Дата принятия: 01 апреля 2019г.
Номер документа: 33-1160/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 апреля 2019 года Дело N 33-1160/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Арзамасцевой Г.В.,
судей: Андриановой И.В., Малининой О.Н.,
при секретаре Коллегиной А.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании 1 апреля 2019 г. гражданское дело по иску Туева Николая Ивановича к УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе Тамбовской области о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете ранее назначенной пенсии,
по апелляционной жалобе УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе Тамбовской области на заочное решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 16 января 2019 г.
Заслушав доклад судьи Андриановой И.В., апелляционная инстанция
установила:
Туев Н.И. обратился в суд с иском к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете ранее назначенной пенсии, в обоснование заявленных требований указав, что решением УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с *** ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При назначении страховой пенсии по старости ответчиком в страховой стаж не учтены периоды работы:
- с 5 февраля1985 г. по 16 апреля 1986 г. в должности штукатура-маляра в *** так как отсутствует печать и подпись должностного лица, заверяющие запись об увольнении в порядке перевода;
- с 17 апреля 1986 г. по 9 августа 1987 г. в качестве штукатура-маляра в ***, так как отсутствует запись о приеме на работу, и установить её не представляется возможным;
- с 3 января 1990 г. по 16 июля 1990 г. в качестве штукатура-маляра в кооперативе "*** так как даты издания протоколов о приеме и увольнении (протокол N 7 от 1 июля 1990 г. Учредительного собрания и протокол от 1 августа 1990 г. Учредительного собрания) расходятся с датами приема (3 января 1990 г.) и увольнения (16 июля 1990 г.).
Не согласившись с отказом, Туев Н.И. обратился с иском в суд, в котором просит обязать Пенсионный фонд засчитать ему в трудовой стаж указанные периоды работы и произвести перерасчет назначенной ранее пенсии по справкам о заработной плате от 28 августа 2014 г.
Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 16 января 2019 г. исковые требования Туева Н.И. удовлетворены.
В апелляционной жалобе УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области просит решение суда отменить в части включения периодов работы с 1 января 1985 г. по 31 марта 1985 г. и с 1 января 1988 г. по 31 декабря 1988 г.
Указывает, что справкой *** от *** подтверждается не весь период работы с 1 января 1985 г. по 31 марта 1985 г.
Документально не была подтверждена заработная плата за период с 1 января 1985 г. по 31 марта 1985 г. и с 1 января 1988 г. по 31 декабря 1988 г. Суду не были представлены расчетно-платежные ведомости.
Изучив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав участников судебного заседания, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу положений статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
В силу положений статей 4, 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Туеву Н.И. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ***, с учетом страхового стажа 27 лет 29 дней, общего трудового стажа 12 лет 1 месяц 3 дня, периода ухода за детьми до полутора лет, периода ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, и периода службы в армии по призыву, без учета среднемесячной заработной платы.
При рассмотрении вопроса о назначении пенсии в страховой стаж Туеву Н.И. ответчиком не были засчитаны периоды работы: с 5 февраля 1985 г. по 16 апреля 1986 г. в должности штукатура-маляра в *** с 17 апреля 1986 г. по 9 августа 1987 г. в качестве штукатура-маляра в ***, с 3 января 1990 г. по 16 июля 1990 г. в качестве штукатура-маляра в кооперативе "***".
Туев Н.И. обратился в суд с иском, в котором просил обязать Пенсионный фонд засчитать ему в трудовой стаж указанные периоды работы и произвести перерасчет назначенной ранее пенсии по справкам о заработной плате от 28 августа 2014 г.
Удовлетворяя исковые требования Туева Н.И. в полном объёме, суд первой инстанции, руководствуясь нормами трудового и пенсионного законодательства, исходя из установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, исходил из того, что бесспорно установлен и подтверждён факт трудовой деятельности Туева Н.И. в спорные периоды.
Кроме того, суд указал в решении, что при расчете среднемесячного заработка Туева Н.И. ответчику следует учитывать справку о его заработной плате *** от *** за период работы с 1 января 1985 г. по 31 декабря 1989 г. в ***
УПФР (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области обжалует решение в части произведения перерасчёта назначенной пенсии на основании справки о заработной плате *** от 28 августа 2014 г. за период с 1 января 1985 г. по 31 марта 1985 г. и с 1 января 1988 г. по 31 декабря 1988 г.
Судебная коллегия, проверяя законность и обоснованность решения в обжалуемой части, считает доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимание.
Согласно статье 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии.
Статьёй 22 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" установлена возможность перерасчёта размера пенсии, который производится по заявлению гражданина. Обращение за перерасчётом размера пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчёт её размера без ограничения каким-либо сроком.
Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях" расчётный размер трудовой пенсии определяется с учётом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Согласно письму Минтруда и социального развития России и Пенсионного фонда РФ от 27 ноября 2001 г. в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, справки о заработной плате даются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Исчисление расчётного размера трудовой пенсии производится на основании документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке гражданина организацией, в которой работал гражданин, обратившийся за пенсией, на основании первичных документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных документов по оплате труда.
К таким документам могут быть отнесены учётные карточки членов партии, партийные билеты, учётные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учётные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчётные книжки, расчётные листы, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учётных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Удовлетворяя исковые требовани туева Н.И. о перерасчёте назначенной пенсии на основании справки о заработной плате *** от 28 августа 2014 г. за весь период с 1 января 1985 г. по 31 декабря 1989 г., суд первой инстанции не учёл, что истцом не представлены документы, подтверждающие его заработную плату за периоды с 1 января 1985 г. по 31 декабря 1985 г. и с 1 января 1988 г. по 31 декабря 1988 г.
Поскольку основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка, подтверждение индивидуального характера заработка работника является обязательным.
Вывод суда первой инстанции, что сведения о заработной плате, указанные в справке *** от ***, в полной мере соответствуют сведениям о заработной плате на основании оригиналов платёжных ведомостей, не основан на материалах дела.
Расчётно-платёжные ведомости за периоды с 1 января 1985 г. по 31 декабря 1985 г. и с 1 января 1988 г. по 31 декабря 1988 г., являющиеся первичными учётными документами, подтверждающими размер заработной платы, на основании которых выдана справка о зарплате, истцом не представлены. Вместе с тем за остальные указанные в справке периоды они имеются.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия считает решение суда в обжалуемой части подлежащим отмене в связи с недоказанностью установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела и несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 16 января 2019 г. отменить в части возложения на УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе Тамбовской области обязанности при перерасчёте ранее назначенной Туеву Николаю Ивановичу пенсии по старости с учётом периодов с 1 января 1985 г. по 31 марта 1985 г. и с 1 января 1988 г. по 31 декабря 1988 г., указанных в справке о среднемесячной заработной плате N 248 от 28 августа 2014 г.
Принять в указанной части новое решение - об отказе в иске.
В остальной части решение оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
