Определение Судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 27 мая 2020 года №33-1159/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 мая 2020 года Дело N 33-1159/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Костиной Л.И.,
судей Алтаяковой А.М., Чернышовой Ю.А.,
при секретаре Горячкиной Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Костиной Л.И.
апелляционную жалобу Савельева Вячеслава Ефремовича
на решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 30 января 2020 года по делу по иску Чулевой Надежды Васильевны к Савельеву Вячеславу Ефремовичу об обязании работодателя предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета,
установила:
Чулева Н.В. обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что в периоды с 1 мая 2011 года по 30 июня 2011 года, с 1 июля 2014 года по 31 декабря 2015 года работала в должности продавца магазина у индивидуального предпринимателя Савельева В.Е. Вступившим в законную силу судебным решением от 2 августа 2017 года установлен факт трудовых отношений между ней и ответчиком в указанные периоды. С 13 февраля 2017 года ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. С 24 ноября 2014 года она является получателем страховой пенсии по старости. 29 августа 2017 года обратилась в УПФР в Икрянинском районе Астраханской области с заявлением об установлении факта трудовых отношений между ней и индивидуальным предпринимателем Савельевым В.Е. и учете индивидуальных сведений, приложив в качестве основания вышеуказанный судебный акт. Однако ей было отказано в пополнении индивидуального лицевого счета, в связи с неявкой Савельева В.Е. и непредставления им исходных индивидуальных сведений. На основании решения Икрянинского районного суда Астраханской области от 8 февраля 2018 года на Управление Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области возложена обязанность по включению в подсчет ее страхового стажа периодов работы у индивидуального предпринимателя Савельева В.Е. в должности продавца магазина с 1 мая 2011 года по 30 июня 2011 года, с 1 июня 2014 года по 31 декабря 2015 года. Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Икрянинском районе Астраханской области от 9 июня 2018 года N N ей отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в связи с отсутствием на индивидуальном лицевой счете сведений о сумме начисленных и уплаченных страховых взносов за вышеуказанные периоды работы у ответчика, засчитанные в страховой стаж. В МИФНС России N 6 по Астраханской области ею получены сведения о доходах, предоставленные индивидуальным предпринимателем Савельевым В.Е., а именно справки о доходах за 2011, 2012, 2014, 2016 годы, в которых наличествуют сведения о ее доходах за вышеуказанные периоды. Законом контроль за правильностью и своевременностью представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета возложен именно на органы Пенсионного фонда РФ. Пенсионному фонду предоставлено право наложения финансовой санкции на страхователей и ее взыскание. Следовательно, органы Пенсионного фонда РФ имеют полномочия для обеспечения, в том числе в принудительном порядке, исполнение страхователем, не уплачивающим страховые взносы, установленных законом требований. Истец не располагает реальной возможностью обеспечить уплату работодателем недоимки по страховым взносам, а также предоставить за него необходимые сведения. Поскольку трудовые пенсии в Российской Федерации начисляются по данным индивидуального (персонифицированного) учета, указанным бездействием ответчика, как работодателя, ущемляются ее права как застрахованного лица в области пенсионного страхования, в частности, лишает ее возможности подтвердить суммы начисленных и уплаченных страховых взносов, что в свою очередь уменьшает размер пенсии. Просит обязать ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении нее за период с 1 мая по 30 июня 2011 года, 1 июля 2014 года по 31 декабря 2015 года; обязать Савельева Вячеслава Ефремовича в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ей копии сведений об уплате взносов за данные периоды.
В судебном заседании Чулева Н.В. и ее представитель Поддубнов В.И. поддержали исковые требования.
Ответчик Савельев В.Е. иск не признал.
Представитель ГУ-УПФР в Икрянинском районе Астраханской области исковые требования поддержал.
Решением Икрянинского районного суда Астраханской области от 30 января 2020 года исковые требования Чулевой Н.В. удовлетворены.
В апелляционной жалобе Савельев В.Е. ставит вопрос об отмене решения суда по основаниям неправильного применения норм материального права. Указывает, что в 2017 году он прекратил свою деятельность, как предприниматель, в связи с чем не имеет возможности подавать данные сведения в пенсионный орган. Кроме того, персонифицированный учет на работника подается в форме электронной отчетности, подписанной усиленной электронно-цифровой подписью. Электронная программа по предоставлению отчетности у него отсутствует, а потому оспариваемое решение является неисполнимым. Кроме этого, указывает, что в нарушении норм процессуального законодательства, к участию в деле не привлечен налоговый орган. Судом не установлено, в каком объеме он должен уплатить взносы в отношении истца и решение об установлении факта трудовых отношений не содержит сведений о размере заработной платы сотрудника, ввиду того, что истец отказалась от данных требований.
На заседании судебной коллегии Чулева Н.В., ее представитель, представитель пенсионного органа не явились, извещены надлежащим образом, возражений не представили. При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Заслушав докладчика, объяснения Савельева В.Е., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения суда по указанным в ней доводам.
Федеральный закон от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицирован ном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-"Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.
Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Страхователем является, наряду с иными лицами, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием на работу по трудовому договору, а также заключивший договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
В соответствии со статьей 5 названного Федерального закона органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.
Застрахованное лицо имеет право получить бесплатно у страхователя копию сведений о себе, представленных страхователем в Пенсионный фонд РФ для индивидуального (персонифицированного) учета (статьи 14 названного Федерального закона).
В силу статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.
Установлено, что в период с 8 мая 2011 года по 14 февраля 2017 года Савельев В.Е. был зарегистрирован в МИФНС N 6 по Астраханской области в качестве индивидуального предпринимателя.
Апелляционным определением Астраханского областного суда от 2 августа 2017 года установлен факт трудовых отношений между Чулевой Н.В. и индивидуальным предпринимателем Савельевым В.Е. с 1 мая 2011 года по 30 июня 2011 года, с 1 июля 2014 года по 31 декабря 2015 года в должности продавца магазина. На Савельева В.Е. возложена обязанность внести в трудовую книжку Чулевой Н.В. запись о трудовой деятельности, указав основание увольнения собственное желание.
Вступившим в законную силу решением Икрянинского районного суда Астраханской области от 8 февраля 2018 года исковые требования Чулевой Н.В. о возложении обязанности на ГУ УПФ РФ в Икрянинском районе Астраханской области о включении в трудовой стаж вышеуказанных периодов работы и перерасчете пенсии с учетом названных периодов удовлетворены.
На основании решения ГУ УПФР в Икрянинском районе Астраханской области от 9 июня 2018 года N N истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в связи с отсутствием на индивидуальном лицевом счете сведений о сумме начисленных и уплаченных страховых взносов за периоды работы у предпринимателя Савельева В.Е. с 1 мая 2011 года по 30 июня 2011 года, с 1 июля 2014 года по 31 декабря 2015 года.
Данные обстоятельства явились поводом для обращения истца с настоящим иском в суд.
Удовлетворяя требования Чулевой Н.В., суд первой инстанции исходил из доказанности факта трудовых отношений между сторонами в спорные периоды времени.
Вопреки доводам жалобы, ответчик обязан представить в пенсионный орган сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении Чулевой Н.В. в силу прямого указания закона. При этом причины, по которым ответчик не уплачивал страховые взносы в отношении истца, наличие возможности либо невозможности их уплаты в настоящее время на существо принятого решения не влияют. Сам по себе факт прекращения ответчиком статуса индивидуального предпринимателя не исключает возможность исполнения принятого по делу решения.
Доводы жалобы о нарушении судом норм процессуального права, выразившееся в не привлечении к участию в деле налогового органа, несостоятельны поскольку в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном" учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. В целях исполнения решения суда при подаче ответчиком сведений индивидуального персонифицированного учета на Чулеву Н.В. ему необходимо будет подать расчет по форме "РСВ-1" за оспариваемые периоды. В "РСВ-1" указываются доначисленные страховые взносы. Пенсионным фондом выводится задолженность и уточняется сальдовый остаток для направления в налоговую инспекцию. После оплаты страховых взносов Савельевым В.Е. эта сумма будет передана налоговым органом в Пенсионный фонд на КБК, которые действовали в оспариваемые периоды. Кроме этого, Савельев В.Е. будет обязан предоставить в Пенсионный фонд отчет по форме "СЗВ-КОРР", где будут учтены права Чулевой Н.В. в рамках стажа и начисленных страховых взносов. По этим основаниям необходимость привлечения налогового органа к рассмотрению данного дела отсутствовала.
Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
определила:
решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 30 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Савельева В.Е. - без удовлетворения.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка