Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 27 марта 2019 года №33-1162/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 марта 2019 года Дело N 33-1162/2019
Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего: Кочергиной Н.А.,
судей: Альчиковой Е.В., Александровой Н.А.,
при секретаре: Герасимовой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 27 марта 2019 года гражданское дело по иску Рубцовой Лилоллы Владимировны, действующей в интересах несовершеннолетней Рубцовой Ксении Николаевны, Чернышева Григория Геннадьевича, Бяховой Валентины Ивановны, Ивановой Елены Александровны, Холодилина Виктора Ивановича к администрации г. Тамбова, жилищному комитету администрации г.Тамбова, МКУ "Долговой центр", комитету земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок,
по апелляционной жалобе представителя администрации г.Тамбова Кириленко Фёдора Евгеньевича на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 28 ноября 2018 года,
заслушав доклад судьи Альчиковой Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Несовершеннолетняя Рубцова К.Н., Чернышев Г.Г., Бяхова В.И., Иванова Е.А., Холодилин В.И. являются собственниками жилых помещений в многоквартирном *** в ***.
Кроме указанных лиц, имеются другие физические лица и муниципальное образование г.Тамбов, которым принадлежат жилые помещения в многоквартирном доме N 41.
Земельный участок, расположенный по адресу: ***, имеет кадастровый ***, площадь 576 кв.м., поставлен на кадастровый учет 27.01.2006 г., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Рубцова Л.В., действующая в интересах несовершеннолетней Рубцовой К.Н., Чернышев Г.Г., Бяхова В.И., Иванова Е.А., Холодилин В.И. обратились в суд с иском к администрации г. Тамбова о признании права собственности на земельный участок общей площадью 2 500 кв.м., расположенный по адресу - ***.
В обоснование требований они указывали, что в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка, земельный участок под многоквартирным домом не поставлен на учет в действующей системе координат, в связи с чем возникла необходимость в уточнении границ земельного участка, расположенного под домовладением, в связи с чем они обратились к кадастровому инженеру.
При постановке на кадастровый учет земельного участка под многоквартирным домом, указана площадь участка в размере 576 кв.м., согласно сведениям кадастрового паспорта от 27.01.2006 года.
В связи с тем, что указанная площадь земельного участка не достаточна для размещения на ней домовладения, Рубцова Л.В. обратилась за изготовлением плана границ земельного участка и согласно плана границ земельного участка, изготовленного 22.03.2017 года ООО "Тамбов кадастр", реальная площадь земельного участка с учетом домовладения, ограждений, надворных построек составляет 2 500 кв.м.
С учетом уточнений, просили признать право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 2 500 кв.м., расположенный по адресу - ***, в границах согласно плану границ земельного участка от ***, исполненного ООО "Тамбов-Кадастр".
Решением Ленинского районного суда города Тамбова от 28.11.2018 г., с учетом определения от 07.02.2019 г. об исправлении описки, исковые требования к администрации г. Тамбова удовлетворены.
Признано право общей долевой собственности без выдела в натуре за Рубцовой Ксенией Николаевной, Чернышевым Григорием Геннадьевичем, Бяховой Валентиной Ивановной, Ивановой Еленой Александровной, Холодилиным Виктором Ивановичем на земельный участок общей площадью 2 500 кв.м., расположенный по адресу - ***, в границах согласно плану границ земельного участка от 22.03.2017 года, исполненного ООО "Тамбов-Кадастр".
В удовлетворении указанных требований истцов к ответчикам жилищному комитету администрации г.Тамбова, МКУ "Долговой центр", комитету земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова, а так же ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области отказано.
В апелляционной жалобе представитель администрации г.Тамбова Кириленко Ф.Е. просит названное решение суда отменить. Полагает, что при принятии решения судом применен закон, не подлежащий применению.
Считает решение незаконным и необоснованным, поскольку судом не принято во внимание, что на территории земельного участка по ул. Кронштадтская, 41 расположено два многоквартирных жилых дома литер А и литер Б. Литер Б в соответствии с постановлением администрации города Тамбова признан аварийным и подлежащим сносу, при этом судом не установлена принадлежность расположенных на территории земельного участка хозяйственных построек, не учтён факт, что хозяйственные постройки лит "в", "д", "е", "н", "с", расположенные за аварийным домовладением литер Б согласно плану границ земельного участка по данным технической инвентаризации от 11.11.2000, являются самовольно возведенными.
Кроме того, судом не учтено, что в аварийном многоквартирном жилом доме литер Б находятся четыре муниципальные квартиры.
Таким образом, при вынесении указанного судебного решения о признании за истцами права общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным жилым домом литер А нарушены права администрации г.Тамбова по владению и пользованию придомовой территории многоквартирного жилого дома литер Б.
Указывает, что учитывая расположение многоквартирного жилого дома литер А, площадь формирования земельного участка под указанным жилым домом соответствует фактическому использованию земельного участка и достаточна для его обслуживания.
Полагает ссылку суда в решении на статью 35 Земельного кодекса РФ с учетом имеющихся обстоятельств дела и отсутствия документов о выделении земельного участка необоснованной.
Обращает внимание, что поскольку земельный участок по ул. Кронштадтской, 41 с кадастровым номером *** сформирован и поставлен на государственный кадастровый учёт 27.01.2006, а также учитывая, что согласно статье 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" формированием земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления, решение Ленинского районного суда города Тамбова от 28.11.2018г. о признании за истцами права общей долевой собственности на земельный участок площадью 2500 кв. м под многоквартирным жилым домом по *** без выдела в натуре является необоснованным и незаконным, принятым при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, а выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Учитывая имеющиеся данные о надлежащем извещении лиц, привлеченных к участию в деле, не явившихся в судебное заседание, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд апелляционной инстанции, исходя из положений ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений на нее.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Ивановой Е.А., представителя истца Рубцовой К.Н.- Иванченко Р.Б., представителя ответчика МКУ "Долговой центр" Тереховой К.И., представителя ответчика администрации г.Тамбова Кириленков Ф.Е., представителя ответчика ФГБУ ФКП "Росреестра по Тамбовской области" Харлановой Н.В., судебная коллегия не находит оснований для отмены оспариваемого решения суда.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается следующее.
Из материалов дела усматривается следующее.
Земельный участок, расположенный по адресу: г.Тамбов, ул.Кронштадтская, д. 41, имеет кадастровый номер *** площадь 576 кв.м., поставлен на кадастровый учет 27.01.2006 г., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В суде апелляционной инстанции, представитель ответчика ФГБУ ФКП "Росреестра" по Тамбовской области Харланова Н.В. пояснила, что в ЕГРН содержатся сведения о зданиях с кадастровыми номерами *** литера А,А1,А2, назначение: многоквартирный дом и ***, литера Б, Б1,б, б2,б3. Указанные объекты расположены по адресу: ***. Сведения о зданиях были внесены в кадастр недвижимости 30.06.2012 г. в результате передачи оцифрованных копий технических паспортов. В соответствии с планом границ земельного участка, полученным из ГУПТИ по Тамбовской области, здания с кадастровыми номерами *** расположены на одном земельном участке. Сведения о земельном участке с кадастровым номером ***, расположенном по адресу: ***, ул.***ю 575,7 кв.м. были переданы из Управления Роснедвижимости по Тамбовской области в составе Оценочной описи земельных участков от 03.02.2006 г.
Согласно постановлению мэра г.Тамбова от 21.02.2001 г. N 854, МУ "Дирекция Единого заказчика" предоставлялись земельные участки под жилым домом по ул.***ю 380,50 кв.м., под жилым домом по *** 195,40 кв.м., что в сумме составляет 575,9 кв.м.(л.д.114,115).
Несовершеннолетняя Рубцова К.Н., Чернышев Г.Г., Бяхова В.И., Иванова Е.А., Холодилин В.И. являются собственниками жилых помещений в многоквартирном *** в ***.
Кроме указанных лиц, имеются другие физические лица и муниципальное образование г.Тамбов, которым принадлежат жилые помещения в многоквартирном доме N 41.
Принимая решение, суд первой инстанции верно руководствовался ч.5 ст.16 ФЗ от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", статьями 15, 35, 59 Земельного кодекса РФ.
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что многоквартирный *** в *** в целом состоит из лит. "А", а также пристроек. С таким выводом, судебная коллегия не может согласиться, так как из материалов инвентаризационного дела следует, что жилой *** состоял из литеров А и Б, а также литеров с хозяйственными постройками.
Судом первой инстанции было установлено, что согласно материалам инвентаризационного дела в отношении домовладения, экспликации земельного участка и копии ситуационного плана земельного участка под многоквартирным домом *** по *** в ***, площадь данного земельного участка по состоянию на дату инвентаризации (1937 год) составляла 2 794,37 кв.м. На данном земельном участке имеются нежилые постройки хозяйственного назначения, возведенные в указанный период.
Суд первой инстанции пришел к выводу, что земельный участок по *** был сформирован и поставлен на кадастровый учет в соответствующих границах и площадью 575,9 кв.м. без учета фактической используемой площади земельного участка, без определения площади необходимой для использования многоквартирного жилого дома, а равно без учета иных входящих в состав такого дома объектов недвижимого имущества, что противоречит положениям ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 года N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
Оснований для признания надворных построек самовольными суд первой инстанции не усмотрел.
Судебная коллегия считает, что земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, ул.***ю 575,7 кв.м. был сформирован администрацией г.Тамбова под жилым домом *** по ***, состоявшим из двух литеров- А и Б, а также хозяйственных построек. В последующем данным литерам были присвоены отдельные кадастровые номера: ***лит.Б). Таким образом, в силу ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 года N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", данный земельный участок является общим имуществом многоквартирных жилых домов, расположенных по одному адресу: ***, но с разными кадастровыми номерами ***. И формирование земельного участка с кадастровым номером *** площадью 576 кв.м. администрацией г.Тамбова было произведено без определения площади, необходимой для использования многоквартирного дама (в последующем- многоквартирных жилых домов), а равно без учета иных входящих в состав таких домов объектов недвижимого имущества.
Доказательств, подтверждающих, что под жилыми домами с кадастровыми номерами *** были сформированы разные земельные участки, суду не было представлено.
В связи с чем, доводы апелляционной жалобы о том, решением суда нарушены права администрации г.Тамбова по владению и пользованию земельным участком, расположенным под литером Б, являются не обоснованными.
Ничто не препятствует собственникам жилых помещений многоквартирных домов *** по *** с кадастровыми номерами ***) в установленном законом порядке произвести раздел земельного участка с кадастровым номером ***
В связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда не подлежит отмене.
Вместе с тем, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит изложению в уточненной редакции, поскольку из резолютивной части решения суда первой инстанции следует, что за истцами признано право общей долевой собственности на земельный участок площадью 2 500 кв.м.
Из материалов дела следует, что не только истцы являются собственниками жилых помещений в двух многоквартирных жилых домах.
В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона РФ 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Из приведенной выше нормы Закона следует, что собственникам помещений в многоквартирном жилом доме в силу Закона, уже принадлежит, как общее имущество, земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
Существо спора по настоящему делу состояло в оспаривании площади и границ земельного участка под многоквартирным жилым домом, сформированного администрацией г.Тамбова.
Судом первой инстанции правильно установлено, что земельный участок под многоквартирным жилым домом составляет 2 500 кв.м. и согласно границ по плану границ земельного участка от 22.03.2017 г., изготовленному ООО "Тамбов-Кадастр"( л.д.8,9).
В суде апелляционной инстанции установлено, что на земельном участке по адресу: ***, с кадастровым номером ***, расположено два многоквартирных жилых дома с одним номером 41, но с разными кадастровыми номерами *** (ранее лит.А ***) и *** (ранее лит.Б ***).
В соответствии с письмом Министерства экономического развития РФ от 27.09.2011 г. N д23-4059, действующим законодательством Российской Федерации допускается строительство нескольких отдельно стоящих многоквартирных домов на одном земельном участке.
В связи с чем, судебная коллегия считает, что резолютивная часть решения должна быть изложена в следующей редакции: считать земельный участок с кадастровым номером *** расположенный по адресу: ***, являющийся общим имуществом собственников многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: *** кадастровыми номерами *** площадью 2 500 кв.м. и границами, согласно плану границ земельного участка от 22.03.2017 г., изготовленному ООО "Тамбов-Кадастр", являющемуся неотъемлемой частью решения.
Руководствуясь ст.ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 28 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г.Тамбова- без изменения.
Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции.
Считать земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, являющийся общим имуществом собственников многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: *** кадастровыми номерами *** площадью 2 500 кв.м. и границами, согласно плану границ земельного участка от ***, изготовленному ООО "Тамбов-Кадастр", являющемуся неотъемлемой частью решения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка