Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 апреля 2021 года Дело N 33-1160/2021

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В.,

судей Ватолиной Ю.А., Клюевой С.А.,

при секретаре Заморской В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Романовой В.В. дело по апелляционной жалобе Никульцова Владимира Евгеньевича на решение Калужского районного суда Калужской области от 11 декабря 2020 года по иску Никульцова Владимира Евгеньевича к Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги о возложении обязанности постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

УСТАНОВИЛА:

28 июля 2020 года Никульцов В.Е. обратился в суд с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, уточнив исковые требования, просил обязать ответчика поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, составом семьи: Никульцовой Н.С. (супруга), ФИО9 (сын), ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование иска истец указал, что является лицом, добровольно выехавшим из зоны с правом на отселение. Письмом УЖКХ г. Калуги от 6 марта 2020 года ему было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении со ссылкой на то, что супруга и сын истца в отличии от Никульцова В.Н. не зарегистрированы по месту жительства на территории МО "Город Калуга".

Никульцов В.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика УЖКХ г. Калуги и третьего лица Городской Управы г. Калуги Яковенко Т.А. в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель третьего лица Министерства труда и социальной защиты Калужской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Третье лицо Никульцова Н.С., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ФИО9, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 11 декабря 2020 года в удовлетворении исковых требований Никульцову В.Е. отказано.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и принятии по делу нового решения об удовлетворении иска.

Выслушав Никульцова В.Е., поддержавшего доводы жалобы, представителя УЖКХ г. Калуги и третьего лица Городской Управы г. Калуги Яковенко Т.А., возражавшую против доводов жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, в числе других относятся граждане, граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.

Пунктом 7 части 1 статьи 17 Закона N 1244-1 предусмотрена мера социальной поддержки в виде обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, которые установлены Правительством РФ, один раз.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом (п.1).

Согласно части 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу части 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Постановлением Городской Думы города Калуги от 13 июля 2005 года N 116 учетная норма общей площади жилого помещения в целях определения нуждаемости в жилых помещениях и принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлена в размере 11 кв.м общей площади на 1 человека.

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 12.12.2018 N 434-п утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги. Заявителями на предоставление муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (далее - муниципальная услуга) являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории муниципального образования "Город Калуга" (пункты 1.1., 1.2.).

Из дела видно, что Никульцов В.Е. является лицом, добровольно выехавшим из зоны проживания с правом на отселение, и имеет право на компенсации и льготы, предусмотренные Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС".

6 марта 2020 года Никульцов В.Е. обратился в УЖКХ г. Калуги с заявлением о постановке его на учет на улучшение жилищных условий как лица, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, составом семьи - супруга Никульцова Н.С., сын ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ответе УЖКХ г. Калуги от 18 марта 2020 года разъяснило истцу, что заявителями на предоставление данных услуг являются граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования "Город Калуга". В случае если жена и сын истца не являются жителями муниципального образования "Город Калуга" у органа местного самоуправления города Калуги отсутствуют основания для предоставления семье истца вышеуказанных муниципальных услуг.

Согласно представленной истцом выписке из домовой книги <адрес>, указанное жилое помещение находится в собственности Большакова С.В. Вместе с ним в квартире по месту жительства зарегистрированы Большакова В.В., Никульцова Н.С., ФИО9

Большаков С.В. является собственником указанной квартиры на основании договора N 56 о безвозмездной передаче в собственность от 13 октября 1993 года. Общая площадь квартиры составляет 84 кв.м. Большаков С.В.и Большакова В.В. являются родителями Никульцовой Н.С.

Никульцов В.Е. является собственником 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Учитывая установленные обстоятельства и изложенные правовые нормы, у суда не имелось оснований для возложения на ответчика обязанности поставить Никульцова В.Е. вместе с членами семьи, не имеющими регистрации на территории МО "Город Калуга", на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Судебная коллегия находит решение суда об отказе в удовлетворении иска законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность решения суда, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 11 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Никульцова Владимира Евгеньевича - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка