Дата принятия: 27 августа 2020г.
Номер документа: 33-11549/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 августа 2020 года Дело N 33-11549/2020
г. Екатеринбург
27.08.2020
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Локтина А.А.,
судей Кайгородовой Е.В.,
Ильясовой Е.Р.
при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Каломасовой Л.С., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербеневой Т.И. к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Стандарт" о перерасчете коммунальных платежей, по апелляционной жалобе ответчика на решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 11.06.2020.
Заслушав доклад судьи Кайгородовой Е.В., объяснения истца ЩербеневойТ.И., третьего лица Щербенева А.Ю., представителя ответчика Мальковой Н.В., судебная коллегия
установила:
Щербенева Т.И. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование заявленных требований, что она является нанимателем квартиры .... Управление многоквартирным домом, в котором расположено жилое помещение истца, осуществляет общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Стандарт" (далее - ООО "УК "Стандарт"), информационно-расчетное обслуживание - общество с ограниченной ответственностью "Единый расчетный центр" (далее - ООО "ЕРЦ"). Щербенева Т.И. добросовестно оплачивала предоставляемые ей жилищно-коммунальные услуги по квитанциям, выставляемым ответчиком, а летом 2019 года ей была предъявлена задолженность по оплате за горячее водоснабжение и холодное водоснабжение за период с октября 2018 года по апрель 2019 года в размере 141796 руб. 57 коп. Считая, что индивидуальные приборы учета неисправны, поскольку потребление более 100 куб.м. воды в месяц объективно невозможно, Щербенева Т.И. просила обязать ООО "УК "Стандарт" произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами в квартире ... за период с октября 2018 года по апрель 2019 года, исключив незаконно начисленную сумму оплаты за водоснабжение.
Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 11.06.2020 исковые требования Щербеневой Т.И. удовлетворены, на ООО "УК "Стандарт" возложена обязанность произвести перерасчет платы за услугу "водоснабжение" с октября 2018 года по апрель 2019 года по жилому помещению по адресу: ....
Не согласившись с решением, ответчик принес на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. Указывает, что задолженность истца по оплате горячего и холодного водоснабжения образовалась в результате произведенного перерасчета по показаниям индивидуальных приборов учета. Щербенева Т.И., подписав без замечаний акт контрольной проверки от 25.04.2019, тем самым согласилась с показаниями индивидуальных приборов учета, занесенными в данный акт. Кроме того, 25.04.2019 истец самостоятельно обратился в ООО "ЕРЦ" с заявлением об учете показаний индивидуальных приборов учета согласно вышеназванному акту от 25.04.2019. До настоящего времени Щербенева Т.И. к ответчику с заявлением об оспаривании акта от 25.04.2019 не обращалась. Полагает, что перерасчет платы за горячее водоснабжение и холодное водоснабжение, водоотведение произведен ответчиком в соответствии с п.п. 42, 61, 87 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354). Более того, с заявлением о перерасчете платы за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение Щербенева Т.И. к ответчику не обращалась.
В письменном отзыве третье лицо ООО "ЕРЦ" поддерживает доводы апелляционной жалобы ответчика, указывая на их обоснованность.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Малькова Н.В. доводы апелляционной жалобы поддержала, истец и третье лицо Щербенев А.Ю. с доводами апелляционной жалобы не согласились, полагая решение суда законным и обоснованным.
Третьи лица Щербенева А.В., представитель третьего лица ООО "ЕРЦ" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, в письменном отзыве ООО "ЕРЦ" просило рассмотреть дело в его отсутствие. Поскольку в материалах дела имеются сведения об извещении всех участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела, в том числе Щербеневой А.В. - путем направления письменного извещения, ООО "ЕРЦ" - путем направления извещения факсимильной связью, а также посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети "Интернет", судебная коллегия полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, третьего лица Щербенева А.Ю., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за холодную воду и горячую воду (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 80 Правил N 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период (п. 42 Правил N 354).
Как следует из п. 61 Правил N 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов. Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, жилое помещение - ... было предоставлено Черепановой Т.Н. на основании ордера от 24.08.1973 N, в который в качестве членов семьи нанимателя включены: сын Черепанов В.И., дочь Щербенева (ранее Черепанова) Т.И. (л. д. 6).
Согласно выписке из поквартирной карточки на 23.01.2020 в указанном жилом помещении площадью 58,30 кв.м. зарегистрированы: Щербенева Т.И. с 15.02.1974, Щербенев М.А. с 08.11.2016, Щербенев А.Ю. с 12.04.2006 (л. д. 32).
Также сторонами не оспаривается, что управление многоквартирным домом ... осуществляет ООО "УК "Стандарт", информационно-расчетное обслуживание с 01.03.2019 - ООО "ЕРЦ".
Для оплаты содержания жилья и коммунальных услуг по жилому помещению по адресу: ... на имя Щербеневой Т.И. открыт лицевой счет N (до 01.03.2019), N (с 01.03.2019).
Согласно акту допуска в эксплуатацию узлов учета ХВС и ГВС для коммерческого расчета за потребленную холодную и горячую воду от 06.08.2019 жилое помещение по адресу: ... было оборудовано индивидуальными приборами учета горячей и холодной воды N и N соответственно, с 06.08.2019 установлены и введены в эксплуатацию новые приборы учета (л. д. 37).
Как следует из квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг (л. д. 38-43) и отзыва ООО "ЕРЦ" на исковое заявление (л. д. 58), в период с октября 2018 года по май 2019 года начисления за горячее водоснабжение и холодное водоснабжение по спорному жилому помещению производились, исходя из среднемесячных объемов и нормативов потребления, в связи с отсутствием показаний индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды.
В материалы дела представлен акт контрольной проверки показаний индивидуальных приборов учета в жилом помещении по адресу: ... от 25.04.2019, в котором зафиксированы показания индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды N и N соответственно. Данный акт подписан лично Щербеневой Т.И. (л. д. 61).
В июне 2019 года ООО "ЕРЦ" на основании заявления Щербеневой Т.И. ООО "ЕРЦ" проведен перерасчет платы за горячее водоснабжение и холодное водоснабжение в указанной квартире по показаниям индивидуальных приборов учета согласно акту от 25.04.2019, в связи с чем начисления по оплате за горячее водоснабжение и холодное водоснабжение за период с октября 2018 года по апрель 2019 года составили 141796 руб. 57 коп., общая сумма перерасчета за указанный период составила 127904 руб. 62 коп. (л. д. 59, 60).
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что истцом исполнялась обязанность по передаче показаний приборов учета горячего водоснабжения и холодного водоснабжения управляющей компании в спорный период, Щербенева Т.И. ежемесячно производила оплату жилищно-коммунальных услуг за спорный период, в то время, как ответчиком свои обязательства по снятию показаний приборов учета и их проверке не выполнялись. Поскольку акт от 25.04.2019 не подтверждает правильность начислений за горячее водоснабжение и холодное водоснабжение за спорный период, суд пришел к выводу о том, что произведенный расчет платы за водоснабжение за спорный период является неверным, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, о доводы апелляционной жалобы считает необоснованными.
Так, согласно акту контрольной проверки показаний индивидуальных приборов учета от 25.04.2019 показания индивидуального прибора учета горячей воды N составляют 000880,6 куб.м., показания индивидуального прибора учета холодной воды N - 000681,6 куб.м.
Как следует из ответа ООО "ЕРЦ" от 07.08.2019 N, последними учтенными показаниями индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды являются показания, представленные в сентябре 2018 года: горячей воды N - 160,0 куб.м., холодной воды N - 235,0 куб.м. В соответствии с актом от 25.04.2019 показания на 25.04.2019 составили: горячей воды N - 880,6 куб.м., холодной воды N - 681,6 куб.м. В июне 2019 года проведен перерасчет начислений за коммунальные услуги по показаниям индивидуальных приборов учета за период с 01.10.2018 по 25.04.2019. Исходя из показаний, представленных в акте от 25.04.2019, за указанный период должно быть начислено 141796 руб. 57 коп. Общая сумма перерасчета за период с октября 2018 года по апрель 2019 года за вычетом ранее проведенных начислений 13891 руб. 95 коп. составила 127904 руб. 62 коп. (л. д. 7-8).
Таким образом, перерасчет в июне 2019 года производился, исходя из показаний индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды, представленных в сентябре 2018 года, и показаний, зафиксированных в акте от 25.04.2019. Общая сумма перерасчета соответствует разнице между показаниями индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды, представленных в сентябре 2018 года, и показаниями согласно акту от 25.04.2019, то есть по горячей воде разница за 7 месяцев составила 720,6 куб.м. (880,6-160,0), по холодной воде разница составила 446,6 куб.м. (681,6-235).
Доказательства того, что на сентябрь 2018 года показания индивидуальных приборов учета по горячей воде составляли 160,0 куб.м., а по холодной воде - 235,0 куб.м. в материалах дела отсутствуют. При этом, сторонами представлены квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг, в которых зафиксированы показания индивидуальных приборов после сентября 2018 года.
Так, согласно квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг за февраль 2019 года показания индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды следующие: ГВС N - 182,529 куб.м., ХВС N - 324,889 (л.д. 15). Следовательно, показания индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды, представленные в сентябре 2018 года, не являются последними учтенными показаниями, такими показаниями по материалам дела являются показания, зафиксированные в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг за февраль 2019 года. При таких обстоятельствах, перерасчет платы за горячее и холодное водоснабжение, произведенный исходя из показаний приборов учета, предоставленных в сентябре 2018 года, нельзя признать верным, поскольку показания, зафиксированные в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг за февраль 2019 года, ответчиком не учитывались. Разница между показаниями приборов учета по состоянию на февраль 2019 года и показаниями согласно акту от 25.04.2019 по горячей воде составит 698,071 куб.м. (880,6-182,529), по холодной воде - 356,711 куб.м. (681,6-324,889).
Кроме того, в соответствии с пп. "б" п. 59 Правил N 354 плата за коммунальную услугу в случае непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учета коммунального ресурса определяется, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления этого коммунального ресурса потребителем, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Однако, как следует из принятых судом апелляционной инстанции в качестве дополнительных доказательств квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с октября 2018 года по февраль 2019 года, расчет платы за горячее водоснабжение и холодное водоснабжение производился, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса в течение 5 месяцев (с октября 2018 года по февраль 2019 года), то есть за период более 3 расчетных периодов подряд, что противоречит пп. "б" п. 59 Правил N 354.
То обстоятельство, что начисление платы за горячее водоснабжение и холодное водоснабжение производилось, исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса в течение 5 месяцев, в судебном заседании суда апелляционной инстанции подтвердил и представитель ответчика.
Более того, как следует из материалов дела, акт допуска в эксплуатацию узлов учета ХВС и ГВС для коммерческого расчета за потребленную холодную и горячую воду от 06.08.2019, на основании которого были демонтированы приборы учета горячей и холодной воды N и N в жилом помещении по адресу: ..., составлен и подписан представителем ООО "УК "Стандарт" - мастером ЭУ-5. При этом датой поверки приборов учета холодной и горячей воды N и N в квитанции за март 2019 года указано 20.11.2020 (л.д. 42). Таким образом, демонтаж приборов учета горячей и холодной воды N и N производился ответчиком, несмотря на то, что межповерочный интервал и срок их эксплуатации не истекли. В связи с этим заслуживают внимания доводы истца о том, что приборы учета горячей и холодной воды N и N являлись неисправными, а потому силами ответчика были заменены на новые счетчики.
Учитывая, что истцу была доначислена плата за холодную воду в объеме более 100 куб.м. в месяц, за горячую воду - более 60 куб.м. в месяц, при этом потребление воды в данном размере при проживании в квартире трех человек невозможно, что ООО "УК "Стандарт" не оспаривалось, а после фиксации контрольных показаний счетчиков указанные индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды N и N в жилом помещении истца были заменены ответчиком на новые, показания указанных приборов учета нельзя считать достоверными в силу пп. "г" п. 81(12) Правил N 354.
Поскольку перерасчет платы за коммунальные услуги в соответствии с п. 61 Правил N 354 в сторону увеличения возможен только на основании показаний исправных индивидуальных приборов учета; в случае выхода из строя ранее введенных в эксплуатацию индивидуальных приборов учета расчет производится в соответствии с положениями пп. "а" п. 59 и п. 60 Правил N 354, а сама по себе подпись истца в акте снятия контрольных показаний счетчиков не свидетельствует о правильности произведенных начислений, судебная коллегия находит верным вывод суда о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы о том, что с заявлением о перерасчете платы за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение истец к ответчику не обращался, судебной коллегией отклоняются, поскольку для данной категории дел обязательный досудебный порядок урегулирования спора не предусмотрен. Кроме того, как следует из искового заявления, Щербенева Т.И. обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете оплаты за пользование коммунальными услугами, на которое ответ не был получен.
Остальные доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для рассмотрения дела по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции по существу заявленных сторонами требований и возражений.
Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 320, 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 11.06.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий: А.А. Локтин
Судьи: Е.В. Кайгородова
Е.Р. Ильясова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
