Определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 26 февраля 2020 года №33-1159/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 февраля 2020 года Дело N 33-1159/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Науменко Л.А.,
судей Ромашовой Т.А., Диденко О.В.,
при секретаре Сафронове Д.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца общества с ограниченной ответственностью "Первомайские коммунальные системы" на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 31 октября 2019 года
по иску общества с ограниченной ответственностью "Первомайские коммунальные системы" к Вахлову А. В. о взыскании задолженности по оплате водоснабжения.
Заслушав доклад судьи Диденко О.В., пояснения представителя истца Куликова И.А., ответчика Вахлова А.В., его представителя Арефьева Е.В., судебная коллегия
установила:
ООО "Первомайские коммунальные системы" обратилось в суд с иском к Вахлову А.В. о взыскании за самовольное пользование водой 55 000 руб.
В обоснование требований указано, что Вахлов А.В. являлся собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес> Водоснабжение данного населенного пункта осуществляет ООО "Первомайские коммунальные системы". ДД.ММ.ГГ ответчик произвел самовольное подключение к централизованной системе водоснабжения, которое выявлено ДД.ММ.ГГ. Истцом в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства N 776 от 04.09.2013, произведен расчет платы за незаконное пользование водой исходя из пропускной способности трубы d-160 мм при давлении в системе 1,2 Мпа и скорости движения воды 0,8 м/с, которая составит 50,91 м.кб/час. Сумма задолженности составляет 3 978 555,41 руб., исходя из тарифа 36,18 руб. за кубометр. Ответчику направлено требование об оплате задолженности, которое не исполнено. Истцом предъявлен иск о частичном взыскании данной задолженности в размере 55 000 руб.
Решением Центрального районного суда г. Барнаула от 31.10.2019 исковые требования оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец ООО "Первомайские коммунальные системы" просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на то, что договоры водоснабжения с собственниками 64-х участков, в том числе по адресу: <адрес>, не заключались, технические условия на подключение участков к централизованной системе водоснабжения ООО "Первомайские коммунальные системы" не выдавались, а потому подключение участков к централизованной системе водоснабжения является незаконным. Технические условия на подключение к централизованной системе водоснабжения выданы ответчику неуполномоченным лицом - ООО "УК "Чистые пруды" и не могут являться действительными, так как ответчик в органы местного самоуправления и в ООО "Первомайские коммунальные системы" по данному вопросу не обращался. Ответчик подключен к системе водоснабжения ООО "УК "Чистые пруды", однако в нарушение п. 93 постановления Правительства от 29.07.2013 N 664 и условий договора на отпуск питьевой воды *** от ДД.ММ.ГГ, управляющая компания не согласовала подключение с гарантирующей организацией - ООО "Первомайские коммунальные системы", о чем достоверно знал Вахлов А.В. Ответчик договор холодного водоснабжения с ООО "Первомайские коммунальные системы" не заключал, плату за воду не вносил. Законность присоединения к централизованной сети водоснабжения ответчиком не доказана. В этой связи полагает имеющим преюдициальное значение решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 04.09.2017 и апелляционное определение Алтайского краевого суда от 17.04.2019 по делу N 33-3686/2019.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит оставить ее без удовлетворения, решение суда без изменения.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца просил жалобу удовлетворить, решение суда отменить; ответчик и его представитель просили в удовлетворении жалобы отказать, решение суда оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. Информация о времени и месте рассмотрения дела публично размещена на официальном сайте Алтайского краевого суда в сети интернет. Об уважительных причинах своей неявки не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили. Принимая во внимание положения ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определилао рассмотрении дела при данной явке.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО "Первомайские коммунальные сети" на основании постановления администрации Санниковского сельсовета Первомайского района Алтайского края *** от ДД.ММ.ГГ наделено статусом гарантирующего поставщика, которому по договору безвозмездного пользования имуществом объектов ЖКХ от ДД.ММ.ГГ *** передано, в том числе для оказания услуг по холодному водоснабжению, в безвозмездное пользование имущество - водозабор (башня водонапорная, скважина) в <адрес>.
ДД.ММ.ГГ между ООО "Первомайские коммунальные сети" (исполнитель) и ООО "УК "Чистые пруды" (абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды ***, по условиям которого исполнитель обязался оказать абоненту услуги по отпуску питьевой воды, а абонент обязался оплачивать полученные услуги и выполнять обязательства, предусмотренные договором и Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167.
В соответствии с п.п.ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ договора абонент обязался предоставить субабонентам возможность присоединения к своим сетям, сооружениям и устройствам при наличии согласования с исполнителем; представлять исполнителю данные о субабонентах и объемах потребляемой ими воды.
Актом о границах балансовой принадлежности от ДД.ММ.ГГ между сторонами договора установлена граница баланса ответственности - колодец N 3б по <адрес>. В акте указано, что водопроводная сеть до точки подключения (колодец N 3б) находится в зоне эксплуатационной ответственности энергоснабжающей организации, а водопроводный колодец, узел учета, запорная арматура и внутренние микрорайонные сети находятся на балансе потребителя - ООО "УК "Чистые пруды".
Данные обстоятельства не оспаривались сторонами в ходе рассмотрения дела в суде первой и второй инстанций.
Вахлов А.В. в 2017 году являлся собственником земельного участка, расположенного в <адрес>.
ДД.ММ.ГГ ООО "УК "Чистые пруды" на основании заявления Вахлову А.В. выданы технические условия на водопользование объекта индивидуального жилого дома в <адрес>, согласно которым источником водоснабжения является хозяйственно-питьевой, противопожарный водопровод мкр. "Чистые пруды", точка подключения находится на границе балансовой принадлежности в смотровом колодце; установленный режим водопотребления объекта - круглосуточный, равномерный; для учета воды определен счетчик воды серии 5.091-1, который необходимо установить в здании объекта или в линейном колодце; оплату производить с момента подключения по установленным тарифам в кассу ООО "УК "Чистые пруды".
ДД.ММ.ГГ между ООО "УК "Чистые пруды" и Вахловым А.В. составлен акт об определении границ раздела собственности (водопроводов), из которого следует, что граница раздела водопроводов устанавливается по сварному шву в точке врезки водопровода по <адрес> Водопровод до жилых домов в <адрес> находится в ведении ООО "УК "Чистые пруды", дворовый и внутридомовой водопровод домовладения в <адрес> принадлежит Вахлову А.В.
ДД.ММ.ГГ счетчик холодной/горячей воды серии 5.091-1 опломбирован.
ДД.ММ.ГГ комиссией из работников ООО "Первомайские коммунальные сети" в составе мастера, главного инженера и слесаря при обследовании водопроводных сетей <адрес> мкр. "Чистые пруды" обнаружено незаконное присоединение d 160 п/э исполнение идущее на микрорайон "Уютный берег" (собственник сетей Вахлов А.В.). В 14-40 час. ДД.ММ.ГГ в колодце *** по <адрес> перекрыт участок трубопровода, идущий на сети "Уютный Берег"; на отсекающей задвижке установлена пломба.
Вступившим в законную силу решением Новоалтайского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу *** по иску Вахлова А.В. к ООО "Первомайские коммунальные системы" о понуждении к заключению публичного договора на холодное водоснабжение по адресам: <адрес> и <адрес> в <адрес>, установлено, что присоединение сетей Вахлова А.В. к сетям централизованной системы водоснабжения не было согласовано с ООО "Первомайские коммунальные системы" как с гарантирующим поставщиком.
Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка N <адрес> от ДД.ММ.ГГ по делу *** по иску Вахлова А.В. к ООО "УК "Чистые пруды" о возмещении убытков установлено, что ООО "УК "Чистые пруды" выдав Вахлову А.В. технические условия на подключение сетей водоснабжения без согласования с гарантирующим поставщиком ООО "Первомайские коммунальные системы", нарушили порядок присоединил сети Вахлова А.В. к сетям централизованной системы водоснабжения.
Разрешая спор по существу, оценив представленные доказательства, суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований, поскольку прямого подключения оборудования Вахлова А.В. к сетям ООО "Первомайские коммунальные системы" и в обход счетчика, установленного в колодце N 3б, фиксирующего потребление воды субабонентами, не выявлено, следовательно, не имело место со стороны ответчика безучетное потребление.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции как соответствующими обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Пунктом 1 ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В пунктах 1, 2 ст. 544 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" "самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" является пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета;
"самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" является присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика платы за несанкционированное подключение к централизованной системе водоснабжения на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила), которым вопрос по начислению платы за коммунальные ресурсы при несанкционированном подключении урегулирован в пунктах 35, 62.
Согласно п.35 Правил потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
В соответствии с п.62 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
В соответствии с п.1 Правил род исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Как следует из материалов дела, исполнителем услуг по отношению к Вахлову А.В. в спорный период являлось ООО "УК "Чистые пруды".
В суде первой и апелляционной инстанции не оспаривалось, что Вахлов В.А. к водопроводным сетям ООО "Первомайские коммунальные системы" на прямую не подключался, подключение осуществлено к сетям, используемым ООО "УК "Чистые пруды", в связи с чем суд пришел к обоснованному выводу, что правоотношения возникли между Вахловым В.А. как потребителем и ООО "УК "Чистые пруды" как исполнителем услуг.
В этой связи суд правомерно отказал в удовлетворении иска ООО "Первомайские коммунальные системы" к Вахлову В.А. о взыскании оплаты за несанкционированное потребление ресурса на основании п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.
Доводы жалобы по своей сути сводятся к самому факту самовольного подключения ответчика к водопроводным сетям, без согласования с ресурсоснабжающей организацией, однако данное обстоятельство ответчиком не оспаривается и установлено вступившим в законную силу решением Новоалтайского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ.
Вместе с тем, само по себе самовольное подключение ответчика к сетям водоснабжения, находящихся в пользовании ООО "УК "Чистые пруды", при установленных судом обстоятельствах не является основанием для удовлетворения требований истца. Как верно отмечено судом первой инстанции, ответчик не произвел подключение к водопроводной сети в обход приборов учета, установленных в колодце N 3б, в связи с чем потребление воды фиксировалось этим прибором учета, по которому отчетно ООО "УК "Чистые пруды".
При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически сводятся к несогласию с оценкой, которую исследованным по делу доказательствам и обстоятельствам дела дал суд первой инстанции, выводов суда не опровергают и не влияют на существо принятого решения. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.
Процессуальных нарушений, являющихся безусловным основанием для отмены решения в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено.
В пределах доводов жалобы оснований для отмены, либо изменения оспариваемого решения суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу истца общества с ограниченной ответственностью "Первомайские коммунальные системы" на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 31 октября 2019 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка