Дата принятия: 04 февраля 2020г.
Номер документа: 33-1152/2019, 33-45/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2020 года Дело N 33-45/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:
председательствующего Эмиева Т.Ш-А.
судей Басхановой М.З., Мовлаевой Т.И
при секретаре Магомадовой Л.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Чеченской Республике на решение Ленинского районного суда г.Грозного от 17 апреля 2018 года по иску Юсуповой Петимат Абубашировны к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Чеченской Республике о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц Федеральной службы судебных приставов.
Заслушав доклад судьи Басхановой М.З., изложившей обстоятельства дела и доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Юсуповой П.А. - Ицлаева Д.С., поддержавшего исковые требования в полном объеме, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Юсупова П.А. обратилась в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице его Управления Федерального казначейства по Чеченской Республике (далее по тексту - МФ РФ, УФК РФ по ЧР) о компенсации морального вреда, причиненного ей в результате незаконных действий должностных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по ЧР.
В обоснование исковых требований указывает, что вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Грозного от 27 декабря 2012 года постановлено определить место жительства ее несовершеннолетнего сына ФИО10 с матерью и взыскать с отца ребенка ФИО11 алименты на содержание сына в размере ? части всех видов заработка. Однако до настоящего времени указанное решение не исполнено, на ее многочисленные обращения и жалобы служба судебных приставов не реагирует, исполнительный лист был утерян по вине судебных приставов-исполнителей, ввиду чего судом выдан дубликат исполнительного листа 10.11.2014г.
Однако решение суда не исполнено, а бездействие судебных приставов решением суда от 11 марта 2015года признано незаконным.
Разлучение с сыном и длительное бездействие судебных приставов по исполнению решения суда причиняют ей глубокие нравственные страдания, просит компенсировать в денежном выражении причиненный моральный вред.
Решением Ленинского районного суда г.Грозного от 17 апреля 2018 года исковые требования Юсуповой П.А. удовлетворены частично, в ее пользу с Министерства финансов РФ в лице УФК РФ по ЧР взыскано 100000 руб.
В апелляционной жалобе МФ РФ (УФК РФ по ЧР) просит отменить решение, ссылаясь на его незаконность. В жалобе указывается, что надлежащим ответчиком по настоящему делу должно быть Управление Федеральной службы судебных приставов, поскольку пунктом 8 статьи 6 раздела 2 Указа Президента Российской Федерации N 1316 от 13.10.2004г. "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" ФССП России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.
Признав эти доводы обоснованными, судебная коллегия определением от 28 января 2020 г. перешла к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции, поскольку ФССП России не была привлечена к участию в деле.
В заседание апелляционной коллегии представитель Управления Федеральной службы судебных приставов и Министерства финансов РФ не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, Юсупова П.А. письменно ходатайствовала о рассмотрении дело без ее участия.
Судебная коллегия на основании ст.167 ГПК РФ признала возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Грозного от 27 декабря 2012года удовлетворены исковые требования Юсуповой П.А. к Анастоеву А. об определении места жительства несовершеннолетнего сына ФИО12 с матерью и взыскании алиментов на его содержание в размере ? части заработной платы или иных доходов.
Данное обстоятельство сторонами не оспаривается. Между тем до настоящего времени решение суда не исполнено, ребенок вывезен отцом в город Москву, место его нахождения от матери скрывается, а исполнительные листы периодически пересылаются из УФССП по ЧР в Головинский отдел (Москва) службы судебных приставов и обратно. При таких обстоятельствах следует признать обоснованными доводы истицы о причинении ей моральных страданий от разлучения с малолетним ребенком и длительным незаконным бездействием службы судебных приставов по исполнению судебного решения.
В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Поскольку Юсупова П.А. длительное время разлучена с малолетним ребенком, лишена возможности общения с ним, то следует признать обоснованным ее доводы о причинении ей морального вреда бездействием службы судебных приставов независимо от региона исполнения.
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, связанные с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. С учетом приведенных обстоятельств судебная коллегия полагает возможным удовлетворить заявленный иск частично- в размере 100000 руб.
В то же время Министерство финансов РФ не может быть надлежащим ответчиком по настоящему делу ввиду следующего.
В соответствии с п.80 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.
Согласно п.81 названного Постановления Пленума иски о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 ст.125, ст.1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 ст.158 БК РФ).
Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в судебном акте указывает ответчиком Российскую Федерацию, привлекает к участию в деле надлежащий государственный орган - ФССП России, наделенный полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.
Следовательно, надлежащим ответчиком по настоящему делу следует признать Российскую Федерацию, от имени которой должна выступать Федеральная служба судебных приставов.
При удовлетворении иска о возмещении вреда в резолютивной части решения суд указывает о взыскании суммы вреда с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г.Грозного от 17 апреля 2018 года по иску Юсуповой Петимат Абубашировны к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования Юсуповой П.А. о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу Юсуповой Петимат Абубашировны компенсацию морального вреда в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
