Дата принятия: 02 декабря 2020г.
Номер документа: 33-11558/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 декабря 2020 года Дело N 33-11558/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Станковой Е.А.,
судей Гулян Р.Ф., Грымзиной Е.В.,
при секретаре Яковенко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело N 2-1572020 по иску Митрофанова Юрия Ивановича к ГУ - Центр ПФР N 3 по установлению пенсий в Волгоградской области 3 о возложении обязанности произвести перерасчет его пенсии, взыскании невыплаченной части пенсии, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов,
по апелляционной жалобе Митрофанова Юрия Ивановича
на решение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 10 июня 2020 г., которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований к ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области N 3 о возложении обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с 17 апреля 2009 г. по апрель 2020 года, выплате недополученной пенсии за указанный период в размере 513 849 руб. 77 коп., компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., возмещении судебных расходов по оплате юридических услуг в сумме 5 000 руб. Митрофанову Юрию Ивановичу - отказать.
Заслушав доклад судьи Гулян Р.Ф., Митрофанова Ю.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ГУ - Центр ПФР N 3 по установлению пенсий в Волгоградской области N 3 Квочкину Д.И., возражавшую по доводам жалобы, судебная коллегия
установила:
Митрофанов Ю.И. обратился в суд с иском к ГУ - Центр ПФР N 3 по установлению пенсий в Волгоградской области N 3 о возложении обязанности произвести перерасчет его пенсии, взыскании невыплаченной части пенсии, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов.
Требования мотивированы тем, что истец неоднократно обращался в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда с заявлениями о перерасчете размера пенсии.
Полагает, поскольку его стаж составляет более 42 лет, то размер пенсии должен составлять 28 293 руб. 38 коп.
В связи с этим, Митрофанов Ю.И., с учетом уточненных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии по старости с 17 апреля 2009 г. по апрель 2020 года, произвести выплату недополученной пенсии за указанный период в размере 513 849 руб. 77 коп., взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 5 000 руб.
Определением суда была произведена замена ответчика - государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе г. Волгограда в связи с реорганизацией на надлежащего ответчика - государственное учреждение - Центр Предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3.
Суд постановилуказанное выше решение.
Не согласившись с постановленным судом решением, Митрофанов Ю.И. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и удовлетворить заявленные требования.
Учитывая положения ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, изучив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Перерасчет страховой пенсии или фиксированной выплаты к страховой пенсии - это изменение размера пенсии (выплаты) в связи с представлением новых документов, наличием у пенсионера дополнительного заработка или возникновением обстоятельств, от которых зависит размер пенсии (выплаты) (ст. 18 Закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела Митрофанову Юрию Ивановичу, 17 апреля 1949 года рождения, трудовая пенсия была назначена с 17 апреля 2009 г. в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, в связи с достижением возраста 60 лет, в размере 6256 руб. 61 коп., из которых базовая часть 1950 руб., страховая часть 4306 руб. 61 коп.
Для назначения трудовой пенсии на общих основаниях в силу ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам, наряду с достижением возраста 60 лет, требовалось наличие страхового стажа не менее пяти лет.
Согласно пункту 1 статьи 30 указанного Федерального закона при установлении трудовой пенсии, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. осуществлялась путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица определялся по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Однако Митрофанов Ю.И. не обращался в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе г. Волгограда с заявлением о выборе порядка, определяющего расчетный размер трудовой пенсии.
При проверке правильности оценки пенсионным органом пенсионных прав истца суд руководствовался правилами, изложенными в статьях 14, 17 и 30 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Так, согласно заверенной копии распоряжения-расчета на дату назначения трудовой пенсии общий трудовой стаж истца, учтенный при конвертации пенсионных прав, составил по состоянию на 1 января 2002 г. - 35 лет 05 месяцев 10 дней, страховой стаж 44 года 8 месяцев при требуемом пятилетнем страховом стаже.
Расчетный размер трудовой пенсии истца определен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по формуле РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, следующим образом: стажевый коэффициент 0,65 за общий трудовой стаж 35 лет (0,55 - за требуемый 25 летний стаж + 0,1 - за 10 полных лет общего трудового стажа сверх указанной продолжительности) умножаем на 1,2 - ограничение, примененное к соотношению заработков, умножаем на 1671 руб. - среднемесячную заработную плату в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г., утвержденную Правительством Российской Федерации, и получаем (0,65 х 1,2 х 1671рубль=) 1303 руб. 38 коп.
На основании пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определяем расчетный пенсионный капитал по формуле ПК = (РП - 450 рублей) х Т.
Для этого из расчетного размера трудовой пенсии 1303 руб. 38 коп. вычитается 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 г.
Разность (1303,38 руб. - 450 руб. =) 853,38 руб. умножается на ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный 186 мес. (144 мес. + 42 мес., согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ), и получаем (853,38 руб. х 186 мес. =) 158 728 руб. 68 коп.
Расчетный пенсионный капитал - 158728,68 руб., необходимый для определения страховой части трудовой пенсии по старости, увеличивается в соответствии с пунктом 11 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на коэффициенты индексации, начиная с 1 января 2002 г. до 17 апреля 2009 г. - дня, с которого назначается трудовая пенсия, и получаем (158728,68 руб. х 1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 =) 543328 руб. 72 коп.
По правилам ст. 20 Федерального закона Российской Федерации "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета, так как, согласно пункта 2 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2002 г. N 407, расчетный пенсионный капитал является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии и формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 1 января 2002 г.
Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер страховой части трудовой пенсии по старости без фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости по формуле СЧ = ПК/Т составит (543 328,72 руб.: 186 мес. =) 2 921 руб. 12 коп.
В силу пункта 1 статьи 30.1 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
Применительно к истцу, в соответствии с пунктом 2 статьи 30.1 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.
По данным индивидуального (персонифицированного) учета сумма страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете истца на дату назначения трудовой пенсии составила 257 700 руб. 36 коп. Учитывая сумму страховых взносов, размер пенсии за счет этого увеличится на (257 700,36 руб.: 186 мес. =) 1 385 руб. 49 коп.
Поэтому размер страховой части трудовой пенсии истца по старости на момент назначения пенсии (2 921,12 руб.+1385,49 руб.=) 4306 руб. 61 коп. Соответственно фиксированный базовый размер страховой пенсии истца по старости ответчиком правильно определен в размере 1950 руб., как и размер пенсии истца, назначенный ему с 17 апреля 2009 г. - 6256 руб. 61 коп.
Поскольку до 1 января 1991 г. стаж истца составлял 24 года + 10 % (сверх гарантированные государством), итого 34 %, то для расчета валоризации 853,38 руб. - страховую часть пенсии на 1 января 2002 г. умножается на 34 %: 100 % и получается 290 руб. 15 коп. Указанная сумма умножается на коэффициенты индексации с 1 января 2002 г. и получается размер валоризации на 1 января 2010 г. (290,15 руб. х 1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х 1.075=) 1 067 руб. 67 коп.
При этом в последующем ежегодно в соответствии Постановлениями Правительства Российской Федерации об утверждении индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости определялся размер валоризации, и соответствующие сведения 12 марта 2020 г. были представлены, как суду, так и истцу Митрофанову Ю.И.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 г., размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
При расчете страховой пенсии учитывается сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды трудовой деятельности, имевшие место до 1 января 2015 г., и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г.
Согласно части 10 указанной статьи Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:, где П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 г., равная 64 руб. 10 коп.;
- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 г. При этом указанные периоды учитываются, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости;
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1.
В соответствии с частью 11 той же статьи Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости определяется по формуле:
, где
- сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 г. отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования";
- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи (1,8);
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1.
В случае, если продолжительность иного периода (НПi) в соответствующем календарном году составляет менее полного года, коэффициент определяется исходя из фактической продолжительности соответствующего иного периода. При этом один месяц иного периода составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год (часть 14).
Действующим пенсионным законодательством предусмотрена корректировка размера страховой пенсии, то есть его повышение в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента, два раза в год: с 1 февраля и с 1 апреля (часть 10 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). В те же даты (с 1 февраля и с 1 апреля) осуществляется индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (части 6 и 7 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Учитывая изложенное, расчет пенсии, представленный истцом суд не может признать допустимым доказательством, так как он не соответствует требованиям действующего законодательства.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (такой же порядок был предусмотрен статьей 20 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Согласно пунктам 48, 49 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 884н перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции верно указал, что истец может реализовать свое право по выбору порядка определения расчетного размера трудовой пенсии, что им сделано не было, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации и с заявлением о перерасчете размера пенсии при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, так как обязанность по представлению документов возложена на заявителя.
В соответствии с положениями статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Суд первой инстанции верно указал, что истцом не доказан факт причинения ему нравственных или физических страданий в связи с тем, что имелись основания для перерасчета пенсии, но ответчик перерасчет не произвел.
Кроме того, в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивает имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение к такой ответственности, не имеется.
Исходя из тех обстоятельств, что положения ст. 151 ГК РФ в настоящем случае не могут быть применены, так как ни Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", ни Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не предусмотрена в данном случае возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением пенсионных прав истца.
Оснований для удовлетворения заявленных требований о возмещении судебных расходов по оплате юридических услуг в сумме 5 000 руб. не имеется.
Доводы апелляционной жалобы истца сводятся к несогласию с принятым решением, повторяют позицию требований, содержащихся в исковом заявлении, и на правильность решения не влияют.
Всем доводам истца судом первой инстанции дана надлежащая оценка, оснований не согласиться с данной оценкой у судебной коллегии не имеется.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит, а указанные в апелляционной жалобе доводы не содержат ссылок на обстоятельства дела и доказательства, которым суд первой инстанции не дал бы оценку, сводятся к несогласию с постановленным решением и неправильному толкованию норм материального и процессуального права, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
решение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 10 июня 2020 г. по гражданскому делу по иску Митрофанова Юрия Ивановича к ГУ - Центр ПФР N 3 по установлению пенсий в Волгоградской области 3 о возложении обязанности произвести перерасчет его пенсии, взыскании невыплаченной части пенсии, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов - оставить без изменения, апелляционную жалобу Митрофанова Юрия Ивановича оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
