Принявший орган:
Севастополь
Дата принятия: 08 июля 2021г.
Номер документа: 33-1159/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 08 июля 2021 года Дело N 33-1159/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего - судьи Григоровой Ж.В.,
судей - Анашкиной И.А., Устинова О.И.,
при участии секретаря - Дубравской А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Севастополе гражданское дело по иску Петухова Н.И., Петуховой В.Н. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Правительству Севастополя о признании права на завершение оформления земельного участка в собственность,
по апелляционным жалобам Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Правительства Севастополя, Платонова К.А. на решение Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
исковые требования Петухова И.Н. удовлетворить.
Признать за Петуховым И.Н право на завершение оформления права собственности на земельный участок с кадастровым номером 91:01:037001:588, площадью 993 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Обязать Департамент имущественных и земельных отношений города Севастополя восстановить положение, существовавшее до нарушения права Петухова И.Н., исключив вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером 91:01:037001:588, площадью 993 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> из перечня земельных участков, подлежащих предоставлению в собственность или аренду путем продажи с торгов в форме аукциона.
Заслушав доклад судьи Григоровой Ж.В., пояснения представителя Петухова Н.И., Петуховой В.С. - Скарбенчук М.А. (по доверенности), возражавшей против доводов жалоб, пояснения Платонова К.А., поддержавшего доводы жалоб, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец Петухов И.Н. обратился в суд с иском к Правительству Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и просил признать за ним право на завершение оформления права собственности, начатого в порядке бесплатной приватизации на земельный участок с кадастровым номером 91:01:037001:588, площадью 933 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, обязав Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя исключить указанный земельный участок из перечня земельных участков, подлежащих предоставлению в собственность или аренду путем продажи с торгов в форме аукциона. В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Орлиновского сельского Совета Балаклавского района г. Севастополя N от ДД.ММ.ГГГГ ему было дано согласие на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 0,10 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений в <адрес>. Указанным решением истцу был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для обеспечения выполнения работ по разработке проекта землеустройства по отводу земельного участка. Проект был подготовлен в срок, прошел необходимые согласования в уполномоченных органах. Однако решение об утверждении либо отказе в утверждении проекта землеустройства и передаче в собственность земельного участка по не зависящим от истца обстоятельствам принято не было. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом по имущественным отношениям истцу было отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность без проведения торгов бесплатно, указав, что участок является предметом аукциона.
Суд постановилуказанное выше решение.
Не согласившись с решением, Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя подана апелляционная жалоба, в которой апелянт просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать. В обоснование доводов жалобы указано на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и нарушения судом норм процессуального права.
Не согласившись с решением, Правительством Севастополя также подана апелляционная жалоба, в которой, ссылаясь на нарушения судом норм материального и процессуального права, апеллянт просит решение отменить.
На постановленное по делу решение также подана апелляционная жалоба не привлеченным к участию в дело Платоновым К.А., в обоснование которой указано, что суд при разрешении дела по существу неправильно определилобстоятельства, имеющие значение, допустил нарушения норм материального права, что привело к неправильному разрешению дела и принятию решения, нарушающего его права.
ДД.ММ.ГГГГ определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда была произведена замена истца Петухова И.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ на его правопреемников Петухова Н.И. и Петухову В.С.
ДД.ММ.ГГГГ определением судебной коллеги по гражданским делам Севастопольского городского суда судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам главы 15 ГПК РФ и привлекла к участию в дело в качестве соответчика Платонова К.А.
Судебная коллегия, проверяя решение суда первой инстанции по доводам апелляционных жалоб, в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, приходит к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене, поскольку при его рассмотрении судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.
Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Орлиновским сельским советом Балаклавского района г. Севастополя принято решение N "Об утверждении Петухову И.Н. материалов выбора земельного участка и даче согласия на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, с установлением границ и площади в натуре (на местности), ориентировочной площадью 0,10 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) в <адрес>". Указанным решением на Петухова И.Н. возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ через соответствующую землеустроительную организацию обеспечить выполнение работ по разработке проекта землеустройства по отводу испрашиваемого земельного участка.
Положением п. 4 названного выше решения предусмотрено условие, при котором в случае неисполнения требований решения в указанный срок, оно утрачивает силу, а земельный участок переходит в земли запаса Орлиновского сельского совета.
ДД.ММ.ГГГГ между Петуховым И.Н. и предпринимателем Филипповым В.А. был заключен договор на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка. Проект землеустройства был подготовлен в срок, установленный указанным решением.
Обращаясь в суд, Петухов И.Н. просил признать за ним право на завершение процедуры оформления спорного земельного участка в порядке приватизации.
Удовлетворяя требования истца Петухова И.Н., суд первой инстанции пришел к выводу, что они законны и обоснованы.
Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции не считает возможным согласиться в связи со следующим.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Петухову И.Н. было дано согласие на сбор материалов предварительного согласования места расположения земельного участка для строительства и обслуживания земельного участка в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ решением 23 сессии Орлиновского сельского совета Петухову И.Н. было предварительно согласовано место расположения и целевого назначения земельного участка и дано согласие на разработку проекта землеустройства по отводу этого земельного участка ориентировочной площадью 01,10 га для строительства и обслуживания жилого дома.
В п. 3.1 Петухову И.Н. необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ через соответствующую землеустроительную организацию обеспечить выполнение работ по разработке проекта землеустройства по отводу испрашиваемого земельного участка, согласовать его в установленном законом порядке и представить на рассмотрение депутатской комиссии по земельным ресурсам и экологии Орлиновского сельского совета.
В п. 4 названного решения указано, что в случае неисполнения п. 3.1. в указанные сроки решение утрачивает силу, а земельный участок переходит в земли запаса Орлиновского сельского совета.
Из материалов дела усматривается, что на ДД.ММ.ГГГГ у истца Петухова И.Н. отсутствовали необходимые документы и депутатской комиссии по земельным ресурсам и экологии Орлиновского сельского совета они не предоставлялись.
В материалах дела имеется договор купли-продажи земельного участка N/КП от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и Платоновым К.А., по которому последний приобрёл в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. По условиям договора Платонов К.А. уплатил за приобретенный земельный участок 1 517 304 руб. В тот же день по акту приема-передачи указанный земельный участок передан Платонову К.А.
Согласно сведений из ЕГРН право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Севастополь, <адрес> зарегистрировано за Платоновым К.А. ДД.ММ.ГГГГ
В связи с указанными обстоятельствами, а именно установлением обстоятельства наличия у спорного земельного участка собственника, право которого приобретено в установленном законом порядке, оснований для удовлетворения требований Петухова И.Н. у суда первой инстанции не имелось.
Из материалов дела усматривается, что в ходе рассмотрения дела суд первой инстанции располагал сведениями, что Плантонову К.А. продан указанный земельный участок, однако не привлек его к участию в дело.
Оценивая приведенные доказательства, доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к выводу, что при вынесении настоящего решения судом были допущены нарушения норм как материального, так и процессуального права, что привело к принятию решения, не основанного на законе. В связи с чем, решение суда подлежит безусловной отмене с вынесением по делу нового решения об отказе истцам Петухову Н.И. и Петуховой В.С. в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Балаклавского районного суда г. Севастополя от 19 октября 2020 года отменить и постановить по делу новое решение, которым:
в удовлетворении иска Петухова Н.И., Петуховой В.Н. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Правительству Севастополя о признании права на завершение оформления земельного участка в собственность отказать.
Председательствующий: Ж.В. Григорова
Судьи: И.А. Анашкина
О.И. Устинов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка