Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 мая 2022 года Дело N 33-115/2022

Санкт-Петербург 18 мая 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Алексеевой Е.Д.,

судей Герман М.В., Заплоховой И.Е.,

при секретаре Вагапове Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Лужского муниципального района Ленинградской области на решение Лужского городского суда Ленинградской области от 16 апреля 2021 года по исковому заявлению Ефимова Константина Юрьевича к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области, обществу с ограниченной ответственностью "Сибирский Ккадастровый центр", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области об аннулировании сведений о координатах земельного участка, обязании обратиться за исправлением кадастровой ошибки, установлении границ земельного участка.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Е.Д., объяснения представителя администрации Лужского муниципального района Ленинградской области по доверенности Кустаревой Т.Ю.. поддержавшей доводы жалобы, возражения представителя Ефимова К.Ю. по доверенности Кочеванова А.Ю., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Ефимов К.Ю. обратился в Лужский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области, обществу с ограниченной ответственностью "Сибирский кадастровый центр" (далее - ООО "СибКЦ") об аннулировании сведений о координатах земельного участка, обязании обратиться за исправлением кадастровой ошибки, установлении границ земельного участка.

В обоснование исковых требований указал, что Ефимову К.Ю. на праве собственности на основании решения Лужского городского суда Ленинградской области от 17 июня 2013 года принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. 12 сентября 2019 года истец обратился к кадастровому инженеру для проведения межевых работ, при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером N кадастровым инженером установлено, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м расположен на землях сельскохозяйственного назначения у посёлка Тесово-4 Оредежского сельского поселения (бывшее Тесовское сельское поселение), предназначенных для ведения крестьянского фермерского хозяйства "Патриот". Землепользование состоит из пяти обособленных участков: :N (1) площадью <данные изъяты> кв.м, N (2) площадью <данные изъяты> кв.м, :<данные изъяты> (3) площадью <данные изъяты> кв.м, :N (4) площадью <данные изъяты> кв.м, :N (5) площадью <данные изъяты> кв.м. Границы согласованы в установленном законом порядке со смежными землепользователями, с заведующим отделом архитектуры и градостроительства - главным архитектором администрации Лужского муниципального района. Фактическая площадь земельного участка составляет 53900 кв.м Расхождение уточненной площади и площади по сведениям государственного кадастра недвижимости составляет 0 кв.м. При формировании межевого плана выявлены пересечения с земельным участком с кадастровым номером N, который ошибочно прошёл кадастровый учёт. 12 мая 2014 года постановлением N 1457 было прекращено право аренды отца истца - ФИО12 в связи с незаключением договора аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером N, выделенного ранее постановлением главы администрации Лужского района от 6 апреля 1993 года N 149/8.

Администрация Лужского муниципального района заключила муниципальный контракт с ООО "СибКЦ" на оказание услуг по уточнению границ изъятого земельного участка в фонд перераспределения земель в составе земель сельскохозяйственного назначения. При проведении указанных работ ООО "СибКЦ" не согласовало границы образуемого участка с соседним землепользователем - истцом Ефимовым Е.Ю. Истец считает, что ООО "СибКЦ" допустило кадастровую ошибку при межевании, при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером N кадастровый инженер изменил его конфигурацию, чем нарушил право собственности истца. В результате реестровой ошибки контуры N (2), N (3), N (4) полностью вошли в границы участка N и частично вошли в контуры участка с кадастровым номером N (1). В добровольном порядке администрация не обращается за исправлением кадастровой ошибки в орган кадастрового учёта.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, уточнив исковые требования, настаивая на их удовлетворении, Ефимов К.Ю. просил аннулировать сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером N, прошедшего кадастровый учёт, обязать администрацию Лужского муниципального района обратиться в орган кадастрового учёта за исправлением кадастровой ошибки, установить границы принадлежащего истцу земельного участка в координатах:

N

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

N (2):

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

N (3):

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

N (4):

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

N (5):

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Определением Лужского городского суда Ленинградской области от 13 октября 2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Управление Росреестра по Ленинградской области).

Решением Лужского городского суда Ленинградской области от 16 апреля 2021 года исковые требования Ефимова К.Ю. удовлетворены частично.

Суд аннулировал (исключил из Единого государственного реестра недвижимости) сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований Ефимова К.Ю. отказано.

С законностью и обоснованностью решения Лужского городского суда Ленинградской области администрация Лужского муниципального района Ленинградской области не согласилась, представила апелляционную жалобу на указанное решение, полагая последнее незаконным и необоснованным, принятым при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанности установленных судом обстоятельств, несоответствии выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, ввиду избрания истцом ненадлежащего способа защиты права в части аннулирования сведений о координатах границ земельного участка с кадастровым номером N. В апелляционной жалобе просит обжалуемое решение в части аннулирования (исключения из Единого государственного реестра недвижимости) сведений о координатах границ земельного участка с кадастровым номером N отменить, принять по делу новое решение, в остальном части решение оставить без изменения.

В силу ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии со ст. 61 ФЗ N 218-ФЗ от 13.07.2-15 "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии со ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

Аналогичные нормы предусмотрены ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ, согласно которой местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела усматривается, что постановлением главы администрации Лужского района Ленинградской области N 149/8 от 6 апреля 1993 года внесены изменения в постановление N 156/6 от 7 апреля 1992 года и решение горисполкома N 28/7 от 8 февраля 1991 года согласно которым п. 1 изложен в редакции, где ФИО13. в собственность бесплатно предоставлено 5,49 га земли, в том числе огородов - 4,35 га, сенокоса суходольного чистого - 0,33 га, прочих - 0,81 га (под постройками - 0,1 га, площадка - 0,71 га); в аренду с правом выкупа предоставлено 7,52 га, в том числе сенокоса суходольного чистого - 1,53 га, леса нелесоустроенного - 5,58 га, кустарника - 0,05 га, под дорогами - 0,36 га.

9 апреля 1993 года ФИО14. выдано свидетельство на землю, согласно которому ему для организации крестьянского хозяйства "Патриот" предоставлено в собственность (бесплатно) 5,38 га, а аренду 7,62 га. При этом в свидетельстве обозначена конфигурация земель, предоставленных в собственность, и земель, предоставленных в аренду. Участок состоит из пяти обособленных участков :N (1) площадью <данные изъяты> кв.м, :N (2) площадью <данные изъяты> кв.м, :N (3) площадью <данные изъяты> кв.м, :N (4) площадью <данные изъяты> кв.м, :N (5) площадью <данные изъяты> кв.м

Решением Лужского городского суда от 17 июня 2013 года по делу N 2-1030/2013 за Ефимовым К.Ю. в порядке наследования после смерти отца ФИО15. признано право собственности на земельный участок площадью 53900 кв.м. с кадастровым номером N по адресу: <адрес>

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером N имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, право собственности Ефимова К.Ю. зарегистрировано в ЕГРН 03.05.2017, N регистрации права N, в графе особые отметки отражено, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Обратившись в суд с настоящим иском, истец Ефимов К.Ю. указал на то, что при проведении процедуры межевания в целях установления границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером N, были выявлены пересечения данного участка с границами многоконтурного земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, учтенного в ЕГРН 15.02.2007, имеющего статус "ранее учтенный", принадлежащего ответчику, чем нарушаются его права, как собственника земельного участка.

Разрешая спор и частично удовлетворяя требования истца об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Ленинградская область, Лужский район, Ям-Тесовское сельское поселение, у посёлка Тесово-4, суд правомерно исходил из установленных обстоятельств дела и норм действующего законодательства.

Так, при проведении кадастровых работ в связи с уточнением границ двухконтурного земельного участка с кадастровым номером N кадастровым инженером была допущена ошибка в определении координат границ земельного участка, в результате чего конфигурация земельного участка была изменена и контуры участка истца N (2), N (3), N (4) полностью вошли в границы участка с кадастровым номером N, и, кроме того, частично имеется наложение контура N (2). Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о праве собственности, выданным ФИО16. 9 апреля 1993 года, проектом отвода земель для организации крестьянского хозяйства, заключением кадастрового инженера ФИО17 а также его показаниями, данными в судебном заседании.