Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 22 мая 2018 года №33-1160/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 мая 2018 года Дело N 33-1160/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Хапачевой Р.А.
судей - Козырь Е.Н., Богатыревой Е.В.
при секретаре судебного заседания - Джимовой Ю.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам ответчицы Пшизовой <данные изъяты> и третьего лица Шугушевой <данные изъяты> на решение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 12 марта 2018 года, которым постановлено:
иск ПАО "ТНС энерго Кубань" к Пшизовой <данные изъяты> о взыскании задолженности за безучетно-потребленную электроэнергию удовлетворить.
Взыскать с Пшизовой <данные изъяты> в пользу ПАО "ТНС энерго Кубань" задолженность за безучетно-потребленную электроэнергию в сумме <данные изъяты>
Взыскать с Пшизовой <данные изъяты> в пользу ПАО "ТНС энерго Кубань" уплаченную государственную пошлину в сумме <данные изъяты>
В удовлетворении встречного иска Пшизовой <данные изъяты> о признании недействительным акта N от ДД.ММ.ГГГГ о неучетном потреблении электрической энергии отказать.
Заслушав доклад судьи Богатыревой Е.В., объяснения представителя ответчицы Пшизовой З.А. по ордеру - адвоката Шемаджуковой А.Р., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения третьего лица Шугушевой Ж.З. и ее представителя по доверенности - Шугушева Ю.М., поддержавших доводы своей апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика ПАО "Кубаньэнерго" по доверенности - Ведерниковой Т.В., возражавшей против доводов жалобы и полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ПАО "ТНС энерго Кубань" обратилось в суд с иском к Пшизовой З.А. о взыскании задолженности за безучетно-потребленную электроэнергию. Требования мотивировало тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО "Кубаньэнергосбыт" и Пшизовой З.А. был заключен договор энергоснабжения N, в соответствии с которым общество приняло на себя обязательство подавать последней (потребителю) электрическую энергию, а потребитель - оплачивать фактически полученное за расчетный период количество электрической энергии в порядке, установленном договором. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки представителями сетевой организации ПАО "Кубаньэнерго" расчетных приборов учета электроэнергии в принадлежащем ответчице помещении, расположенном по адресу: <адрес> были выявлены нарушения, выразившиеся в безучетном потреблении электроэнергии, допущенные потребителем Пшизовой З.А. По данному факту представителями сетевой организации ПАО "Кубаньэнерго" был составлен акт N от ДД.ММ.ГГГГ о неучетном потреблении электрической энергии. Согласно данного акта потребителем допущено безучетное потребление электрической энергии путем нарушения индикатора антимагнитной пломбы. В связи с тем, что данные нарушения явились следствием ненадлежащего соблюдения потребителем принятых на себя обязательств по договору энергоснабжения, истец просил суд взыскать с ответчицы в его пользу задолженность за безучетно-потребленную электроэнергию в размере <данные изъяты>, а также судебные расходы на оплату госпошлины в размере <данные изъяты>
В свою очередь Пшизова З.А. обратилась в суд со встречным иском к ПАО "ТНС энерго Кубань" о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ в принадлежащем ей помещении, расположенном по адресу: <адрес>, представителями сетевой организации ПАО "Кубаньэнерго" был составлен акт N о неучтенном потреблении электрической энергии. Согласно данного акта потребителем допущено безучетное потребление электрической энергии путем нарушения индикатора антимагнитной пломбы. В связи с тем, что данный акт составлен в нарушение требований "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, истица просила суд признать недействительным акт N от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электрической энергии.
Решением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 12 марта 2018 года исковые требования ПАО "ТНС энерго Кубань" удовлетворены. В удовлетворении встречного иска Пшизовой З.А. отказано.
В апелляционной жалобе ответчица Пшизова З.А. просит решение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 12 марта 2018 года отменить и принять по делу новое решение об отказе истцу в удовлетворении заявленных им требований. В обоснование жалобы указывает на то, что акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен с нарушением закона. Вывод суда о том, что арендатор помещения Шугушева Ж.З., подписавшая акт, является представителем Пшизовой З.А., не соответствует действительности.
В своей апелляционной жалобе третье лицо Шугушева Ж.З. просит решение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 12 марта 2018 года отменить и принять по делу новое решение об отказе истцу в удовлетворении заявленных им требований. В обоснование жалобы указывает на то, что фактическим потребителем электроэнергии является она на основании договора аренды, заключенного с Пшизовой З.А., поэтому она является надлежащим ответчиком по делу. Кроме этого акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен с нарушением закона.
В возражениях на жалобу истец ПАО "ТНС энерго Кубань" просит решение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 12 марта 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчицы - без удовлетворения.
Проверив материалы дела по доводам апелляционных жалоб, возражений на нее, выслушав участников судебного заседания, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ОАО "Кубаньэнергосбыт" и Пшизовой З.А. был заключен договор энергоснабжения N, в соответствии с которым общество приняло на себя обязательство подавать последней (потребителю) электрическую энергию, а потребитель - оплачивать фактически полученное за расчетный период количество электрической энергии в порядке, установленном договором.
В соответствии с п. N данного договора абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Поставка электрической энергии осуществляется на принадлежащий ответчице объект, расположенный по адресу: <адрес>
На основании п. п. N договора потребитель обязался соблюдать установленные договором условия оплаты, оплачивать все начисления предусмотренные договором, обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченных представителей ГП и (или) сетевой организации к приборам учета электроэнергии, в целях осуществления контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов потребления электроэнергии, проведения замеров качества электроэнергии, проведения контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки, проверок соблюдения технических требований (не чаще одного раза) в месяц, незамедлительно сообщать сетевой организации обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета о нарушениях защитных и опломбированных устройств.
В п. N договора предусмотрено, что гарантирующий поставщик имеет право на беспрепятственный доступ к электроустановкам и схемам учета для контроля за соблюдением установленных режимов электропотребления, осмотров расчетных средств измерения, проведения замеров по определению качества электроэнергии (не чаще одного раза в месяц) <данные изъяты>
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ представителями сетевой организации ПАО "Кубаньэнерго" проведена проверка расчетного прибора учета электрической энергии в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> принадлежащем на праве собственности Пшизовой З.А.
По результатам проведенной проверки составлен акт N от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электрической энергии <данные изъяты>
Из содержания данного акта следует, что в магазине <данные изъяты> при осмотре точки поставки N по договору N установлено, что потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии путем срыва, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля исполнителя. Выявлен факт нарушения индикатора антимагнитной пломбы N.
При проведении проверки присутствовала Шугушева Ж.З., являющаяся арендатором данного помещения по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ней и Пшизовой З.А.
Из п. N акта о безучетном потреблении электрической энергии следует, что фактически потребителем электроэнергии является Шугушева Ж.З., которая с нарушением согласна, обязуется исправить, претензий к акту не имеет.
На основании указанного акта был произведен расчет потребленной электроэнергии с применением расчетного способа, предусмотренного п. 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", согласно которым задолженность потребителя перед гарантирующим поставщиком составила <данные изъяты>
Расчет задолженности ответчицей не оспорен.
В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15).
Из п. 1 ст. 548 ГК РФ следует, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона РФ от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство РФ в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике утверждает Правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.
Постановлением Правительства РФ "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04 мая 2012 года N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.
Согласно п. 2 Основных положений, под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Пунктом 84 Основных положений предусмотрено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.
В соответствии с п. 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В пунктах 172, 168 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу п. 192 указанного положения, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении.
Согласно п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Согласно п. 194 Основных положений, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
В силу абз. 3 п. 195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 года N 6, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.
Из п. 2.11.17. данных Правил следует, что персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, с учетом приведенных выше норм закона, а также Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 и Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 года N 6, исходя из установленных по делу обстоятельств, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
При этом, отказывая в удовлетворении встречных требований Пшизовой З.А., суд первой инстанции исходил из того, что при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии действия истца соответствовали требованиям приведенных судом положений закона, а акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен надлежащим образом.
Судебная коллегия находит выводы суда правильным, основанным на нормах закона.
В акте о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ указан период безучетного потребления электроэнергии, содержатся данные о лице, осуществившем безучетное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о несоответствии акта требованиям закона и подзаконных актов, по делу не представлено.
С учетом этого, ссылка ответчицы и третьего лица Шугушевой Ж.З. на недействительность составленного акта правомерно признана судом первой инстанции несостоятельной.
Более того, соглашаясь с выводами суда первой инстанции об удовлетворении иска и об отсутствии оснований для удовлетворения встречного иска, судебная коллегия исходит из наличия у ответчицы, как абонента по договору энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, обязанности по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета.
В силу п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на лицо, состоящее в договорных отношениях с энергоснабжающей организацией.
Между тем такая обязанность ответчицей, как абонентом, соблюдена не была.
Довод апелляционных жалоб о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии противоречит требованиям закона, поскольку составлен в отсутствие ответчицы, является неубедительным в силу неверного толкования норм права.
В соответствии с п. 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель.
Согласно п. 1 ст. 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.
Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).
В силу п. ДД.ММ.ГГГГ. договора энергоснабжения, заключаемого между потребителем и гарантирующим поставщиком, потребитель обязан в том числе беспрепятственно допускать к электроустановкам и приборам учета представителей гарантирующего поставщика и (или) уполномоченных представителей сетевой организации, для проверки условий их эксплуатации, сохранности приборов учета и снятия контрольных показаний, контроля по приборам учета соблюдения установленного режима электропотребления.
Судом установлено, что Шугушева Ж.З. предоставила доступ представителям энергоснабжающей организации в помещение магазина <данные изъяты> и к установленным в нем приборам учета, лично присутствовала при фиксации показаний приборов учета, проверила удостоверения и полномочия, представила свой паспорт гражданина РФ, вследствие этого у представителей сетевой организации были все основания полагать, что Шугушева Ж.З. является лицом, осуществляющим безучетное потребление электрической энергии, а также представителем Пшизовой З.А., поскольку ее полномочия явствовали из обстановки, в которой она действовала.
Кроме этого Шугушева Ж.З. является постоянным арендатором данного помещения и с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет свою деятельность на основании договора аренды, заключенного между ней и Пшизовой З.А.
Иные доводы апелляционных жалоб по своему содержанию сводятся к несогласию с выводами суда, по существу их не опровергают, основаны на ошибочном толковании норм материального, в силу чего не могут повлечь отмены либо изменения принятого по делу решения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 12 марта 2018 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы ответчицы Пшизовой <данные изъяты> и третьего лица Шугушевой <данные изъяты> - без удовлетворения.
Председательствующий Р.А. Хапачева
Судьи Е.Н. Козырь
Е.В. Богатырева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка