Дата принятия: 16 ноября 2020г.
Номер документа: 33-11573/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 ноября 2020 года Дело N 33-11573/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Провалинской Т.Б.,
судей Кучеровой С.М., Славской Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Боевой Н.О.
рассмотрела гражданское дело по иску Лапин В.В. к администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка
по апелляционной жалобе Лапин В.В.
на решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 28 августа 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Славской Л.А., судебная коллегия
установила:
Лапин В.В. обратился к администрации г. Красноярска с требованиями о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка.
В обоснование указал, что является собственником земельного участка участок NА в ПК "ПСК "Сад N Вагонное депо" в <адрес> с кадастровым номером N. С 2002 года начал открыто, добросовестно и непрерывно пользоваться смежным земельным участком, который был бесхозным. В 2014 году обращался с заявлением о признании права собственности на земельный участок, но материал не сохранился. В 2016 году изготовил межевой план на земельный участок N А, площадью 421 кв.м. Претензий на данный земельный участок никто с 2002 года не предъявлял.
Просил определить границы земельного участка согласно прилагаемого межевого плана и признать за истцом право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, ПК "ПСК "Сад N Вагонное депо", участок NА, площадью 421 кв.м.
Судом первой инстанции постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Лапин В.В. просит решение суда отменить, как незаконное, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального и процессуального права. Судом первой инстанции не был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица Сибирский федеральный университет, при этом испрашиваемый земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории постановлением администрации г. Красноярска от 12.07.2010 года N 294 "Об утверждении проекта планировки и межевания Сибирского федерального университета". Также в материалах дела имеются противоречивые сведения об имеющемся собственнике земельного участка, отсутствуют сведения о собственнике спорного земельного участка в земельном кадастре. Для разрешения противоречий суд не назначил по делу землеустроительную экспертизу для проверки наложения истребуемого земельного участка на иные земельные участки.
Неявившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, извещены надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не просили, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело при имеющейся явке.
Рассмотрев материалы дела, проверив решение суда согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав истца Лапин В.В., его представителя ФИО5, поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора купли-продажи от 21.01.2004 года Лапин В.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100500:18 площадью 649 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ПК "ПСК "Сад N Вагонное депо", участок N.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Лапин В.В. ссылался на то, что с 2002 года постоянно использует смежный земельный участок площадью 421 кв.м, владеет им открыто, непрерывно и добросовестно, расчистил от мусора, обрабатывает его.
В подтверждение заявленных требований истец представил межевой план от 9.01.2016 года, выполненный кадастровым инженером ФИО6, в котором определены координаты поворотных точек испрашиваемого земельного участка, при этом сведений о закреплении на местности каких-либо границ земельного участка в межевом плане не отмечено.
В заключении кадастрового инженера к этому межевому плану указано, что в ходе проведения топографо-геодезических и кадастровых работ по образованию из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, земельного участка, расположенного: <адрес>, ПК "ПСК "Сад N Вагонное депо" участок N А, площадью 421 кв.м. доступ к образуемому земельному участку осуществляется со стороны земель общего пользования. В соответствии со ст. 85 ЗК РФ к землям общего пользования относятся участки занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и др. При работе по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: <адрес>, ПК "ПСК "Сад N Вагонное депо", участок NА, образовалось 5 вновь образуемых точек, закрепление данных точек - угол забора. Прохождение границ не просматривается на местности.
Согласно схеме расположения земельных участков испрашиваемый истцом земельный участок находится в центре СНТ "Сад N Вагонное депо", что также не оспаривалось истцом в судебном заседании.
Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что на испрашиваемом истцом земельном участке находится строение.
Согласно пояснениям представителя ТСН "Сад N Вагонное депо" ФИО12, свидетеля ФИО7 указанное деревянное строение 1960 года постройки площадью 70 кв.м, расположенное на спорном земельном участке, являющемся смежным с земельным участком с кадастровым номером 24:50:0100500:18, является домом правления СНТ. Право собственности на строение в установленном законом порядке ни за кем не зарегистрировано.
Постановлением администрации г. Красноярска от 28.08.1996 года N 996 "Об утверждении результатов инвентаризации и передаче земельных участков в собственность членам садоводческого товарищества "Сад N Вагонное депо" по результатам инвентаризации постановлено передать земельные участки в собственность членов садоводческого товарищества для ведения садоводства согласно приложению, а также передать садоводческому товариществу земли общего пользования в общую совместную собственность без права раздела.
На основании указанного постановления за СНТ "Сад N Вагонное депо" зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000%156593, общей площадью 17 194 кв.м.
Согласно заключению АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ от 17.03.2020 года испрашиваемый Лапин В.В. земельный участок расположен в границах СНТ, установленных постановлением администрации г. Красноярска от 28.08.1996 года N 996 об утверждении результатов инвентаризации земель садоводческого товарищества.
21.07.2014 года между СНТ "Сад N Вагонное депо" и Лапин В.В. был заключен договор аренды земельного участка, в соответствии с которым Лапин В.В. передана в пользование за плату часть земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования (дом правления садоводства), площадью 200 кв.м.
27.12.2016 года в адрес Лапин В.В. председателем правления СНТ "Сад N Вагонное депо" направлено письмо о расторжении договора аренды с указанием на то, что ранее предоставленный на праве аренды земельный участок площадью 200 кв.м не был выделен в натуре, кроме того, фактические границы принадлежащего СНТ "Сад N Вагонное депо" земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:156593 на местности также не установлены, являются условными, в связи с чем, товарищество не вправе продолжать арендные отношения, поскольку в противном случае имеется риск нарушения прав третьих лиц.
Лапин В.В. неоднократно обращался в ДМИЗО администрации г. Красноярска с заявлениями о предоставлении ему земельного участка, на которые от администрации г. Красноярска поступал отказ с указанием на то, что испрашиваемый земельный участок относится к имуществу общего пользования СНТ "Сад N Вагонное депо" на основании постановления администрации г. Красноярска от 28.08.1996 года N 996.
26.02.2017 года общим собранием членов ТСН "Сад N Вагонное депо" Лапин В.В. отказано в удовлетворении заявления о продаже ему дома правления и земельного участка под ним.
Допрошенные судом первой инстанции в качестве свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 с достоверностью не подтвердили факт использования Лапин В.В. испрашиваемого земельного участка с 2002 года.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретается в порядке, установленном земельным законодательством, в связи с чем, оснований для признания за истцом в порядке приобретательной давности права собственности на испрашиваемый земельный участок, который не сформирован, в установленном законом порядке истцу не предоставлялся, не имеется.
Оснований не согласиться с данными выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они мотивированы, соответствуют нормам материального права и представленным в дело доказательствам, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.
В силу положений ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Заявленные требования о признании права собственности на земельный участок истец основывает на положениях ст. 234 ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Вместе с тем, как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности, которые заключаются в том, что приобретательная давность может быть применима в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении предусмотренных п. 1 ст. 234 ГК РФ условий; при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Из материалов дела следует, что испрашиваемый истцом земельный участок не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, т.е. не является объектом гражданских прав.
В настоящее время основания, порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в том числе и случаи бесплатного предоставления земельных участков в собственность, установлены Главой V.1. Земельного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
Таким образом, действующим земельным законодательством, являющимся специальным по отношению к гражданскому законодательству, не предусмотрена возможность признания права собственности на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, в силу приобретательной давности.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований ввиду отсутствия правовых оснований для признания за истцом в порядке ст. 234 ГК РФ права собственности на земельный участок в заявляемых им границах.
Учитывая отказ в удовлетворении требования о признании за истцом права собственности в отношении испрашиваемого земельного участка, не имеется и оснований для установления каких-либо границ земельного участка, не принадлежащего истцу, и более того, не состоящего на кадастровом учете.
Ссылки в жалобе на необоснованный отказ суда в удовлетворении заявленных ходатайств не могут быть приняты во внимание. Судебная коллегия, рассмотрев заявленные ходатайства, также не усмотрела оснований для их удовлетворения.
С учетом изложенного вышеуказанные доводы жалобы судебная коллегия отклоняет, как основанные на неверном толковании норм материального права и не опровергающие выводы суда первой инстанции.
Других доводов апелляционная жалоба не содержит.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановленного судом решения, судебной коллегией не установлено. Оснований для отмены решения по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 28 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лапин В.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
