанции, оснований не согласиться с которой не имеется.

Доводы же апелляционной жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств. Положенные в обоснование выводов суда доказательства являются допустимыми и получили надлежащую правовую оценку.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Руководствуясь ст. 328- 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 5 ноября 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка