Дата принятия: 11 ноября 2020г.
Номер документа: 33-11554/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 ноября 2020 года Дело N 33-11554/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Федоренко В.Б.,
судей Тарараевой Т.С., Тихоновой Т.В.,
при ведении протокола помощником судьи Ермоленко О.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края к администрации Абанского района Красноярского края о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку,
по апелляционной жалобе представителя ответчика администрации Абанского района Красноярского края - Чухломиной Н.В.
на решение Абанского районного суда Красноярского края от 9 сентября 2020 года, которым постановлено:
" Исковые требования министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края к администрации Абанского района Красноярского края об обязании ликвидировать несанкционированные свалку удовлетворить.
Обязать администрацию Абанского района Красноярского края Красноярского края в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную по адресу: Красноярский край, Абанский район, д. Мачино, от ориентира в 0.5 км. на запад от населенного пункта, координаты территории свалки: N"".
Заслушав доклад судьи Федоренко В.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края обратилось в суд с исковым заявлением к администрации Абанского района Красноярского края о возложении на ответчика обязанности ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления на территории Абанского района в д. Мачино, координаты: N N
Требования мотивированы тем, что в ходе проверки в районе д.Мачино Абанского района установлена несанкционированная свалка отходов производства и потребления, которая нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, причиняет вред природной среде.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика администрации Абанского района Красноярского края - Чухломина Н.В. просит решение суда отменить в виду нарушения норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.
Разрешая вопрос о возможности рассмотрения и разрешения апелляционной жалобы в порядке апелляционного производства, судебная коллегия полагает необходимым снять дело с апелляционного рассмотрения и возвратить его в суд первой инстанции, по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 322 ГПК РФ апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя и оформленные в порядке, установленном ст. 53 настоящего Кодекса, если в деле не имеется такого документа.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
В силу ч. 5 ст. 53 ГПК РФ полномочия адвоката на ведение дела в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Иные оказывающие юридическую помощь лица представляют суду документы о высшем юридическом образовании или ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их полномочия.
На основании ст. 49 ГПК РФ представителями в суде могут быть дееспособные лица, полномочия которых на ведение дела надлежащим образом оформлены и подтверждены, за исключением лиц, указанных в ст. 51 настоящего Кодекса (ч. 1); представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности (ч. 2); адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а в случаях, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности (ч. 3).
Указанные положения ст. 49 ГПК РФ и ст. 53 ГПК РФ в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ начали действовать с 1 октября 2019 года.
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019г. N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28.11.2018г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", лицо, которое до вступления в силу Федерального закона от 28.11.2018г. N 451-ФЗ начало участвовать в деле в качестве представителя, в том числе путем подачи искового заявления, заявления, заявления о выдаче судебного приказа, после вступления в силу указанного федерального закона сохраняет предоставленные ему по этому делу полномочия вне зависимости от наличия высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности (ст.49 ГПК РФ).
В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" при поступлении в суд апелляционной инстанции дела с апелляционными жалобой, представлением, поданными с пропуском установленного ст. 321 ГПК РФ срока и (или) не соответствующими требованиям ч.ч. 1 - 3 и 5 ст. 322 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции до принятия апелляционных жалобы, представления к своему производству возвращает их вместе с делом сопроводительным письмом в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст.ст. 323, 324, 325 ГПК РФ.
Как следует из материалов дела, апелляционная жалоба от имени администрации Абанского района подана представителем Чухломиной Н.В., действующей на основании доверенности. Ордер адвоката либо документы о высшем юридическом образовании или ученой степени по юридической специальности на имя Чухломиной Н.В. в материалах дела отсутствуют, представлены не были, ввиду чего его апелляционная жалоба не соответствует требованиям ч. 3 ст. 322 ГПК РФ, что препятствует ее рассмотрению по существу судом апелляционной инстанции.
При этом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель администрации Абанского района Чухломина Н.В. не явилась, и данный недостаток апелляционной жалобы неустраним в суде апелляционной инстанции.
При таком положении гражданское дело с апелляционной жалобой подлежит возвращению суд первой инстанции для совершения процессуальных действий в порядке ст.ст. 323 - 325 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Гражданское дело по исковому заявлению Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края к администрации Абанского района Красноярского края о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку снять с апелляционного рассмотрения, возвратить в Абанский районный суд Красноярского края для совершения процессуальных действий в порядке ст.ст. 323 - 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий: В.Б. Федоренко
Судьи: Т.С. Тарараева
Т.В. Тихонова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
