Дата принятия: 01 октября 2019г.
Номер документа: 33-11565/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 01 октября 2019 года Дело N 33-11565/2019
01 октября 2019 <адрес> коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А., судей ФИО8, Леонтенковой Е.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО7,
с участием истца ФИО3,
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе ФИО3 на решение Арзамасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
гражданское дело по иску ФИО3 к УПФР в <адрес> (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, о понуждении назначить страховую пенсию по старости.
Заслушав доклад судьи ФИО8, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО3 обратился в суд с иском к УПФР в <адрес> (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, о понуждении назначить страховую пенсию по старости. В обоснование своих исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением N от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа. В специальный стаж ему не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 мес.23 дн.) в качестве мастера строительных и монтажных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 04 мес.2 дн.) в качестве монтажника строительных и железобетонных конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, чем нарушены его права.
На основании изложенного истец просил суд:
1.Включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п.2 ч,1 ст.30 Федерального закона РФ N- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" спорные периоды работы:
с 25.11. 1991 по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 01 месяц 23 дня) в качестве мастера строительных и монтажных работ.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 2 дня) в качестве монтажника строительных и железобетонных конструкций.
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца) в качестве мастера.
2.Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ N400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" с 07.02.2019г.
В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель адвокат ФИО9 исковые требования и доводы иска поддержали, указывая, что в спорные периоды он работал монтажником стальных и ж\б конструкций, мастером строительных и монтажных работ, так как ПМК-383 строила жилые дома, предприятия. Просто монтажников и мастеров на предприятии не было. Его право на пенсию не должно зависеть от неправильных действий работников кадровой службы.
Представитель ответчика по доверенности в суде пояснила, что в стаж ФИО3 спорные периоды они включить не могут, по основаниям, изложенным в решении. Допустимых доказательств, подтверждающих его работу именно в профессиях, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, ФИО3 не представил.
Решением Арзамасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в иске ФИО3 к УПФР в <адрес> (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, о понуждении назначить страховую пенсию по старости отказано.
В апелляционной жалобе истцом ФИО3 поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права.
В заседании судебной коллегии истец доводы апелляционной жалобы поддержал.
Иные лица, участвующие в деле, либо их представители, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом и заблаговременно, о чем в материалах дела имеются уведомления о вручении судебных извещений.
При указанных обстоятельствах в соответствии со ст.ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном гл.39 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", код позиции 22900006-23419, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено мастерам строительных и монтажных работ.
На строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов могут быть заняты и другие мастера, которым в зависимости от выполняемых должностных обязанностей устанавливаются другие наименования должностей, например: "мастер дорожный", "мастер по эксплуатации и ремонту машин и механизмов", "мастер по ремонту гидросооружений" и другие, которые Списком N 10 и Списком N 1173 не предусмотрены.
В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должности служащих и тарифных разрядов "мастер строительных и монтажных работ" - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных должностной инструкции для этой должности.
Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, регулируются нормами статьи 14 Закона N 400-ФЗ, "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденными ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правительства РФ N 1015, а также "Правилами начисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденными ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правительства РФ N 516.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона N 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 2 и 6 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии с пунктом 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п. 5 Разъяснения Министерства Труда РФ "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" от ДД.ММ.ГГГГ N 5).
Как подтверждается материалами дела, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением N от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствие специального стажа.
Ответчиком стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ N400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", определен как 05 лет 11 мес. 17 дней.
В специальный стаж не включены периоды работы в ПМК-383 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 мес.23 дн.) в качестве мастера строительных и монтажных работ, поскольку документальной проверкой работа не подтверждена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 04 мес.2 дн.) в качестве монтажника строительных и железобетонных конструкций, поскольку по проверенным документам числился в должности "бетонщик" и отсутствуют данные об особых условиях труда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, поскольку проведенной документальной проверкой установлена работа в качестве "помощника мастера" и отсутствуют данные об особых условиях труда.
Также в специальный стаж ФИО3 не включен период учебных сборов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 25 дн.).
Разрешая заявленные требования, суд исходил из положений ФЗ N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" и, установив на основании представленных по делу доказательств отсутствие оснований для включения в специальный стаж истца спорных периодов работы, пришел к обоснованному выводу об отказе в иске.
Данные выводы суда подтверждаются представленными по делу доказательствами.
Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке ФИО3, он принят на работу в ПМК-383 в порядке перевода мастером на участок N, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность бетонщика 2 разряда. Данный период не был включен ФИО3 в специальный стаж в связи с тем, что документальной проверкой работа в качестве мастера строительных и монтажных работ, не подтверждена. Из материалов дела не усматривается, что в данный период ФИО3 выполнял работу мастера строительных и монтажных работ.
Согласно представленным в дело архивным документам, на основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был переведен на должность бетонщика 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. Приказами N к от ДД.ММ.ГГГГ, Nк от ДД.ММ.ГГГГ бетонщику ФИО3 были присвоены 2 и 3 разряды монтажника стальных и ж\бетонных конструкций. Данные приказы не свидетельствуют о том, что ФИО3 выполнял работу монтажника стальных и железобетонных конструкций.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в качестве мастера строительных и монтажных работ также не подтвержден документально. Приказом Nк от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведен на должность помощника мастера, приказом Nк от ДД.ММ.ГГГГ был уволен как помощник мастера.
В лицевых счетах ФИО3 значится мастер, бетонщик, монтажник, пом.мастера. Указанные профессии не включены в Списки льготных профессий.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 (застрахован ДД.ММ.ГГГГ) отсутствуют данные об особых условиях труда, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Каких-либо сведений, позволяющих прийти к выводу о работе истца в указанный период именно на объектах нового строительства, при рассмотрении дела не установлено и в материалах дела не содержится.
Представленные в материалы дела истцом уточняющие справки от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждаются какими-либо документами, характеризующими работу истца и положенными в основу выдачи такой справки, противоречат как представленным в материалы дела документам, так и акту N от ДД.ММ.ГГГГ о проверке факта работы истца в спорные периоды в указанных должностях, в связи с чем, при наличии противоречий с ранее предоставленными работодателем сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, обоснованно не были приняты судом во внимание.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном толковании положений приведенных выше положений законодательства, неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, вышеизложенных выводов суда не опровергают и сводятся к их переоценке, а также изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования суда первой инстанции.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328- 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Арзамасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО3 без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
