Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 августа 2020 года №33-11589/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 августа 2020 года Дело N 33-11589/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Гадиева И.С.
судей Абдрахмановой Э.Я.
Низамовой А.Р.
при ведении протокола секретарем Абдуллиной М.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 мая 2020 года.
Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия
установила:
Юсупова А.Г. обратилась с иском к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об установлении факта принадлежности удостоверения "Ударник двенадцатой пятилетки", оформленного на Ибрагимову А. Г., признании приказа от 04 октября 2019 года N... в части отказа в присвоении Юсуповой А. Г. звания "Ветеран труда" незаконным и отмене, возложении обязанности присвоить ей звание "Ветеран труда" и выдать соответствующее удостоверение.
В обосновании иска указала, что в 1990 году, работая на Уфимской швейной фабрике "МИР" БПТШО, за достижение высоких производственных показателей, досрочное выполнение пятилетнего задания получила звание "Ударник двенадцатой пятилетки", ей выдали нагрудной знак, к которому было выдано удостоверение. Её трудовой стаж составляет 32 года.
Истец обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания "Ветеран труда", в чём ей было отказано. С данным отказом истец не согласна.
Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 мая 2020 года постановлено:
исковое заявление Юсуповой А. Г. к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и присвоении звания "Ветеран труда" - удовлетворить.
Установить факт принадлежности удостоверения "Ударник двенадцатой пятилетки", оформленного на Ибрагимову А. Г., - Ибрагимовой А. Г..
Признать приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 04 октября 2019 года N... в части отказа в присвоении Юсуповой А. Г. звания "Ветеран труда", незаконным и отменить.
Обязать Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан присвоить Юсуповой А. Г. звание "Ветеран труда" и выдать соответствующее удостоверение.
В апелляционной жалобе Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан просит отменить решение суда, указывая, что решение о награждении истца принято не приказом министра (заместителя министра) соответствующей отрасли СССР или РСФСР. У истца имеются расхождения в написании отчества в наградном документе и паспортных данных.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, истца, ее представителя, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с Приложением N 7 - Положением "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года N 272, звание "Ветеран труда" в Республике Башкортостан присваивается лицам: а) награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; б) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; в) награжденным в соответствии с законодательством Республики Башкортостан государственными наградами либо удостоенным почетных званий Республики Башкортостан и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В соответствии с п. 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Ударник двенадцатой пятилетки" и единой общесоюзной Почетной грамоте "За успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки" (утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17 октября 1986 года N 412/24-12), награждение единым общесоюзным знаком "Ударник двенадцатой пятилетки" и единой общесоюзной Почетной грамотой за успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки" проводится:
- по предприятиям и организациям союзного подчинения - совместным решением министерства и ЦК профсоюза или по их поручению - решением главного управления союзного подчинения (территориально расположенного в республиках и областных) соответствующего республиканского, областного (краевого) комитета или совета профсоюзов (при отсутствии комитета);
- по предприятиям и организациям союзно-республиканского и республиканского подчинения - совместным решением министерства, ведомства союзной республики и республиканского комитета или совета профсоюзов (при отсутствии комитета), в РСФСР - министерства, ведомства РСФСР и ЦК профсоюза;
- по предприятиям и организациям, подчиненным областным (краевым) исполкомам Советов народных депутатов и не связанным подчиненностью с каким-либо министерством, ведомством, - совместным решением исполкома областного (краевого) Совета народных депутатов и областного (краевого) совета профсоюзов;
- по колхозам и совхозам, предприятиям и организациям системы Госагропрома СССР в союзных республиках без областного деления - совместным решением госагропрома союзной республики и соответствующего республиканского комитета профсоюза, в союзных республиках с областным делением - совместным решением госагропрома автономной республики, агропромышленного комитета области (края) и соответствующего комитета профсоюза.
Согласно п. 4 названного Постановления, вручение единого общесоюзного знака "Ударник двенадцатой пятилетки" и единой общесоюзной Почетной грамоты "За успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки" проводится в торжественной обстановке и на собраниях трудящихся, слетах передовиков производства.
Судом первой инстанции установлено, что Юсупова (ранее Ибрагимова) А.Г. в период работы в Уфимском производственном швейном объединении "Мир" на основании Приказа - Постановления N... от 04 октября 1990 года Уфимского ПШО "Мир" награждена знаком "Ударник двенадцатой пятилетки", что подтверждается архивной выпиской и удостоверением к знаку от 17 октября 1990 года.
В трудовой книжке N... Юсуповой (Ибрагимовой) А.Г. имеется запись от 04 октября 1990 года о награждении: "присвоено звание "Ударник двенадцатой пятилетки".
Таким образом, судом правильно установлен факт награждения истца знаком "Ударник двенадцатой пятилетки".
Расхождения свидетельствуют лишь об описке, а не о принадлежности удостоверения иному лицу, чем истцу.
Доводы апелляционной жалобы о необходимости награждения руководителем министерства или ведомства соответствующей отрасли отклоняются, так как награждение соответствовало порядку принятия решений о награждении согласно Положению от 17 октября 1986 года, осуществлено в связи с добросовестным исполнением трудовых обязанностей.
Награждению подлежали рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие объединений, предприятий, колхозов, совхозов, строительных, торговых, научно-исследовательских и других организаций и учреждений, досрочно выполнившие пятилетние плановые задания, добившиеся коренного увеличения выработки при высоком качестве работ, внесшие конкретный вклад в экономию материальных и топливно-энергетических ресурсов, активно участвующие в техническом творчестве, не имевшие нарушений трудовой дисциплины.
Данных о том, что спорный приказ издан не во исполнение постановления Совета Министров СССР, Всесоюзного центрального Совета профессиональных союзов от 20 августа 1986 года N 989 "О порядке подведения итогов всесоюзного социалистического соревнования за успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки", а в связи с учреждением в объединении собственной награды "Ударник двенадцатой пятилетки" не имеется.
Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что указанная награда является ведомственной наградой, и удовлетворил исковые требования.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий И.С. Гадиев
Судьи Э.Я. Абдрахманова
А.Р. Низамова
Справка: судья Сиражитдинов И.Б.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка