Дата принятия: 01 октября 2019г.
Номер документа: 33-11562/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 01 октября 2019 года Дело N 33-11562/2019
01 октября 2019 <адрес> коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А., судей ФИО8, Леонтенковой Е.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО7,
с участием представителя истца адвоката ФИО9,
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе ФИО3 на решение Арзамасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
гражданское дело по иску ФИО3 к УПФР в <адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным, о включении в стаж периодов работы, о понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости.
Заслушав доклад судьи ФИО8, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО3 обратилась в суд с иском к УПФР в <адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным, о включении в стаж периодов работы, о понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование своих исковых требований указала, что 11.04.2019г. она обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и учреждениях здравоохранения и установлении федеральной социальной доплаты.
Решением ответчика от 29.04.2019г. в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием специального стажа. Ответчиком определен специальный стаж 29 лет 02 месяца 23 дня.
В специальный стаж не включены: период работы в качестве медицинской сестры в Арзамасской центральной районной больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(00 лет 09 мес. 15 дней), так как вышеуказанный период совпадает с периодом отпуска по уходу за ребенком (ребенок - ДД.ММ.ГГГГ рождения) и отсутствует факт выполнения работы, связанной с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения; период нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ (00 лет. 00 мес. 01 день).
С данным решением ответчика истец не согласен, считает, что специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составляет более 30 лет.
На основании изложенного, ФИО3 просила суд признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный трудовой стаж работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 15 дней) в качестве медицинской сестры в Арзамасской центральной районной больнице и период нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ (00 лет. 00 мес. 01 день);
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с установлением федеральной социальной доплаты с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истица ФИО3 не явилась, просив рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель истца иск поддержал.
Представитель ответчика просил в иске отказать.
Решением Арзамасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО3 удовлетворены частично. Постановлено:
Признать решение УПФР в <адрес> (межрайонное) N от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж истицы периода нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ незаконным;
Включить в специальный стаж ФИО3 период нахождения в командировке 12.11.2014г.;
В иске ФИО3 о понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости установлении федеральной социальной доплаты в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ отказать;
Взыскать с УПФР в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО3 расходы на оплату услуг представителя 2000 руб.
В апелляционной жалобе истца поставлен вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права, при неправильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела и несоответствие выводов суда представленным в суд доказательствам.
В заседании судебной коллегии представитель истца доводы и требования апелляционной жалобы поддержал.
Иные лица, участвующие в деле, либо их представители, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом и заблаговременно, о чем в материалах дела имеются уведомления о вручении судебных извещений.
При указанных обстоятельствах в соответствии со ст.ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
Поскольку доводы апелляционной жалобы сводятся к оспариванию решения суда в части не включения в специальный стаж истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по 15.01.1990г. и отказа в назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия, применяя положения приведенных правовых норм, проверяет правильность решения суда только в указанной части, не выходя за пределы доводов апелляционной жалобы.
В соответствии с ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно содержащимся в п.2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003г. N "О судебном решении" разъяснениям решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Судебная коллегия находит, что принятое судом первой инстанции решение в полной мере не соответствует приведенным требованиям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
В целях реализации положений ст. 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации 16.07.2014г. принято постановление N "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Учитывая Постановление Правительства РФ от 16.07.2014г. N "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых, досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", а также руководствуясь ч. 4 ст. 30 ФЗ N, о том, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 вышеназванного Закона определяется:
В отношении периодов работы, выработанных до ДД.ММ.ГГГГ применяется Постановление ФИО1 от 06.09.1991г. N, а также Номенклатура должностей работников здравоохранения и врачебного персонала, утвержденная Приказом Министерства здравоохранения N от 15.10.1999г. и Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная тем же Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N.
Действующим Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которым предусмотрены должности медицинской сестры и старшей медицинской сестры. Данные Списки предусматривают работу по указанным в них должностям именно в учреждениях здравоохранения независимо от форм собственности.
Как следует из материалов дела, 11.04.2019г. истица обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и учреждениях здравоохранения и установлении федеральной социальной доплаты.
Решением ответчика N от 29.04.2019г. в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием специального стажа. Ответчиком установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы ФИО3 составляет 29 лет 02 мес. 23 дня.
В специальный стаж не включен период работы в качестве медицинской сестры в Арзамасской центральной районной больнице с 01.04.1989г. по 15.01.1990г. (00 лет 09 мес. 15 дней), так как вышеуказанный период совпадает с периодом отпуска по уходу за ребенком (ребенок - ДД.ММ.ГГГГ рождения) и отсутствует факт выполнения работы, связанной с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, период нахождения в командировке 12.11.2014г.
Согласно записям в трудовой книжке и уточняющей архивной справки ГБУЗ НО "ЦГБ <адрес>", ФИО3 была принята на работу на должность медсестры с 01.04.1989г. на основании приказа N от 28.03.1989г.
Приказом N от 01.04.1989г. ФИО3 был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1 года с 01.04.1989г. по 23.06.1989г., затем административный отпуск по уходу за ребенком с 23.06. по 23.12.1989г., приказом N от 14.12.1989г. - до 23.06.1990г.Приказом N от 16.01.1990г. ФИО3 была уволена с работы с 16.01.1990г.
Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истицы в части включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения нахождение истицы ФИО3 в служебной командировке 12.11.2014г., признав решение N от 29.04.2019г. в указанной части незаконным.
В указанной части решение суда сторонами не оспаривается.
Отказывая в удовлетворении требований о включении в стаж периода работы с 01.04.1989г. по 15.01.1990г. и назначении досрочной страховой пенсии с 11.04.2019г., суд первой инстанции исходил из того, что ФИО3 до ухода в частично оплачиваемый, затем в административный отпуск по уходу за ребенком, лечебную деятельность не осуществляла. Следовательно, оснований для включения данного периода в специальный стаж не имеется, как и оснований для назначения досрочной страховой пенсии с момента обращения.
Однако с данным выводом суда согласиться нельзя, а доводы апелляционной жалобы истца о необоснованном не включении в специальный стаж истца указанного периода являются заслуживающими внимания по следующим основаниям.
Ранее действующей ст. 167 КЗоТ ФИО1 предусматривалось включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком (дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет) в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
При этом Постановлением ЦК КПСС и ФИО2 от 22.01.1981г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.
В соответствии с п. 2 постановления ФИО2 и ВЦСПС от 22.08.1989г. N "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста 3-х лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Пунктом 7 Постановления Госкомтруда ФИО2, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989г. N "Об утверждении разъяснения "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет" закреплено, что время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе, при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий.
Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Во всех случаях исчисления общего непрерывного стажа работы и стажа по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет было предусмотрено Законом ФИО2 от 22.05.1990г. N-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ФИО2 по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом ФИО2 от 15.07.1970г. При этом ст. 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.
С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде ФИО1" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Согласно ст. 167 КЗоТ ФИО1 в новой редакции по желанию женщин им предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.
Кроме указанного отпуска женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с выплатой за период такого отпуска компенсации в соответствии с действующим законодательством.
В п.27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. N "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992г. N-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Как следует из приведенных выше норм права, частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет являются двумя самостоятельными отпусками по уходу за ребенком, каждый из которых предоставляется работодателем по соответствующему заявлению женщины.
С учетом изложенных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит включению тот отпуск по уходу за ребенком, независимо от момента его окончания, который начался до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу изложенного, поскольку отпуска истца по уходу за ребенком начались до ДД.ММ.ГГГГ, то указанный отпуск подлежит включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.
Доводы ответчика и суда первой инстанции о том, что истец лечебную деятельность не осуществляла, поскольку в день приема на работу ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку опровергаются трудовой книжкой истца, приказом о приеме на работу, из которых следует, что отпуск по уходу за ребенком был предоставлен ФИО3 в период ее трудовых отношений в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Установив данные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда в данной части подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований в указанной части.
Вместе с тем, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в части понуждения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с установлением федеральной социальной доплаты с ДД.ММ.ГГГГ в силу следующего.
С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. Федерального закона от 03.10.2018г. N350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии"), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных.
Досрочная страховая пенсия по старости в связи с лечебной деятельностью будет назначаться не с даты возникновения права, а по истечении установленного ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; Приложение N Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ и ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ срока.
Согласно п. 3 ст. 10 Федеральный закон от 03.10.2018г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Приложение N Федерального закона "О страховых пенсиях" N400-ФЗ и ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. N350-ФЗ срока регламентирует сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального Закона в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста в случае возникновения права на страховую пенсию по старости с 2019 г. по 2023 г. и далее.
Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.
Поскольку, с учетом включенных в специальный стаж истца периодов, истец приобрела право на получение досрочной трудовой пенсии после 01.01.2019г., то подлежит применению в отношении спорных правоотношений положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом решение суда, обязывающее территориальный орган ПФР включить в стаж определенные периоды работы должен рассматриваться последним как один из документов, подтверждающий спорные периоды работы.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Nн от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила), которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ.
В силу п. 41. Правил, по результатам рассмотрения заявления о назначении пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации определяет право гражданина на пенсию, за которой он обратился, производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение, в связи с чем, требование истца о назначении страховой пенсии по старости с установлением федеральной социальной доплаты в рамках рассмотрения данного спора не подлежат удовлетворению.
Основываясь на вышеизложенном, руководствуясь приведенными нормами и ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Арзамасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периода работы ФИО3 в качестве медицинской сестры в Арзамасской центральной районной больнице с 01.04.1989г. по 15.01.1990г.- отменить.
Принять в указанной части новое решение, которым удовлетворить заявленные требования.
Признать решение УПФР в <адрес> (межрайонное) N от 29.04.2019г. в части не включения в специальный стаж ФИО3 периода работы в качестве медицинской сестры в Арзамасской центральной районной больнице с 01.04.1989г. по 15.01.1990г. незаконным.
Включить в специальный стаж ФИО3 период работы в качестве медицинской сестры в Арзамасской центральной районной больнице с 01.04.1989г. по 15.01.1990г.
В остальной части решение Арзамасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
