Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 августа 2020 года №33-11591/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 августа 2020 года Дело N 33-11591/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Гадиева И.С.
судей Абдрахмановой Э.Я.
Низамовой А.Р.
при ведении протокола секретарем Абдуллиной М.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 мая 2020 года.
Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия
установила:
Халиуллина З.А. обратилась с иском к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об установлении факта принадлежности архивной справки N... от 27 ноября 2019 года, выданной на имя Халиулиной З.А., возложении обязанности присвоить звание "Ветеран труда".
В обосновании иска указала, что на основании Постановления Коллегии Министерства и ЦК Профсоюзов N... от 16 мая 1985 года приказом N... от 28 октября 1985 года по Уфимскому заводу им. ФИО4 награждена знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки".
На основании указанного награждения истец обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания "Ветеран труда".
В архивной выписке N... от 27 ноября 2019 года указаны только инициалы, фамилия указана с одной буквой "л", что не соответствует паспортным данным.
Приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан N... от 24 января 2020 года истцу отказано в присвоении звания "Ветеран труда".
Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 мая 2020 года постановлено:
исковое заявление Халиуллиной З. А. к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и присвоении звания "Ветеран труда" - удовлетворить.
Установить факт принадлежности Халиуллиной З. А. архивной выписки N... от 27 ноября 2019 года, выданной на имя Халиулиной З.А.
Обязать Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан присвоить Халиуллиной З. А. звание "Ветеран труда".
В апелляционной жалобе Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан просит отменить решение суда, указывая, что в представленных истцом документах о награждении указаны только инициалы, а решение о награждении истца принято не приказом министра (заместителя министра) соответствующей отрасли СССР или РСФСР.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца, ее представителя, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В силу статьи 7 Закона Республики Башкортостан от 13 октября 1994 года N ВС-25/38 "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил в Республике Башкортостан" ветеранами труда являются, в том числе, лица, награжденные орденами и (или) медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке "Ударник одиннадцатой пятилетки", утвержденным Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов и Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 25 сентября 1981 года, единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" награждаются (в том числе):
работники предприятий и организаций союзного подчинения - совместным решением министерства, ведомства СССР и ЦК профсоюза или по их поручению - решением главного управления союзного подчинения (территориально расположенного в республиках и областях) и соответствующего республиканского, краевого, областного совета профсоюзов;
работники предприятий и организаций союзно-республиканского и республиканского подчинения - совместным решением министерства, ведомства союзной республики и республиканского комитета профсоюза или совета (при отсутствии комитета) профсоюзов (в РСФСР - совместным решением министерства, ведомства РСФСР и ЦК профсоюза).
Факт награждения Халиуллиной З.А. знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" установлен судом первой инстанции и не оспаривается ответчиком в апелляционной жалобе.
Из приведенного Положения о едином общесоюзном знаке "Ударник одиннадцатой пятилетки", следует, что единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" награждаются: работники предприятий и организаций союзно-республиканского и республиканского подчинения - совместным решением министерства, ведомства союзной республики и республиканского комитета профсоюза или совета (при отсутствии комитета) профсоюзов (в РСФСР - совместным решением министерства, ведомства РСФСР и ЦК профсоюза).
Как следует из архивной справки решение о награждении принято Коллегией Министерства и ЦК Профсоюзов, что соответствовало законодательству, в связи с чем доводы апелляционной жалобы о принятии решения неуполномоченным органом отклоняются.
В данном случае пункт 2.1 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" (приложение N 7 к Постановлению Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года N 272) не может рассматриваться в отрыве от п. 111 Приложения N 8 к тому же постановлению. Именно данная награда прямо предусмотрена в Перечне ведомственных знаков отличия в труде (пункт 111), условие для принятия награды как основание для признания ветераном труда соблюдено.
Доводы апелляционной жалобы о том, что имя и отчество истца указаны не полностью судебная коллегия принимает во внимание, однако отказ мотивирован также и награждением неуполномоченным органом, в связи с чем суд разрешил спор, установив факт награждения.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий И.С. Гадиев
Судьи Э.Я. Абдрахманова
А.Р. Низамова
Справка: судья Сиражитдинов И.Б.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка