Дата принятия: 08 июня 2020г.
Номер документа: 33-1154/2020
СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июня 2020 года Дело N 33-1154/2020
Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Долматов М.В., рассмотрел частную жалобу ОАО "Тепло-Энергетик" на определение судьи Лабытнангского городского суда от 22 февраля 2020 года по заявлению ОАО "Тепло-Энергетик" об отсрочке исполнения решения суда, которым постановлено:
В предоставлении ОАО "Тепло-Энергетик" отсрочки исполнения решения суда по гражданскому делу N 2-950/2018 по иску Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО "Тепло-Энергетик", Администрации города Лабытнанги, ТКУ "Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО" о признании действий незаконными, о возложении обязанности - отказать.
УСТАНОВИЛ:
ОАО "Тепло-Энергетик" обратились в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Лабытнангского городского суда от 10 сентября 2018 года, которым на ОАО "Тепло-Энергетик" возложена обязанность по истечении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить сброс сточных вод в водный объект - проток Вылпосл (бассейн реки Обь) с географическими координатами 66°38"32,19" с.ш. 66°23"15,11" в.д. с содержанием загрязняющих веществ не превышающим уровень, установленный решением о предоставлении водного объекта в пользование от 28.06.2016- N 89-15.02.03.002-Р-РСВХ-2016-03920/00 и разрешением на сброс веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водный объект от N 10/16 от 6 июня 2016 года, ссылаясь на то, что поскольку первоначальный договор подряда на выполнение работ для исполнения решения суда был расторгнут, Общество вынуждено было заново приступить к поиску нового подрядчика. Так, в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223- ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Общество проводит процедуру торгов по выбору исполнителя услуг на выполнение работ по проведению технического обследования объекта капитального строительства: "Канализационные очистные сооружения г. Лабытнанги 7200 мЗ/сут (Кая очередь - 2400 мЗ/сут)", а в последствие будет необходимо время для согласования результатов технического обследования с органом местного самоуправления. Просили предоставить отсрочку сроком до 01 сентября 2020 года.
В суде первой инстанции заявление рассмотрено в отсутствие сторон.
Судом вынесено определение, резолютивная часть которого указана выше.
В частной жалобе представитель ОАО "Тепло-Энергетик" Подсадная О.Н. просит определение суда отменить. Указывает, что приведенные в заявлении основания, обосновывающие необходимость предоставления отсрочки, являются исключительными и достаточными для предоставления таковой.
В возражениях на частную жалобу И.о. Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора Целовальников А.А. просит отказать в удовлетворении частной жалобы.
В соответствии с частью 3 статьи 333 и статьи 203.1 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле и без судебного заседания.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения. Аналогичные положения содержатся в ст. 434 ГПК РФ.
По смыслу закона основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, возможная отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Как следует из материалов дела, решением Лабытнангского городского суда от 10 сентября 2018 года по гражданскому делу N 2-950/2019 признаны незаконными действия ОАО "Тепло-Энергетик" по сбросу сточных вод в водный объект - проток Вылпосл (бассейн реки Обь) с превышением допустимой концентрации загрязняющих веществ в сточных водах. На ОАО "Тепло-Энергетик" возложена обязанность по истечении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить сброс сточных вод в водный объект - проток Вылпосл (бассейн реки Обь) с географическими координатами 66°38"32,19" с.ш. 66°23" 15,11" в.д. с содержанием загрязняющих веществ не превышающим уровень, установленный решением о предоставлении водного объекта в пользование от 28 июня 2016 года N 89-15.02.03.002-Р-РСВХ-2016- 03920/00 и разрешением на сброс веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водный объект от N 10/16 от 6 июня 2016 года. Решение вступило в законную силу 06 декабря 2018 года.
Отказывая в удовлетворении заявления ОАО "Тепло-Энергетик" о предоставлении отсрочки исполнения названного решения, суд правильно и в необходимом объёме определилобстоятельства по делу.
Так, достаточных доказательств, подтверждающих невозможность исполнения постановленного судебного акта с момента его вступления в законную силу, не представлено.
Длительное не исполнение решения суда, приведет к нарушению прав взыскателя на исполнение решения суда в сроки, предусмотренные Федерального закона РФ N 229-ФЗ от 2 октября 2007 года "Об исполнительном производстве". Кроме того, затягивание исполнительного производства будет противоречить общепризнанному принципу международного права - проведение судебного разбирательства в разумные сроки, которые по смыслу п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, исчисляются со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.
Таким образом, исполнение судебного решения рассматривается как составляющая "судебного разбирательства". С учетом этого, при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки - пункт 12 Постановления N 5 от 10 октября 2003 года Верховного Суда РФ "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации".
Следовательно, в сложившихся правоотношениях суд руководствовался принципами разумности и справедливости, обеспечив тем самым, справедливый баланс интересов должника и взыскателя, возможность реального исполнения решения суда.
Кроме того, как верно указал суд первой инстанции, определением Лабытнангского городского суда ЯНАО от 25 июня 2019 года Обществу уже была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31 декабря 2019 года по аналогичным основаниям.
Сама по себе сложность исполнения решения суда, требующего совершения предусмотренных законом и нормативными актами процедурных действий на каждом этапе исполнения, не может быть признана достаточным основанием для предоставления отсрочки его исполнения. Кроме того, предоставление отсрочки или рассрочки исполнения решения суда является правом суда, но не его обязанностью.
Иные доводы, сводятся к несогласию с судебным решением, а также не могут повлиять на вопрос о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения.
Таким образом, обжалуемое определение судьи по доводам частной жалобы заявителя отмене либо изменению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.334 Гражданского процессуального кодекса РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Лабытнангского городского суда от 22 февраля 2020 года оставить без изменения, частную жалобу ОАО "Тепло-Энергетик", - без удовлетворения.
Судья /подпись/ М.В. Долматов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка