Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 сентября 2021 года Дело N 33-11616/2021

6 сентября 2021 года

город Казань


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Сахиповой Г.А.,

судей Гаянова А.Р., Мелихова А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Галиевой Р.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гаянова А.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан Рахматуллиной Г.И. на решение Черемшанского районного суда Республики Татарстан от 16 марта 2021 года, которым постановлено:

Иск Шакировой Т.Ч. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Альметьевске Республики Татарстан (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты с учетом иждивенца удовлетворить частично;

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Альметьевске Республики Татарстан (межрайонное) N 739006/20 от 19 июня 2020 года об отказе в перерасчете по установлению повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии Шакировой Т.Ч. с учетом дочери-иждивенца;

установить факт нахождения Шакировой Г.И., 26 марта 1998 года рождения, на иждивении матери Шакировой Т.Ч.;

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Альметьевске Республики Татарстан (межрайонное) установить Шакировой Т.Ч. повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в соответствии части 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с нахождением на ее иждивении нетрудоспособного члена семьи - дочери Шакировой Г.И., 26 марта 1998 года рождения;

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Альметьевске Республики Татарстан (межрайонное) в пользу Шакировой Т.Ч. судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей;

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан Челбаева И.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Шакирова Т.Ч. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Альметьевске Республики Татарстан (межрайонное) (далее - Управление) об оспаривании решения об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты с учетом иждивенца.

В обоснование указала, что 21 сентября 2020 года она получила решение от 19 июня 2020 года N 739006/20 об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты, с которым не согласилась и направила жалобу в Управление, на которую пришел ответ от 29 октября 2020 года ...., в котором указано, что решение от 18 августа 2020 года об отказе в перерасчете повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом иждивенца принято правомерно.

С данным решением Шакирова Т.Ч. не согласна, так как у нее имеется дочь Шакирова Г.И., 26.03.1998 года рождения, которая является студентом 3 курса Казанского института (филиала) ВГУО (РПА Минюста России) (г. Казань), обучается по очной форме на основании договора с оплатой стоимости обучения за счет средств физического лица, нигде не работает, дополнительных доходов не имеет и находится на полном содержании истицы.

Шакирова Т.Ч. просит решение от 19 июня 2020 года .... и письмо .... от 29 октября 2020 года отменить, обязать Управление произвести перерасчет по установлению повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом дочери - иждивенца.

В судебном заседании заявитель Шакирова Т.Ч. заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель Управления Островский А.В. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме.

Суд принял решение в приведенной выше формулировке.

Определением от 22 июля 2021 года по ходатайству ответчика в связи с прекращением деятельности путем реорганизации в форме присоединения по делу произведена замена ответчика Управления на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Республики Татарстан (далее - Отделение) в порядке процессуального правопреемства.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене решения суда ввиду незаконности и необоснованности. При этом указывает, что Шакирова Г.И., имея свой собственный доход, не находится на полном содержании своей матери. Помощь истицы как матери не является постоянным и основным источником средств к существованию её дочери.

Истец Шакирова Т.Ч. в суд апелляционной инстанции не явилась. Извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции направлены, судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В части 2 этой статьи указано, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, имеют право на социальную пенсию.

Пункт 3 данной статьи предусматривает, что гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

В силу пункта 6 статьи 5 Федерального закона N 166-ФЗ социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается нетрудоспособным гражданам.

В статье 13 данного закона указано, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Из положений пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) следует, что фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с указанным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 указанного Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 указанного Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

На основании пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона N 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи признаются: дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона N 400-ФЗ члены семьи признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Из вышеперечисленных положений следует, что для нахождения на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Из материалов дела видно, что Шакирова Г.И., 26.03.1998 года рождения, проживает в г. Казани, обучатся на платной основе по очной форме обучения в Казанском институте (филиал) ФГБОУ "Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)", стипендию и прочие пособия не получает, что подтверждается справкой N С 646/20 от 16 июля 2020 года (л.д. 19), является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, месячный размер которой по состоянию на 31.03.2021 составляет 15 317 рублей 66 копеек (л.д.64).

Среднемесячный доход истицы Шакировой Т.Ч. складывается из страховой пенсии по старости и заработной платы и составил более 46 158 рублей.

Согласно финансовым документам Шакирова Т.Ч. регулярно перечисляет на счет дочери денежные суммы, оплачивает обучение дочери в Казанском институте (филиал) ФГБОУ "Всероссийский государственный университет юстиции".

Разрешая спор и удовлетворяя частично исковые требований, суд первой инстанции исходил из того, что дочь истца Шакирова Г.И. не располагает достаточным доходом для оплаты: учебы в высшем учебном заведении, аренды жилья, коммунальных услуг, необходимых вещей и продуктов питания, находится на иждивении матери, имеющий доход в виде пенсии и заработной платы. Дочь Шакирова Г.И. получает от заявителя помощь, являющуюся основным источником средств ее существования, в связи с чем суд удовлетворил требования истца об установлении факта нахождения Шакировой Г.И. на иждивении матери Шакировой Т.Ч.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку в данном случае имеются правовые основания для частичного удовлетворения настоящего иска.

Доводы апеллянта подлежат отклонению в силу следующего.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи умершего.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь членам семьи, осуществляемая систематически, предполагающая, что у нетрудоспособного члена семьи, кроме средств, предоставляемых заявителем, не имеется других источников дохода.

Помощь заявителя должна составлять основную часть средств, на которые живет нетрудоспособный член семьи, и по своим размерам должна быть такой, чтобы без нее член семьи не мог обеспечить себя необходимыми средствами к нормальному существованию.

Размер пенсии Шакировой Т.Ч. за 2020 год составил 95 172 рубля (л.д. 61).

Истец Шакирова Т.Ч. является работающим пенсионером.

Из представленных УФНС России по Республике Татарстан по запросу суда апелляционной инстанции справок о доходах физического лица следует, что совокупный доход Шакировой Т.Ч. за 2020 год составил 458 720 рублей 96 копеек.

Общий средний доход истца в месяц составил 46 158 рублей (заработок и пенсия: (95 172 руб. + 458 720 руб.) / 12 мес. = 46158 руб./мес.).

Совокупный доход истицы и ее дочери в месяц составляет 61 475,66 руб. (15 317,66 руб. + 46 158 руб.), среднедушевой - 30 737,83 рублей.

Соответственно, на дочь истицы в среднем в месяц приходится материальная помощь от истицы в размере 15 420,17 руб., что превышает размер личного дохода дочери истицы. При этом доход истицы более чем в три раза превышает доход ее дочери.

Поскольку материальная помощь Шакировой Т.Ч. оказывается дочери Шакировой Г.И. регулярно и превышает личный ежемесячный доход Шакировой Г.И., то такая помощь являлась для дочери основным и постоянным источником средств к существованию, что является условием для признания факта нахождения Шакировой Г.И. на иждивении матери Шакировой Т.Ч.

При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы ответчика повторяют доводы возражений на иск, были предметом оценки суда первой инстанции, в ходе которой получили надлежащую правовую оценку, направлены на иную оценку собранных пол делу доказательств и не могут служить основанием для отмены постановленного судом решения.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что, разрешая спор, суд, руководствуясь нормами действующего законодательства, правильно определилюридически значимые обстоятельства. Данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Правовых оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации, в апелляционной жалобе не приведено.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Черемшанского районного суда Республики Татарстан от 16 марта 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан Рахматуллиной Г.И. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Апелляционное определение в окончательной форме принято 11 сентября 2021 г.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка