Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 22 октября 2020 года №33-11525/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 октября 2020 года Дело N 33-11525/2020
судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Неугодникова В.Н.,
судей Шабаевой Е.И., Чирковой И.Н.,
при помощнике судьи Пудовкиной Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам ответчика Мельниковой А.С. и третьих лиц Антоновой Л.Н., Мельниковой Н.Н. на решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 24 июля 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Мельникова С.В. удовлетворить.
Признать Мельникову А.С. не приобретшей право пользования жилым помещением - комнатой площадью 20,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шабаевой Е.И.,
УСТАНОВИЛА:
Мельников С.В. обратился в суд с иском к Мельниковой А.С. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
Заявленные требования мотивированы следующим. Мельников С.В. на основании договора социального найма, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с Комитетом по ЖКХ является нанимателем жилого помещения - комнаты общей площадью 20,1 кв.м., расположенной в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>.
ТакДД.ММ.ГГГГ году истцу указанное жилое помещение предоставлено в связи с трудовыми отношениями как молодому специалисту.
С ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирована дочь истца - Мельникова А.С., которая в спорное жилое помещение никогда не вселялась, своих вещей в нем не размещала, расходов по содержанию комнаты не несла, коммунальных платежей не вносила, общего хозяйства с Мельниковым С.В. не вела.
Ранее, в спорном жилом помещении также была зарегистрирована его бывшая супруга - Мельникова Н.А.
ДД.ММ.ГГГГ решением Куйбышевского районного суда г. Самары Мельникова Н.А. была признана не приобретшей право пользования жилым помещением и ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета.
ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда, решение Куйбышевского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Мельниковой Н.А. без удовлетворения.
ДД.ММ.ГГГГ решение Куйбышевского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.
По утверждению истца, в спорном жилом помещении он проживает один, регистрация Мельниковой А.С. по адресу: <адрес> носит формальный характер.
При этом, Мельникова А.С. не предпринимает каких-либо действий по снятию с регистрационного учета по указанному адресу. До настоящего времени добровольно с регистрационного учета не снялась.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Мельников С.В. просил суд:
- признать Мельникову А.С. не приобретшей право пользования жилым помещением - комнатой, общей площадью 20,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>,
- снять Мельникову А.С. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Мельникова Н.А. и Антонова Л.Н.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционных жалобах Мельниковой А.С., Антоновой Л.Н. и Мельниковой Н.А. ставится вопрос об отмене решения суда, и о постановке нового решения об отказе в удовлетворении иска полностью. При этом указали, что суд при вынесении решения неправильно определилобстоятельства дела, неправильно применил нормы материального и процессуального права.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Стороны, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.
Мельников С.В. и его представитель Михайлова Ю.С., Мельникова А.С. представили в суд апелляционной инстанции письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материала дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст.330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считая его законным и обоснованным.
В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Мельников С.В. в обоснование своих требований ссылается на то, что он на основании договора социального найма, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с Комитетом по ЖКХ является нанимателем жилого помещения - комнаты общей площадью 20,1 кв.м., расположенной в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>.
ТакДД.ММ.ГГГГ году указанное жилое помещение ему предоставлено в связи с трудовыми отношениями как молодому специалисту.
ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирована его дочь - Мельникова А.С., которая в спорное жилое помещение никогда не вселялась, своих вещей в нем не размещала, расходов по содержанию комнаты не несла и не несет, коммунальные платежи не вносила, общего хозяйства с ним не вела.
В спорном жилом помещении он проживает один, несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивая коммунальные платежи за двоих зарегистрированных лиц, за себя и за свою дочь - Мельникову А.С.
Регистрация Мельниковой А.С. по адресу: <адрес> носит формальный характер.
Мельникова А.С. с рождения проживала у бабушки и дедушки по адресу: <адрес>.
При этом, ему неизвестно, где Мельникова А.С. проживает в настоящее время, он не чинил ей препятствий во вселение в указанную комнату, она не предпринимала мер к вселению в спорное жилое помещение.
Вместе с тем, Мельникова А.С. не предпринимала каких-либо действий по снятию с регистрационного учета по указанному адресу. До настоящего времени добровольно с регистрационного учета не снялась.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования Мельникова С.В., правильно исходил из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
На основании ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также родители и дети нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеет наниматель и члены его семьи.
Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных с п. 26 Постановления N 14 от 02.07.2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
При этом, регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами (пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").
Таким образом, если член семьи нанимателя вселялся в жилое помещение с соблюдением требований, установленных статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, то он считается приобретшим право пользования жилым помещением, следовательно, он имеет равные с нанимателем права и обязанности; если же он не вселялся в жилое помещение или вселялся с нарушением требований статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, то его нельзя считать приобретшим право пользования жилым помещением.
Материалами дела установлено, что изначально в спорном жилом помещении были зарегистрированы три человека, а именно:
- Мельников С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (истец, ответственное лицо) - зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ,
- Мельникова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (жена истца) - зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета - ДД.ММ.ГГГГ,
- Мельникова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ответчик, дочь истца) - зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.
Данное обстоятельство подтверждается справкой ООО "Куйбышевский ПЖРТ" от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ брак между Мельниковым С.В. и Мельниковой Н.А. прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка N 25 Самарской области.
ДД.ММ.ГГГГ решением Куйбышевского районного суда г. Самары удовлетворены исковые требования Мельникова С.В.
Указанным решением, Мельникова Н.А. признана не приобретшей право пользования жилым помещением - комнатой площадью 20,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> снята с регистрационного учета по указанному адресу.
В удовлетворении встречного иска Мельниковой Н.А. к Мельникову С.В. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, отказано.
ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда, решение Куйбышевского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ составлено без изменения, а апелляционная жалоба Мельниковой Н.А. без удовлетворения.
ДД.ММ.ГГГГ решение Куйбышевского районного суда г. Самары вступило в законную силу.
Таким образом, в настоящее время в жилом помещении - комнате общей площадью 20,1 кв.м., расположенной в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы 2 человека, а именно: Мельников С.В. и его дочь - Мельникова А.С.
Установлено, что Мельникова А.С. в спорное жилое помещение никогда не вселялась, своих вещей в комнате не размещала, совместного хозяйства с Мельниковым С.В. после расторжения брака родителей не вела и не ведет.
Ответчик постоянно проживает по иному адресу: <адрес>.
Расходы по содержанию данного жилого помещения и коммунальным платежам ответчик не несет. Данное обстоятельство не оспаривалось Мельниковой А.С., а также подтверждено показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2 которое судом первой инстанции признаны достоверными и допустимыми доказательствами, так как свидетели не заинтересованы в исходе данного дела.
Так, Мельникова А.С. в суде первой инстанции пояснила, что в спорном жилом помещении она никогда не проживала и не вселялась в него, проживала и до настоящего времени проживает по адресу: <адрес>. Вещи, принадлежащие ей, в спорной квартире отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Первого заместителя Главы городского округа Самара N Мельникова Н.А. признана малоимущей и принята в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, с составом семьи 2 человека, в том числе дочь - Мельникова А.С.
Мельникова А.С. не представила суду доказательств, подтверждающих, что ей чинились истцом препятствия в пользовании спорным жилым помещением.
При этом, также установлено, что ответчиком не предпринимались попытки вселения в спорную комнату.
Суду не представлено доказательств, подтверждающих, что Мельникова А.С. обращалась в судебном или ином порядке по вопросу вселения в указанное жилое помещение.
При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о том, что Мельникова А.С. своей регистрацией в жилом помещении - комнате, общей площадью 20,1 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес> нарушает права Мельникова С.В., как нанимателя названного жилого помещения.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что основания для сохранения за Мельниковой А.С. самостоятельного и равного с Мельниковым С.В. права пользования спорным жилым помещением не имеется.
На основании ст. 20 ГК РФ, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно абз. 2 ст. 3 Закона РФ N 5242-1 от 25.06.1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.
Более того, регистрация является надлежащей так же только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении.
В соответствии с п. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации N 5242-1 от 25.06.1993 года "О праве граждан Российской Федерации" на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Указанные положения также содержатся в п. 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995 года.
Мельникова А.С. в спорную комнату не вселялась, совместного с истцом в ней не проживала, общего хозяйства с Мельниковым С.В. не вела и не ведет.
Отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный и добровольный характер.
Таким образом, суд правильно признал, что Мельникова А.С. самостоятельного и равного с Мельниковым С.В. права пользования спорным жилым помещением не приобрела.
Регистрация Мельниковой А.С. в спорном жилом помещении носит формальный характер и нарушает права и законные интересы Мельникова С.В., препятствуя ему в реализации его прав.
С учетом изложенного, суд правомерно удовлетворил требования Мельникова С.В., признав Мельникову А.С. не приобретшей право пользования жилым помещением - комнатой площадью 20,1 кв.м. расположенной в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>, и обоснованно снял ее с регистрационного учета по указанному адресу.
Проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности и дав им надлежащую правовую оценку, суд правильно удовлетворил исковые требования Мельникова С.В. полностью.
Доводы третьего лица Мельниковой Н.А. о том, что истец чинит препятствия ответчику в пользовании спорной квартирой, не состоятельны, так как не подтверждены соответствующими доказательствами.
Не может служить основанием для отмены по существу правильного решения ссылка третьего лица Мельниковой Н.А. о том, что спорная комната является служебной, так как в отношении данного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ между Мельниковым С.В. и Комитетом ЖКХ заключен договор социального найма. Доводы апелляционных жалоб о признании Мельникова С.В. утратившим право пользования спорным жилым помещением и его выселении не могут рассматриваться судом апелляционной инстанции, поскольку такие требования при рассмотрении дела судом первой инстанции не заявлялись и не рассматривались. Равно как и не были предметом разбирательства суда первой инстанции требования к департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении Мельниковой А.С. жилого помещения и требования к ГУ МВД России по Самарской области.
Доводы апелляционных жалоб Мельниковой А.С., Антоновой Л.Н., Мельниковой Н.А. по существу сводятся к несогласию с постановленным решением по основаниям, которые были предметом судебного рассмотрения. Эти доводы судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм ГК РФ и ГПК РФ, направлены на иную субъективную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции, а потому не могут служить поводом к отмене решения суда первой инстанции.
Оценка судом обстоятельств дела и доказательств, представленных в их подтверждение, соответствует требованиям ст.67 ГПК РФ. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 24 июля 2020 года - оставить без изменения, апелляционные жалобы Мельниковой А.С., Антоновой Л.Н. и Мельниковой Н.А. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в суд Шестой кассационный суд общей юрисдикции (<адрес>) в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка