Дата принятия: 20 августа 2020г.
Номер документа: 33-11562/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 августа 2020 года Дело N 33-11562/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего Хисамова А.Х.,
судей Курмашевой Р.Э., Миннегалиевой Р.М.,
при ведении протокола помощником судьи Шадиевой С.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Хисамова А.Х. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Гарифуллиной А.А. - Муругова А.Ю. на решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 12 мая 2020 года, которым постановлено:
Гарифуллиной А.А. в удовлетворении требований о признании права собственности на 10/301 земельной доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ....:419, общей площадью 6,23 га, в т.ч 5,3 га пашни, расположенной по адресу: Республика Татарстан, Лаишевский муниципальный район, Александровское сельское поселение, в границах землепользования коллективного предприятия имени 25 Октября, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Гарифуллиной - Муругова А.Ю., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гарифуллина А.А. обратилась к исполнительному комитету Лаишевского муниципального района Республик Татарстан с иском о признании права собственности на земельную долю.
В обоснование требований указано, что Гарифуллина А.А на основании Указа Президента Республики Татарстан от 10 мая 1993 года N 244 "О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан" и постановления Главы Администрации от 12 января 1994 года N 8 является собственником земельной доли общей площадью 6,23га, в том числе 5,3 га пашни, расположенной в границах землепользования коллективного предприятия имени 25 лет Октября, что подтверждается свидетельством о праве собственности на земельную долю серии РТ N 0221558, о чем Лаишевским районным комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе внесена регистрационная запись N 35 от23 апреля 1996 года.
В связи с тем, что в свидетельстве о праве собственности на земельную долю было неверно указано имя истца, решением Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 19 сентября 2007 года установлен факт принадлежности Гарифуллиной А.А. свидетельства серии РТ N 0221558, выданного Лаишевским районным комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе 27 июня 1996 года.
В настоящее время подлинник указанного свидетельства утерян.
Гарифуллина А.А. обратилась в архивный отдел исполнительного комитета Лаишевского муниципального района, на письмом от 8 сентября 2019 года ей было сообщено об отсутствии в архивном фонде постановления N 8 от 12 января 1994 года "О преобразовании совхоза имени 25 Октября в коллективное предприятие имени 25 Октября" в связи с его изъятием на основании постановлений Кабинета Министров республики Татарстан от 30 декабря 1996 года N 1117 "О государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции Республики Татарстан" и N 253 от 18 мая 1998 года.
Управление Росреестра п Республике Татарстан письмом от 13сентября 2019 году сообщило истцу, что документы на имя Гарифуллиной А.А. в архиве Управления не хранятся и было рекомендовано обратиться в Лашевский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан.
Согласно ответу Лаишевского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан, проект перераспределения земель совхоза имени 25лет Октября хранится в государственном архиве фонда Лаишевского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан, однако список лиц, получивших перераспределение свидетельство о праве собственности на земельную долю коллективного предприятия имени 25 лет Октября отсутствует.
В отсутствие правоустанавливающих документов ГарифуллинаА.А. не может зарегистрировать право на земельную долю, в связи с чем обратилась о признании права на земельную долю.
На основании изложенного, Гарифуллина А.А. просила признать за ней право собственности на земельную долю общей площадью 6,23 а, в том числе 5,3га пашни, расположенной в границах землепользования коллективного предприятия имени 25 октября, возникшее на основании Указа Президента Республики Татарстан от 10 мая 1993 года N 244 "О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан" и постановления Главы администрации от 12 января 1994 года N 8.
В ходе рассмотрения дела представитель Гарифуллиной А.А. - Муругов А.Ю. изменил исковые требования и просил признать за Гарифулиной А.А. право собственности на 10/301 земельной доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ....:419, общей площадью 6,23га, в том числе 5,3га пашни, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Лаишевский муниципальный район, Александровское сельское поселение, в границах землепользования коллективного предприятия имени 25 Октября, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.
В заседании суда первой инстанции представитель ГарифуллинойА.А. - Муругов А.Ю. исковые требования поддержал, пояснив, что требования заявлены в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ....:419, поскольку он территориально располагается в границах коллективного предприятия имени 25 Октября; указанный участок не единственный, имеется так же участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ....:453, вместе с тем истец претендует на долю участка с кадастровым номером 16:24:080603:419, поскольку имеется возможность выдела из него.
Представитель исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Кузнецов М.С. просил в удовлетворении иска отказать, поскольку не представлен подлинник свидетельства о праве собственности на земельную долю; также не представлен документ о предоставлении истцу земельного пая.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Республике Татарстан, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и разрешении спора в соответствии с действующим законодательством.
Суд постановилрешение в вышеприведённой формулировке.
Не согласившись с решением, представитель ГарифуллинойА.А. - Муругов А.Ю. подал апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения, указывая на неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, и принятии по делу нового судебного акта об удовлетворении требований. Не согласен апеллянт также и с выводом суда об отсутствии доказательств, подтверждающих возникновение у истца права на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ....:419 и отсутствие договора об определении долей в праве общей долевой собственности на указанный участок, поскольку, как полагает апеллянт, имеющиеся в материалах дела письменные доказательства в совокупности подтверждают возникновение у Гарифуллиной А.А. права на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ....:419; Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" допускает порядок выдела земельного участка в счет принадлежащей собственнику доли без проведения общего собрания участников долевой собственности в случае, когда выделяющемуся собственнику неизвестны других участники долевой собственности.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ГарифуллинойА.А. - Муругов А.Ю. доводы жалобы поддержал.
Иные участники процесса, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, на апелляционное рассмотрение дела не явились. Судебная коллегия в соответствии с положениями статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему.
Предоставление земельных долей в собственность граждан осуществлялось в соответствии с Указом Президента Республики Татарстан "О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан" от 10 мая 1993 года N УП-244, которым утверждено Положение о порядке преобразования колхозов, совхозов и особенностях приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан".
В соответствии с пунктом 1 Положения, при принятии собраниями трудовых коллективов колхозов и совхозов решений об их преобразовании в сельхозкооперативы, акционерные общества и другие коллективные формы хозяйствования производится их перерегистрация с закреплением земли в соответствии с действующим на территории Республики Татарстан законодательством, с обязательным определением каждому члену коллектива имущественного пая и земельной доли.
Пункт 3 Положения определял перечень лиц, имевших право на земельную долю, куда были включены члены колхозов и работники совхозов; пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях этих хозяйств); временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и другие лица), имеющие право вернуться на прежнее место работы; лица, уволенные из этого хозяйства по сокращению численности работников после 1 января 1992 года.
Понятие земельной доли было определено в статье 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в соответствии с которой земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Закона об обороте, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" документами, удостоверяющими право на земельную долю, являются свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Из материалов дела следует, что решением Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 2007 года установлен факт принадлежности Гарифуллиной А.А. правоустанавливающего документа - свидетельства о праве собственности на земельную долю серии РТ N 0221558, выданного Лаишевским районным комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе 27 июня 1996 года.
Обращаясь с иском о признании права собственности на 10/301 земельной доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ....:419, общей площадью 6,23га, в том числе 5,3га пашни, расположенной по адресу: Республика Татарстан, Лаишевский муниципальный район, Александровское сельское поселение, в границах землепользования коллективного предприятия имени 25 Октября, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, истец представил надлежащим образом не заверенную ксерокопию свидетельства о праве собственности на земельную долю серии РТ N 0221558, указав, что подлинник свидетельства утерян.
Также из материалов дела следует, что истец обращался в архивный отдел исполнительного комитета Лаишевского муниципального района, Управление Росреестра п Республике Татарстан и в Лашевский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан, из ответов которых следует, что в архивном фонде исполнительного комитета Лаишевского муниципального района постановление N 8 от 12 января 1994 года "О преобразовании совхоза имени 25 Октября в коллективное предприятие имени 25 Октября" отсутствует в связи с его изъятием на основании постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 декабря 1996 года N 1117 "О государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции Республики Татарстан" и N 253 от 18 мая 1998 года"; проект перераспределения земель совхоза имени 25лет Октября хранится в государственной архиве фонда Лаишевского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан, однако список лиц, получивших перераспределение свидетельство о праве собственности на земельную долю коллективного предприятия имени 25 лет Октября отсутствует.
Согласно материалам дела, земельный участок с кадастровым номером ....:419, расположенный в границах землепользования коллективного предприятия имени 25 октября, на 10/301 доли которого претендует Гарифуллина А.А., постановлен на кадастровый учет 11декабря 1998 года, имеет площадь 1877023 кв.м; в пределах земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами ....:3477, ....:298, ....:1349 и ....:4190; земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения и разрешенным видом использования - для сельскохозяйственного производства; из земельного участка с кадастровым номером ....:419 образованы объекты недвижимости - земельные участки с кадастровыми номерами ....:557, ....:542, ....:471, ....:465, ....:464, ....:463, ....:462, ....:461, ....:460; граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена; посредством указанного земельного участка обеспечен доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами ....:542, ....:570, ....:460, ....:464, ....:462, ....:461, ....:569; сведения о правообладателе земельного участка отсутствуют.
С учетом изложенного, судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции о том, что доказательств, подтверждающих возникновение у Гарифуллиной А.А. права долевой собственности именно в отношении испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером ....:419, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено. Кроме того, истцом не представлены документы, удостоверяющие право истца на земельную долю, перечисленные в статье 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", материалы дела не содержат. Ссылка истца на ксерокопию свидетельства о праве собственности на земельную долю серии РТ N 0221558, которая надлежащим образом не заверена, не может быть принята в качестве надлежащего доказательства требований истца, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. При этом, согласно положениям части 7 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа.
Иных доказательств наличия прав на указанный выше земельный участок материалы дела не содержат.
В соответствии с пунктом 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Поскольку доказательств того, что истец является участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ....:419 площадью 1877023 кв.м, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Лаишевский муниципальный район, Александровское сельское поселение, в границах землепользования коллективного предприятия имени 25 Октября, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования - для сельскохозяйственного производства, не представлено, доводы жалобы о том, что Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" допускает порядок выдела земельного участка в счет принадлежащей собственнику доли без проведения общего собрания участников долевой собственности в случае, когда выделяющемуся собственнику неизвестны других участники долевой собственности, судебной коллегией отклоняется за необоснованностью.
Судебная коллегия также принимает во внимание, что Гарифуллина А.А. в выделе на местности земельного участка с кадастровым номером 16:24:080603:419 участия не принимала, не владеет информацией относительно наличия или отсутствия прав иных лиц в отношении данного земельного участка. Кроме того, истец спорный земельный участок никогда не использовала, ни лично ни путем вовлечения его в гражданском обороте в соответствии с его правовым режимом (в аренду его не сдавала, сельскохозяйственное производство на нем не осуществляла), что также подтверждает отсутствие у истца несмотря на ее доводы о праве на земельную долю, возникшую в 1996 году, заинтересованности в индивидуализации имущества, наличия на него правопритязаний и несения в отношении него бремени содержания, предусмотренного статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, доводы которой сводятся к несогласию с выводами суда и оценкой представленных по делу доказательств, подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 199, 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 12мая 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Гарифуллиной А.А. - Муругова А.Ю., без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий Хисамов А.Х.
Судьи Курмашева Р.Э.
Миннегалиева Р.М.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
