Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 июля 2021 года Дело N 33-11519/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Вялых О.Г.

судей Семеновой О.В., Курносова И.А.

при секретаре Фадеевой Д.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-662/2021 по иску Харлановой Татьяны Васильевны к ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" об обязании подключения газа по апелляционной жалобе Харлановой Татьяны Васильевны на решение Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 10 февраля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Семеновой О.В., судебная коллегия

установила:

Харланова Т.В. обратилась в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" об обязании подключения газа ссылаясь на то, что она является собственником домовладения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, что до 26.10.2020г. проживала в г.Норильске, Красноярского края. 26.11.2020г. прибыла на постоянное место проживания в г.Каменск. Весной 2020г. Харланова Т.В. решилапродать домовладение и при подготовке документов ей стало известно, что имеется задолженность за потребленный газ в размере 17 426,88 руб. 27.05.2020г. истцу стало известно, что газ отключен на основании судебного приказа мирового судьи г.Каменска, кроме того, имеется еще один судебный приказ, о существовании которых истец не знала и была уверена, что газ был отключен еще в 2012г. поставщиком газа во время переоборудования.

Истец ссылается на то, что поставщик газа не заключал с Харлановой Т.В. ни письменного, ни устного договора. У поставщика нет доказательств о том, что истец брала на себя обязательства по оплате за поставленный природный газ.

В настоящее время судебный приказ мирового судьи судебного участка N 5 Каменского судебного района Ростовской области N 2-5-1411/2015 от 27.11.2015г. отменен. Указывает, что в зимнее время без отопления лишена возможности проживать в доме, вынуждена была заключить договор найма жилого помещения и оплачивать данную услугу.

На основании изложенного Харланова Т.В. просила суд обязать ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" подключить подачу газа в дом по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Решением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 10 февраля 2021 года исковые требования Харлановой Т.В. оставлены без удовлетворения.

С указанным решением не согласилась Харланова Т.В., которая в своей апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное, в обоснование повторяет свою позицию по делу, полагая, что суд не дал ей надлежащей правовой оценки, приводит доводы о том, что судебное заседание проведено в ее отсутствие. Уведомление об отключении газа она не получала, поскольку не проживала на тот момент в г. Каменске.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ООО "Газпром межрегион Ростов-на-Дону", посчитав возможным рассмотрение дела в отсутствие Харлановой Т.В., извещенной о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом в соответствии со ст. 167 ГПУ РФ, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения суда первой инстанции.

Принимая решение, суд, руководствуясь положениями статей 153, 154, 155 ЖК РФ, 539, 540, 544, 548 ГК РФ, Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, исходил из правомерности действий ответчика, приостановившего поставку газа по причине наличия задолженности, предварительно уведомив абонента об отключении. Доказательств оплаты указанной задолженности истцом не представлено, более того, факт ее неоплаты в судебном заседании не оспаривался.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 154 ЖК РФ установлено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющим соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В силу абз. 7 и 9 ст. 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство РФ в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве РФ", в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.В соответствии с приведенными нормами закона и в пределах своих полномочий постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.

На основании пп. 24, 25 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с подп. "а" п. 21 Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Пунктом 45 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;

б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;

г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;

д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;

е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

В соответствии с пунктом 46 указанных выше Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Исходя из анализа указанных выше норм права, приостановление поставки газа по инициативе поставщика газа возможно только в случаях, предусмотренных пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, с обязательным предварительным уведомлением о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах.

При этом, обязанность поставщика газа убедиться в получении абонентом уведомления о предстоящем приостановлении поставки газа на первого не возлагается.

Как установлено судом, Харланова Т.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

В базе данных Каменского участка "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, открыт лицевой счет НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на имя Харлановой Татьяны Васильевны. По данным лицевого счета в жилом помещении установлено следующее газовое оборудование: плита газовая-1 ед., отопительный прибор -1 ед. Отапливаемая площадь -60 кв.м. Количество проживающих -1 человек.

Из акта о прекращении газоснабжения, 05.08.2015г. следует, что абоненту Харлановой Т.В. прекращена подача газа. (л.д.44).

Соответствующее уведомление об одностороннем приостановлении обязательств по поставке газа направлено в адрес абонента Харлановой Т.В. 19.05.2015 г., что подтверждается копией реестра почтовых отправлений (л.д. 41-43).

На момент отключения жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, от газоснабжения сумма задолженности по оплате газоснабжения составляла 17 426,88 руб.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований, поскольку действия ответчика по отключения газоснабжения жилого дома истца соответствовали требованиям закона.

Доводы жалобы о неизвещении Харлановой Т.В. о времени и месте судебного заседания, не подлежат удовлетворению, поскольку опровергаются материалами дела, а именно, Харланова Т.В. о месте и времени рассмотрения дела в суде 10.02.2021 года была извещена судом путем направления почтового извещения, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении Харлановой Т.В. (л.д. 48).

Новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции при разрешении возникшего между сторонами спора правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, верно применил нормы материального права, не допустил существенных нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену принятого судебного постановления, поэтому решение суда соответствует требованиям ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 10 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Харлановой Татьяны Васильевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 08.07.2021 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка