Дата принятия: 09 декабря 2020г.
Номер документа: 33-11593/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 декабря 2020 года Дело N 33-11593/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Ворониной Е.И.,
Судей Лобанова В.В., Бузмаковой О.В.
при секретаре Косогоровой К.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 09 декабря 2020 года дело по апелляционной жалобе истца Черепановой Светланы Владимировны на решение Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 06 октября 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований Черепановой Светлане Владимировне к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Перми (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии по старости отказано.
Заслушав доклад судьи Ворониной Е.И., изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Черепанова С.В. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии по старости, указав в заявлении, что вышла на пенсию по старости с 28.06.2006 года, размер пенсии составляет 10941,53 рубль. Не согласна с установленным размером пенсии и считает, что пенсия занижена, поскольку не включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком Ч1., ** года рождения. Ранее она обращалась с заявлением в Управление Пенсионного фонда России в Орджоникидзевском районе г. Перми, но ее требования не были удовлетворены. Считает, что нарушаются права на достойное существование в старости и государственное пенсионное обеспечение.
Истец просила обязать ГУ-УПФ ПФР в Орджоникидзевском районе г.Перми произвести перерасчет страхового стажа, включив в него период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Произвести перерасчет пенсии за три последних года с выплатой ранее не выплаченной денежной суммой и установить новый размер пенсионных выплат.
В судебное заседание истец не явилась, представитель истца поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика исковые требования не признала, указав на их необоснованность.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Черепанова С.В., повторяя доводы искового заявления, цитируя нормы материального права, обращает внимание, что ребенок у истца родился до 1992 года, ранее действующим законодательством предусматривалась возможность включения указанных периодов в трудовой стаж.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец и представитель ответчика не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения. Судебная коллегия в порядке ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
При этом решение суда в соответствии со ст.327-1 ГПК РФ проверяется в пределах доводов жалобы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Черепанова С.В. является получателем пенсии по старости с 28.06.2006 года, что подтверждается решением ГУ-УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми (л.д. 41).
23.08.2019 года Черепанова С.В. обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г.Перми (межрайоннное) с заявлением о перерасчете размера пенсии (л.д. 42-43).
26.08.2019 года решением ГУ-УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г.Перми (межрайонное) N 503765/19 Черепановой С.В. отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Закона (л.д. 46).
В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) x T, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
В соответствии с ч.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
В соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = ЗР x СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
В соответствии с ч.1 ст.30.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
Согласно с ч.1 ст.41 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", положения ст.30.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" вступают в силу с 01.01.2010 г.
С 01.01.2015 г. на территории Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с ч.1 ст.34 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что пенсия Черепановой С.В. назначена с 28.06.2006 года бессрочно в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ.
Расчетный размер трудовой пенсии истцу определен в наиболее выгодном варианте по п.3 ст.30 Закона о трудовых пенсиях. На основании приведенных норм Закона, Управлением произведен расчет пенсии по состоянию на 28.06.2006 года. В дальнейшем трудовая пенсия увеличивалась на коэффициенты индексации, предусмотренные действующим законодательством.
Из материалов дела следует, что при конвертации пенсионных прав расчет пенсии истцу был произведен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ без учета периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
Согласно расчетам пенсионного органа, общий размер страховой пенсии по старости, исчисленный в соответствии с п.3 ст.30 ФЗ N 173-ФЗ по состоянию на 01.08.2020 года составил 11050 рублей как работающему пенсионеру. В случае прекращения трудовой деятельности размер пенсии составит 14368 рублей 17 копеек.
При условии оценки пенсионных прав истца по п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ, общий размер страховой пенсии по старости по состоянию на 01.08.2020 года составил 8818,44 рублей. В случае прекращения трудовой деятельности размер пенсии составит 11461 рубль 92 копейки.
Таким образом, из двух возможных вариантов наиболее выгодным для истца являлся вариант расчета трудовой пенсии по старости в порядке, установленном п.3 ст.30 Федерального закона N 173-ФЗ, так как расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ ввиду установленного ограничения, составляет меньшую сумму, чем рассчитанный по п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ.
Разрешая заявленные истцом требования о перерасчете пенсии, суд первой инстанции, дав совокупную оценку представленным доказательствам и руководствуясь положениями Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку пенсионное обеспечение Черепановой С.В. осуществляется в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации. При этом, следует отметить, что сама истец своего расчета не произвела, исковые требования заявлены и сформулированы формально.
Судебная коллегия полагает выводы суда правильными, основанными на правильном применении норм материального и процессуального права.
В апелляционной жалобе истец, обжалуя решение суда, приводит позицию, в соответствии с которой, полагает, что отпуск по уходу за ребенком подлежит включению в страховой стаж, поскольку ранее действующим законодательством это было предусмотрено.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.
Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
С учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.
Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотренный пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", к таковым не относится.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции.
Таким образом, решение суда является законным, обоснованным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 199,328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 06 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Черепановой Светланы Владимировны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка