Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 22 мая 2018 года №33-1159/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 мая 2018 года Дело N 33-1159/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Хапачевой Р.А.
судей - Козырь Е.Н., Богатыревой Е.В.
при секретаре судебного заседания - Джимовой Ю.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истицы Пшизовой <данные изъяты> на решение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 15 марта 2018 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Пшизовой <данные изъяты> к публичному акционерному обществу "Кубаньэнерго" о признании недействительным акта N от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии - отказать.
Заслушав доклад судьи Богатыревой Е.В., объяснения представителя истицы Пшизовой З.А. по ордеру - адвоката Шемаджуковой А.Р., а также объяснения третьего лица - Шугушевой Ж.З., поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика ПАО "Кубаньэнерго" по доверенности - Ведерниковой Т.В., возражавшей против доводов жалобы и полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Пшизова З.А. обратилась в суд с иском к ПАО "Кубаньэнерго" о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии. Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ в принадлежащем ей помещении, расположенном по адресу: <адрес> представителями сетевой организации ПАО "Кубаньэнерго" был составлен акт N о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом. Согласно данного акта потребителем допущено безучетное потребление электрической энергии путем нарушения индикатора антимагнитной пломбы. В связи с тем, что данный акт составлен в нарушение требований "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, истица просила суд признать недействительным акт N от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электрической энергии.
Решением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 15 марта 2018 года в удовлетворении иска Пшизовой З.А. отказано.
В апелляционной жалобе истица Пшизова З.А. просит решение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 15 марта 2018 года изменить, исключив из его мотивировочной части вывод о том, что акт N от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в соответствии с требованиями пунктов 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, а также, что полномочия ФИО6, присутствовавшей при составлении акта, в силу ст. 182 ГК РФ явствовали из обстановки, то есть были очевидны, исходя из ее поведения при рассматриваемых обстоятельствах. В обоснование жалобы ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, а также нормам закона. Указывает на то, что отказывая в удовлетворении требований о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, суд тем самым лишил ее возможности в дальнейшем оспаривать обстоятельства, установленные данным актом.
В возражениях на жалобу ответчик ПАО "Кубаньэнерго" просит решение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 15 марта 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истицы - без удовлетворения.
Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав участников судебного заседания, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ представителями сетевой организации ПАО "Кубаньэнерго" была проведена проверка расчетного прибора учета электрической энергии в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> принадлежащем на праве собственности ФИО1
По результатам проведенной проверки составлен акт N от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом <данные изъяты>
Из содержания данного акта следует, что в магазине <данные изъяты> при осмотре точки поставки N по договору N установлено, что потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии путем срыва, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля исполнителя. Выявлен факт нарушения индикатора антимагнитной пломбы N
При проведении проверки присутствовала ФИО6, являющаяся арендатором данного помещения на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ней и Пшизовой З.А.
Из п. N акта о безучетном потреблении электрической энергии следует, что фактически потребителем электроэнергии является ФИО6, которая с нарушением согласна, обязуется исправить, претензий к акту не имеет.
В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15).
Из п. 1 ст. 548 ГК РФ следует, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона РФ от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство РФ в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике утверждает Правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.
Постановлением Правительства РФ "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04 мая 2012 года N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.
Согласно п. 2 Основных положений, под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с п. 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В пунктах 172, 168 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу п. 192 указанного положения, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении.
Согласно п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, с учетом приведенных выше норм закона, а также Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, исходя из установленных по делу обстоятельств, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
При этом суд исходил из того, что при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии действия ответчика соответствовали требованиям приведенных судом положений закона, акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен надлежащим образом.
Судебная коллегия находит вывод суда правильным, основанным на нормах закона.
В акте о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ указан период безучетного потребления электроэнергии, содержатся данные о лице, осуществившем безучетное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о несоответствии акта требованиям закона и подзаконных актов, по делу не представлено.
С учетом этого, ссылка истца не недействительность составленного акта правомерно признана судом первой инстанции несостоятельной.
Более того, соглашаясь с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска, судебная коллегия учитывает наличие у истца, как абонента по договору энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, обязанности по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета (<данные изъяты>
В силу п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на лицо, состоящее в договорных отношениях с энергоснабжающей организацией.
Между тем такая обязанность истцом, как абонентом, соблюдена не была.
Довод истицы о том, что данный акт противоречит требованиям Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", поскольку составлен в ее отсутствие, является неубедительным в силу неверного толкования норм материального закона.
В соответствии с п. 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель.
Согласно п. 1 ст. 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.
Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).
В силу п. 3 договора энергоснабжения, заключаемого между потребителем и гарантирующим поставщиком, потребитель обязан в том числе беспрепятственно с 08 часов 00 минут до 22 часов 00 минут допускать к электроустановкам и приборам учета представителей гарантирующего поставщика и (или) уполномоченных представителей сетевой организации, для проверки условий их эксплуатации, сохранности приборов учета и снятия контрольных показаний, контроля по приборам учета соблюдения установленного режима электропотребления.
Судом установлено, что ФИО6 предоставила доступ представителям энергоснабжающей организации в помещение магазина <данные изъяты> и к установленным в нем приборам учета, лично присутствовала при фиксации показаний приборов учета, проверила удостоверения и полномочия, представила свой паспорт гражданина РФ, вследствие этого у представителей сетевой организации были все основания полагать, что ФИО6 является лицом, осуществляющим безучетное потребление электрической энергии, а также представителем Пшизовой З.А., поскольку ее полномочия явствовали из обстановки, в которой она действовала.
Кроме этого ФИО6 является постоянным арендатором данного помещения и с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет свою деятельность на основании договора аренды, заключенного между ней и Пшизовой З.А.
Иные доводы апелляционной жалобы по своему содержанию сводятся к несогласию с выводами суда, по существу их не опровергают, основаны на ошибочном толковании норм материального, в силу чего не могут повлечь отмены либо изменения принятого по делу решения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 15 марта 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истицы Пшизовой <данные изъяты> - без удовлетворения.
Председательствующий Р.А. Хапачева
Судьи Е.Н. Козырь
Е.В. Богатырева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка