Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 11 июня 2020 года №33-1158/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 11 июня 2020 года Дело N 33-1158/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи Радовиля В.Л.,
судей Ваулиной А.В., Герасименко Е.В.,
при секретаре Выскребенцевой В.Ю.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании апелляционную жалобу Зоновой Надежды Николаевны на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 17 декабря 2019 года по гражданскому делу по исковому заявлению Зоновой Надежды Николаевны к обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Крымжелезобетон" (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - общество с ограниченной ответственностью "Алькор-НВП") о взыскании неустойки за нарушение срока передачи объекта долевого строительства,
заслушав доклад судьи Ваулиной А.В.,
установила:
Зонова Н.Н. обратилась в суд с иском к ООО "СК "Крымжелезобетон", в котором просила взыскать неустойку за нарушение срока передачи объекта долевого строительства в размере 1 016 701 рублей 32 копейки, штраф за нарушение прав потребителя в размере 508 350 рублей 66 копеек, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей.
В обоснование своих требований указала, что в соответствии с заключенным 27 мая 2014 года договором N С25/27.05.14 долевого участия в строительстве (с учётом договора комиссии от 05 мая 2014 года) ООО "СК "Крымжелезобетон" обязалось осуществить строительство и передать истцу до IV квартала 2015 года квартиру N общей проектной площадью 45,2 кв.м на 5 этаже по <адрес>. Обязательства по оплате цены договора истцом выполнены, денежные средства в сумме эквивалентной 41 800 долларов США, что составляет 1 567 371 рублей 36 копеек, оплачены в полном объёме. Между тем, до настоящего времени ответчик объект строительства, степень готовности которого составляет 80 %, в эксплуатацию не ввёл. В связи с чем, истец полагал, что вправе требовать с застройщика взыскания неустойки за период с 01 января 2016 года по 21 октября 2019 года в размере 1 016 701 рублей 32 копейки и штрафа в размере 508 350 рублей 66 копеек.
Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 17 декабря 2019 года в удовлетворении требований истца отказано.
С таким решением суда Зонова Н.Н. не согласна и в своей апелляционной жалобе просит его отменить, как постановленное в нарушении норм материального и процессуального права, приняв новое решение об удовлетворении иска. Указывает на ошибочность выводов суда о том, что на правоотношения сторон не распространяются положения Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". По мнению апеллянта определяющим является то, что договор долевого участия в строительстве был заключен 27 мая 2014 года в период действия вышеуказанного Федерального закона, а не то, что разрешение на строительство застройщиком было получено в период действия законодательства государства Украина. Также отмечает необоснованное отклонение иска по мотиву возникших обстоятельств непреодолимой силы. Так как сторона, не уведомившая другую сторону о наступлении форс-мажорных обстоятельств и не достигнувшая соглашения о корректировке срока исполнения обязательств, лишена права ссылаться на них при предъявлении истцом соответствующих требований к застройщику.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ООО "Алькор-НВП" не явился, был надлежащим образом извещён о времени и месте его проведения. В соответствии со статьёй 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Зонова Н.Н., её представитель Кирюников А.В., действующий по ордеру N 005353 от 11 июня 2020 года, апелляционную жалобу поддержали, просили её удовлетворить.
Представитель ООО "СК "Крымжелезобетон" Сидоренко М.С., действующий на основании доверенности, решение суда просил оставить без изменения.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного решения суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учётом положений части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Севастопольского городского Совета народных депутатов от 08 апреля 1995 года N 257 Управлению строительства и расквартирования Государственного комитета по делам охраны государственной границы Украины на праве постоянного пользования для окончания строительства и обслуживания жилого дома с продовольственным магазином по <адрес> предоставлен земельный участок площадью 0,4557 га, в подтверждение чего был выдан государственный акт на право постоянного пользования землёй серии I-КМ N от 28 октября 1998 года.
23 октября 2006 года между ООО "СК "Крымжелезобетон" и Департаментом обеспечения Администрации Государственной пограничной службы Украины заключен договор о долевом участии в строительстве жилья, предметом которого являлось завершение строительства и ввод в эксплуатацию жилого дома с продовольственным магазином по <адрес>.
В сентябре 2009 года ООО "СК "Крымжелезобетон" получено положительное комплексное заключение по рабочему проекту на строительство "9-ти этажного жилого дома с мансардным этажом встроенными помещениями продовольственного магазина", а в ноябре 2009 года - разрешение на выполнение строительных работ на объекте, которое в марте 2011 года было продлено.
05 мая 2014 года по договору комиссии ООО "Алькор-НВП" по поручению ООО "СК "Крымжелезобетон" принял на себя обязательства по осуществлению всех необходимых юридических действий для привлечения третьих лиц (дольщиков) к участию в проекте по строительству 9-тиэтажного жилого дома с мансардным этажом и встроенными помещениями продовольственного магазина в <адрес>, а также по заключению с дольщиками договоров долевого участия в строительстве Объекта и их исполнению в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
27 мая 2014 года, исполняя условия принятые обязательства, ООО "Алькор-НВП" заключило с Зоновой Н.Н. договор N N долевого участия в строительстве, по которому дольщику, обязующемся внести сумму, эквивалентную 41 810 долларов США, выделяется квартира N проектной площадью 45,2 кв.м на 5 этаже по <адрес>
Согласно справке ООО "СК "Крымжелезобетон" N 14/07 по состоянию на 14 июля 2015 года оплата по договору дольщиком произведена в полном объёме в размере 1 567 371 рублей 36 копеек.
В соответствии с дополнительным соглашением N 1 от 14 июля 2014 года срок завершения строительства объекта определён 4 квартал 2015 года.
Однако, до настоящего времени разрешение на ввод в эксплуатацию возводимого жилого дома, ответчиком не получено, объект долевого участия в строительстве истцу как дольщику не передан.
Строительство Объекта выполнено примерно на 85%, а именно: 100% устройство железобетонных конструкций здания; 100% устройство кровли; 100% утепление здания; 85% отделка фасада здания; 100% установка окон и балконных блоков; 100% установка входных дверей в квартиры; установлен грузопассажирский лифт; 30% устройство внутренних сетей отопления и водоснабжения; 30 % устройство внутренних электрических сетей; закуплено газовое оборудование; 50% внутренняя отделка лестничных маршей и коридоров.
Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 20 июня 2017 года, вступившим в законную силу 25 июля 2017 года, за Зоновой Н.Н. признано право собственности на долю в объекте незавершённого строительства в виде однокомнатной квартиры N на 5 этаже, общей площадью 46,1 кв.м. расположенной в <адрес>
В то же время в 2015 году ООО "СК "Крымжелезобетон" остановило строительство для приведения строительной, технической, разрешительной документации и документов на земельный участок в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
21 марта 2016 года ответчик обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о предоставлении земельного участка, ранее предоставленного по государственному акту серии I-КМ N от 28 октября 1998 года.
Ответом от 06 июня 2016 года застройщику сообщено о необходимости обращения в названный орган исполнительной власти г.Севастополя с приложением документов согласно пункту 5 Порядка предоставления земельных участков под объектами капитального строительства, возводившихся на основании гражданско-правовых договоров с правообладателями земельных участков, заключенных до 18 марта 2014 года, утверждённого Постановлением Правительства Севастополя от 01 апреля 2016 года N 274-ПП.
20 сентября 2016 года ГКП Республики Крым "Экспертно-технический центр" предоставлено техническое заключение N 0880-16, согласно которому возводимый жилой дом в целом соответствует работоспособному состоянию.
30 декабря 2016 года ответчиком проведены работы по постановке на кадастровый учёт земельного участка, 21 августа 2017 года были согласованы его границы.
В июле 2017 года ООО "СК "Крымжелезобетон" согласовало границы земельного участка, а 21 августа 2017 года получило дубликат государственного акта серии I-КМ N 005429 от 28 октября 1998 года.
11 октября 2017 года по рекомендации комиссии по регулированию градостроительной деятельности при осуществлении ввода в эксплуатацию построенных (реконструированных) объектов капитального строительства в г.Севастополе от 08 сентября 2017 года ООО "СК "Крымжелезобетон" обратился Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, занятого рассматриваемым объектом строительства.
Проверив представленные заявителем документы, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя в октябре 2017 года дал заключение о возможности предоставления испрашиваемого застройщиком земельного участка в аренду.
27 октября 2017 года Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя назначено проведение мероприятий по контролю за использованием собственности г.Севастополя.
13 марта 2018 года ответчик в соответствии с предложением комиссии по регулированию градостроительной деятельности при осуществлении ввода в эксплуатацию построенных (реконструированных) объектов капитального строительства в г.Севастополе от 21 февраля 2018 года направил в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя истребованные документы на земельный участок и на объект строительства.
30 июля 2018 года застройщиком направлено повторное обращение в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду.
Не получив ответа, ООО "СК "Крымжелезобетон" 20 ноября 2008 года обратилось в Арбитражный суд с иском о защите своих нарушенных прав.
Решением Арбитражного суда г.Севастополя от 21 января 2019 года, вступившим в законную силу по требованиям застройщика бездействие Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя по не предоставлению запрошенной государственной услуги и не предоставления в аренду земельного участка площадью 0,4557 га кадастровый N, по адресу: <адрес>, признано незаконным; на этот орган исполнительной власти г.Севастополя возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "СК "Крымжелезобетон" заявителя путём совершения необходимых действий.
04 февраля 2019 года застройщик получил от Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя три экземпляра Проекта договора аренды земельного участка, на которые 25 февраля 2019 года Обществом был представлен протокол разногласий.
Решением Арбитражного суда города Севастополя от 19 июня 2019 года, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного суда от 24 сентября 2019 года, по требованию ООО "СК "Крымжелезобетон" Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в течение тридцати календарных дней с момента вступления решения в законную силу был обязан заключить застройщиком договор аренды земельного участка кадастровый N.
06 декабря 2019 года в рамках возбужденного исполнительного производства ООО "СК "Крымжелезобетон" получило от Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя три экземпляра проекта договора аренды земельного участка, которые приняло и подписало 09 декабря 2019 года.
Разрешая настоящий спор, и отказывая Зоновой Н.Н. в иске, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку строительство рассматриваемого многоквартирного жилого дома было начато до 21 марта 2014 года, то на возникшие правоотношения сторон не распространяются положения Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". В связи с чем, признал требования истца о взыскании неустойки за нарушение срока передачи объекта долевого строительства, вытекающие из норм названного федерального закона, необоснованными. Кроме того, проанализировав имеющиеся у застройщика препятствия к окончанию строительства, отметил о наличии форс-мажорных обстоятельств, при которых ответчик по условиям договора N С25/27.05.14 освобождается от ответственности за частичное или полное неисполнения обязательства.
Судебная коллегия находит, что выводы суда первой инстанции сделаны с существенным нарушением норм материального и процессуального права и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61 и 67 ГПК РФ) а также тогда, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В силу пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 30 ноября 1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" условия договоров, заключенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, сохраняют силу, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" он регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств как граждан, так и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства) и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.
При этом в силу части 2 статьи 27 указанного закона, действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, разрешения на строительство которых получены после вступления в силу настоящего Федерального закона.
В силу части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
Согласно материалам дела, совокупность договоров комиссии от 05 мая 2014 года и договора N С 25/27.05.14 долевого участия в строительстве от 27 мая 2014 года, по которым именно у ООО "СК "Крымжелезобетон" перед Зоновой Н.Н. возникла обязанность по строительству и передаче в собственность объекта долевого строительства, были заключены в период действия на территории г.Севастополя законодательства Российской Федерации. Учитывая это, а также то, что по условиям сделок ответчиком осуществлялось привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирного дома на условиях долевого участия в строительстве многоквартирного дома, то выводы суда первой инстанции о том, что на возникшие правоотношения сторон не может распространяться действие Федерального закона N 214-ФЗ, так как разрешение на строительство получено до 18 марта 2014 года, являются ошибочными несоответствующими законодательства, регулирующего долевое строительство многоквартирных домов, с учётом положений Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя". А потому по этому мотиву решением суда истцу в иске отказано необоснованно.
Также неправомерно районный суд полностью освободил застройщика от ответственности за нарушение исполнения обязательства по мотиву наличия форс-мажорных обстоятельств, не установив период в течение которого такие обстоятельства имели место, и не учтя, что по условиям пункта 9.4 договора N С 25/27.05.14 долевого участия в строительстве от 27 мая 2014 года срок исполнения обязательства по договору мог корректироваться лишь дополнительным соглашением, которое должно было быть составлено в течение пяти дней после получения от ООО "СК "Крымжелезобетон", ссылающегося на наличие обстоятельств непреодолимой силы, письменного уведомления с предоставлением подтверждающих доказательств другую сторону о наступлении таких обстоятельств. Между тем, доказательств исполнения застройщиком указанной обязанности по информированию истца, а равно заключения сторонами дополнительного соглашения с новым сроком исполнения, ответчиком не представлено.
Ввиду изложенного, решение суда законным и обоснованным не является, подлежит отмене с принятием нового решения об частичном удовлетворении требований Зоновой Н.Н.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами, не допускаются.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об участии в долевом строительстве) по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Пунктом 2 части 4 статьи 4 Закона об участии в долевом строительстве установлено, что договор участия в долевом строительстве должен содержать срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства.
Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 данной статьи.
В силу части 3 той же статьи в случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
Статьей 8 Закона N 214-ФЗ установлено, что передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (часть 2).
После получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока. При этом не допускается досрочное исполнение застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства, если иное не установлено договором (часть 3).
Из приведенных положений Закона следует, что договор участия в долевом строительстве должен предусматривать как срок строительства (создания) многоквартирного дома, так и срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику этого строительства, при этом такая передача возможна не ранее получения застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию. Изменение срока передачи застройщиком объекта долевого строительства возможно только при условии изменения соответствующего условия договора в предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации порядке.
Исполнение застройщиком обязательства по строительству (созданию) многоквартирного дома удостоверяется разрешением на ввод дома в эксплуатацию, получение которого в силу статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации является обязанностью застройщика и до получения которого обязательства застройщика по строительству (созданию) многоквартирного дома не могут считаться исполненными.
В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.
Условиями договора N С 25/27.05.14 долевого участия в строительстве от 27 мая 2014 года и дополнительного соглашения к нему от 14 июля 2014 года срок передачи участнику долевого строительства объекта определён установлением срока окончания строительства, которое в силу статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации удостоверяется разрешением на ввод объекта в эксплуатацию и которое по условиям договора должно быть получено в IV квартале 2015 года, а также срока, в течение которого после завершения строительства объект должен быть передан участнику долевого строительства, - в течение месяца с со дня ввода объекта в эксплуатацию.
Поскольку в этот срок объект долевого строительства истцу передан не был, более того, возводимый многоквартирный жилой дом не только не введён в эксплуатацию, но и строительство не завершён, при том, что обязательства по оплате стоимости квартиры дольщиком по состоянию на 14 июля 2015 года исполнены полностью, то судебная коллегия приходит к выводу, что у Зоновой Н.Н. возникло право на взыскание с ООО "СК "Крымжелезобетон" неустойки за допущенное нарушение срока передачи объекта долевого строительства, установленную статьёй 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ.
То обстоятельство, что решением суда от 20 июня 2017 года, за Зоновой Н.Н. признано право собственности на долю в объекте незавершённого строительства в виде однокомнатной квартиры N на 5 этаже, общей площадью 46,1 кв.м. расположенной в <адрес>, препятствием удовлетворению иска не является, поскольку это событие ни в силу закона, ни в силу договора не прекратило обязательство и не освободило застройщика от окончания строительства, ввода объекта капительного строительства в эксплуатацию и передачи дольщику в собственности объекта долевого строительства, доступа в которое, согласно пояснениям обеих сторон, истец до настоящего времени не имеет.
В связи с чем, определяя период, за который неустойка подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, судебная коллегия учитывает следующее.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Согласно статье 10 этого же кодекса не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (пункт 1).В случае несоблюдения требований, предусмотренных приведенным выше пунктом, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2).
Согласно пункту 9.2 договора N С 25/27.05.14 долевого участия в строительстве от 27 мая 2014 года стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимых сил, возникших после заключения договора в результате событий чрезвычайного характера, которые стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами. К обстоятельствам непреодолимой силы также относятся события, на которые сторона не могла оказать влияние и за возникновение которых не несёт ответственность, в частности принятие уполномоченными органами государственной власти правовых актов, существенно ухудшающих или практически препятствующих выполнению сторонами обязательств по данному договору, в также другие обстоятельства, находящиеся вне контроля сторон.
Исходя из смысла данных правовых норм, условий договора, а также принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) период неустойки должен быть определён с учётом того, что в период с 28 мая 2015 года по 25 мая 2016 года на территории города Севастополя действовал режим чрезвычайной ситуации, связанной с прекращением поставок электроэнергии из энергосистемы Украины, введённый Указом Губернатора города Севастополя от 28 ноября 2015 года N 116-УГ, в соответствии с которым предприятиям, учреждениям, организациям, осуществляющим строительство объектов капитального строительства, независимо от форм собственности было предписано приостановить строительно-монтажные работы, связанные с использованием прямого подключения к сетям энергоснабжения города Севастополя.
Кроме того, в связи с вхождением Республики Крым и г.Севастополя в состав Российской Федерации и образования новых субъектов, в частности города федерального значения Севастополя, а так же изменением правового регулирования, возникла необходимость приведения строительной, технической, разрешительной документации и документов на земельный участок в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, при отсутствии которых дальнейшее строительство считалось бы незаконным. С учётом предпринятых ответчиком мер, неоднократному обращению, начиная с 21 марта 2016 года, в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя по вопросу предоставления земельного участка, принятие 01 апреля 2016 года постановления Правительства Севастополя N 274-ПП "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков под объектами капитального строительства, возводившихся на основании гражданско-правовых договоров с правообладателями земельных участков, заключенных до 18 марта 2014 года", бездействие указанного органа власти по предоставлению запрошенной застройщиком государственной услуги, полностью преодолённое в судебном порядке по вступлении в законную силу 24 сентября 2019 года решения Арбитражного суда города Севастополя от 19 июня 2019 года о понуждении Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к заключению с ООО "СК "Крымжелезобетон" договор аренды земельного участка кадастровый N, судебная коллегия приходит к выводу, что своевременно передать объект долевого строительства истцу до 24 сентября 2019 года ответчик не мог.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает необходимым исчислить период неустойки с 24 сентября 2019 года по 21 октября 2019 года (в пределах заявленных истцом требований) в размере 20 375 рублей 83 копейки, из расчёта (1 567 371 рублей 36 копеек * 28 дней * 2 * 1/300 * 7%), присудив их ко взысканию Зоновой Н.Н.
В пункте 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
При таком положении закона, учитывая, что истец в правоотношениях сторон выступает потребителем, поскольку участвует в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в целях приобретения в собственность жилого помещения - квартиры для личных нужд, не связанных с извлечением прибыли, а также то, что обоснованная претензия дольщика о выплате неустойку в добровольном порядке до обращения с иском в суд удовлетворена не была, то судебная коллегия также взыскивает с ответчика в пользу Зоновой Н.Н. штраф в размере 15 187 рублей 91 копейки.
Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру от 14 января 2020 года по соглашению об оказании юридической помощи истец понесла расходы в размере 30 000 рублей.
Принимая во внимание частичное удовлетворение иска, характер и сложность спора, длительность его рассмотрения судом, объём оказанных представителем услуг, в частности его участие в судебных заседаниях суда первой и апелляционной инстанции, а также принцип разумности, судебная коллегия считает возможным присудить Зоновой Н.Н. к возмещению понесённые по делу расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Севастополя от 17 декабря 2019 года отменить.
Принять новое решение.
Исковое заявление Зоновой Надежды Николаевны к обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Крымжелезобетон" о взыскании неустойки за нарушение срока передачи объекта долевого строительства - удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Крымжелезобетон" в пользу Зоновой Надежды Николаевны неустойку за нарушение срока передачи объекта долевого строительства в размере 20 375 рублей 83 копейки, штраф за нарушение прав потребителя в размере 15 187 рублей 91 копейки, расходы на представителя в размере 10 000 рублей.
В иной части иска Зоновой Надежде Николаевне - отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: В.Л. Радовиль
Судьи: А.В. Ваулина
Е.В. Герасименко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка