Дата принятия: 16 августа 2021г.
Номер документа: 33-11507/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 августа 2021 года Дело N 33-11507/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Муртазина А.И.,
судей Новосельцева С.В., Сахиповой Г.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гафуровой Ю.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Муртазина А.И. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Вагизова Рафаэля Кутдусовича - Патраковой Н.П. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 13 апреля 2021 года, которым отказано в удовлетворении иска Вагизова Рафаэля Кутдусовича к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на страховую пенсию по старости.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика Катковой Е.Н., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Вагизов Р.К. обратился в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на страховую пенсию по старости, указав в обоснование, что решением N 199842/20 от 16 марта 2020 года ответчиком ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия права. Ответчик не включил в стаж работы истца период с 1 января 2020 года по 1 марта 2020 года, с чем он не согласен. Истец просил обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с 1 января 2020 года по 1 марта 2020 года и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права - со 2 марта 2020 года.
В ходе производства по делу с согласия истца произведена замена ответчика государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) на государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - ОПФР).
В судебном заседании истец и его представитель иск поддержали.
Представитель ответчика Файзуллина А.З. иск не признала по изложенным в отзыве основаниям, уточнив, что на день рассмотрения искового заявления индивидуальный пенсионный коэффициент у истца с учетом спорного периода составляет 15,126 баллов, что не достаточно для назначения страховой пенсии по старости при необходимом ИПК 18,6 баллов.
Суд в удовлетворении иска отказал.
В апелляционной жалобе представитель истца Патракова Н.П. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска, указывая на неправильное применение судом норм материального права. С учетом переходных положений мужчины 1959 года рождения, которым в 2020 году исполнятся 60 лет, получат право выйти на пенсию в 60 лет 6 месяцев. С учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительностью страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 году составляет 11 лет (часть 2 статьи 35 Закона 400-ФЗ) и величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18,6 балла (часть 3 статьи 35 Закона 400-ФЗ).
В суд апелляционной инстанции истец Вагизов Р.К. не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика - ОПФР Каткова Е.Н. с жалобой не согласилась.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе (ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
В соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон о страховых пенсиях) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Исходя из переходных положений, определенных в статье 35 Федерального закона о страховых пенсиях (приложений 3 и 6 к нему) для назначения страховой пенсии для мужчин в 2020 году обязательно наличие трех условий:
- достижение возраста 60 лет и 6 месяцев;
- наличие страхового стажа продолжительностью не менее 11 лет;
- наличие ИПК не менее 18,6 баллов.
Невыполнение одного из названных условий исключает возможность назначения страховой пенсии по старости в таком порядке.
В соответствии со статьей 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в пункте 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из материалов дела следует, что истец Вагизов Р.К. является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" с 20 июля 2007 года пожизненно.
При определении размера пенсии за выслугу лет по линии МВД были учтены следующие периоды службы, работы: с 24 октября 1997 года по 16 октября 1979 года, с 23 ноября 1979 года по 19 июля 2007 года.
2 марта 2020 года Вагизов Р.К. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости военнослужащим в соответствии со статьей 8 названного выше Закона.
Согласно представленным ответчику истцом документам страховой стаж Вагизова Р.К. составил 11 лет 03 месяца 18 дней при величине ИПК 13,973 балла.
Решением ГУ УПФ РФ в г.Набережные Челны РТ (межрайонное) N 199842/20 от 16 марта 2020 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия права, то есть в связи с отсутствием требуемой величины ИПК (18,6).
Полагая, что его права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о признании права на страховую пенсию по старости.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом городского суда, как соответствующим обстоятельствам дела и требованиям закона.
Доводы апелляционной жалобы о наличии основания для назначения страховой пенсии по старости исходя из возраста истца отклоняются судебной коллегией как основанные на ошибочном толковании норм пенсионного законодательства.
Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 14 августа 2007 года. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Вагизова Р.К., сформированной по состоянию на 13 марта 2020 года, сведения о страховом стаже за истца были сданы по 31 декабря 2019 года.
В ходе судебного разбирательства были представлены обновленные сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Вагизова Р.К. с учетом спорного периода работы с 1 января 2020 года по 16 марта 2020 года (2 мес. 16 дн.) в ООО "Охранное предприятие" Агро-Щит", сведения о котором были представлены работодателем. Таким образом, согласно расчету пенсионного органа, представленному суду, величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) истца с учетом спорного периода составит 14,751 балл, что не соответствует требуемой величине ИПК 18,6 баллов.
По данным, представленным ответчиком, даже в случае включения указанного периода работы истца с 1 июня 2020 года по 31 декабря 2020 года (истцом в иске не заявлен) в страховой стаж, величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составит 15,126. Таким образом, одно из обязательных условий для назначения страховой пенсии по старости - наличие индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18,6 баллов, у истца не выполняется. В связи с чем, в удовлетворении иска о признании права на страховую пенсию по старости обоснованно отказано.
Имеющие правовое значение обстоятельства судом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие между сторонами отношения, нарушения норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстанот 13 апреля 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Вагизова Рафаэля Кутдусовича - Патраковой Н.П. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 23 августа 2021 года.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка