Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 июля 2021 года Дело N 33-11515/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе:

председательствующего Михайлова Г.В.

судей Владимирова Д.А., Власовой А.С.

при секретаре Крюковой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-514/2021 по иску Колесниковой Д.С. к Администрации г. Шахты о прекращении права собственности на жилое помещение и взыскании выкупной цены за жилое помещение

по апелляционной жалобе Колесниковой Д.С.

на решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 16 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Михайлова Г.В., судебная коллегия

установила:

Колесникова Д.С. обратилась в суд с иском к Администрации г. Шахты о прекращении права собственности на жилое помещение, ссылаясь на то, что постановлением Администрации г. Шахты N 3374 от 04.06.2014 многоквартирный дом по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕНБ признан аварийным и подлежащим сносу. Истец является собственником АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН указанном доме на основании договора купли-продажи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Ответчиком 01.10.2020 проведена оценка рыночной стоимости квартиры (отчет НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), согласно которому рыночная стоимость квартиры составляет 1 713 000 руб.

Указанную сумму, истец готова получить в качестве выкупной цены за квартиру, но Администрация г. Шахты в выплате указанной суммы отказывает по тем основаниям, что квартира была приобретена ею после признания дома аварийным, ссылаясь на изменения законодательства. Внесенные изменения в ст.32 Жилищного Кодекса РФ вступили в силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и не содержат особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, следовательно, при решении данного вопроса следует руководствоваться ст.6 ЖК РФ, п.4.1.1 областной адресной программы "Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными после ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг., в 2017-2025 годах", утвержденной постановлением АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от 12.08.2016г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 ст.32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Указывая вышеизложенные обстоятельства, уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просила суд прекратить ее право собственности на жилое помещение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН-Б, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; изъять у нее для муниципальных нужд жилое помещение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН-Б, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; взыскать с Администрации АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в свою пользу сумму выкупной цены на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН-Б, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в сумме 1 713 000 руб.

Решением Шахтинского городского суда АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА исковые требования ФИО8 удовлетворены частично. Суд обязал Администрацию АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН заключить с ФИО8 соглашение об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕНБ, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с выплатой денежной компенсации за изымаемое жилое помещение в размере 1 000 000 руб.

В апелляционной жалобе ФИО8, просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В обоснование излагает обстоятельства дела, полагает, что суд не дал им надлежащей правовой оценки, считает, что суд неправомерно применил положения п.8.2 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации к правоотношениям сторон. Настаивает, что данная норма не подлежит применению, поскольку введена в действие после приобретения ею спорного жилья в собственность.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, сведений об уважительности причин своей неявки не представили. При этом информация о движении дела была размещена также на официальном сайте Ростовского областного суда в сети "Интернет".

Судебная коллегия полагает, что лицо, подавшее жалобу, обязано отслеживать информацию о ее движении на сайте суда, что согласуется с положениями пункта 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в том числе с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, постановлением Администрации АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА многоквартирный жилой АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН-Б по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН признан аварийным и подлежащим сносу.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между ФИО6 и ФИО7, действующим в интересах несовершеннолетней дочери ФИО8, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, был заключен договор купли-продажи АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН-Б по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Цена проданной квартиры определена в договоре в сумме 1 000 000 руб.

В соответствии с п.6 договора купли-продажи покупатель покупает квартиру, находящуюся в жилом доме, который в соответствии с Заключением НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. межведомственной комиссии, не соответствует требованиям, которым должны отвечать жилые помещения.

Право собственности ФИО8 на квартиру было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Установив, что истцом спорная квартира приобретена на основании возмездной сделки, после признания дома в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, руководствуясь положениями ч.2 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", суд первой инстанции посчитал возможным обязать Администрацию АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН заключить с ФИО8 соглашение об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕНБ, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с выплатой денежной компенсации за изымаемое жилое помещение в размере 1 000 000 руб.

При этом суд не нашел оснований для удовлетворения требований истца о прекращении права собственности на спорное жилое помещение, указав, что они заявлены преждевременно, поскольку соглашение между сторонами об изъятии жилого помещения не заключено, денежная компенсация за изымаемое жилое помещение истцу не выплачена.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции и полагает, что при вынесении решения суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют нормам действующего законодательства.

В соответствии с ч.1 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В силу ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного кодекса.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч.8 ст.32 ЖК РФ).

Если многоквартирный дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то гражданин вправе рассчитывать на предоставление ему другого жилого помещения либо на возмещение за изымаемое жилое помещение. Выбор любого из названных способов остается за собственником жилого помещения (п.3 ст.2, ст. ст.16, 20.15 Закона от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N 185-ФЗ; разд. II Обзора от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; п.12 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА).

Вместе с тем, согласно ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности, у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Вопреки мнению заявителя апелляционной жалобы, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о применении к спорным правоотношениям положений ч.8.2 ст.32 Жилищного Кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом N 473-ФЗ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Часть 8.2 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации вступила в силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНААДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН закон от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг., размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с ч.7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом положений ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что спорную квартиру ФИО8 приобрела по возмездной сделке в декабре 2014 года, тогда, как многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу в июне 2014 года.

Постановлением Администрации АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН установлен срок предъявления к собственникам требования о сносе дома за счет собственных средств до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Срок, предоставленный собственникам жилых помещений для сноса жилого дома, истек, ранее размер возмещения за изымаемое жилое помещение не определялся, соглашение о возможном предоставлении другого жилого помещения между органом местного самоуправления и ответчиком не достигалось.

Поскольку процедура изъятия жилого помещения, расположенного в аварийном многоквартирном доме была начата после вступления в силу Федерального закона от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации", постольку на спорные правоотношения распространяются положения введенной данным законом нормы - части 8.2 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования по настоящему делу, суд первой инстанции правильно руководствовались положениями ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В целом доводы жалобы следует признать несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права и направлены на переоценку установленных судом обстоятельств. Данные доводы жалобы приводились в обоснование позиции истца, являлись предметом рассмотрения в суде, исследованы судом и подробно изложены в принятом решении.

На основании изложенного, коллегия приходит к выводу, что при рассмотрении дела судом первой инстанции правильно установлены юридически значимые обстоятельства, верно применены нормы материального и процессуального права, представленным доказательствам дана надлежащая оценка. Оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 16 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Колесниковой Д.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено: 9.07.2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка