Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июля 2021 года Дело N 33-11503/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего ФИО20,

судей Фроловой Т.Е.,

Науширбановой З.А.,

При секретаре ФИО11

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО18 на решение Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата

Заслушав доклад судьи ФИО20, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО12 обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Кучербаевский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан о признании выписки из похозяйственной книги недействительной, прекращении права собственности на жилой дом и земельный участок. В обоснование требований указала, что она приходится дочерью умершей дата ФИО8, проживавшей при жизни по адресу: адрес, д. Улы-Аряма, адрес. дата ФИО8 оформила на ее имя договор дарения жилого дома. После смерти матери в доме проживал брат ФИО3 со своей семьей, при этом на соседнем участке строил дом. В 2008 году другой брат ФИО1 привез свои вещи в родительский дом и сообщил, что в связи с выходом на пенсию будет проживать в этом доме. В 2009 году ФИО1 переехал в этот дом и проживал там до дня смерти, то есть до дата После его смерти сын ФИО1 - ФИО18 сообщил им, что планирует продать дом, поскольку дом принадлежал отцу, а он является его единственным наследником. Они ФИО18 разъяснили, что еще при жизни ФИО8 подарила дом истцу, и последняя является собственником дома и земельного участка, однако ФИО18 показал им документы, а именно свидетельство о праве собственности на жилой дом и земельный участок, выданные на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок N... от дата, выданной Администрацией сельского поселения Сынташтамакский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан (далее - СП Сынташтамакский сельский совет МР адрес РБ). Также ФИО18 сообщил им, что имеется завещание от дата о том, что ФИО1 все свое имущество завещал ФИО18 Истец считает, что выписка является незаконной, поскольку в конце 2008 адрес СП Сынташтамакский сельский совет МР адрес РБ была ликвидирована, т.е. по состоянию на дата выдавать какие - либо справки, выписки и иные документы и подписывать их глава сельского поселения ФИО13 не имел никакого права. ФИО1 права на земельный участок не имел, а проживал по вышеуказанному адресу временно с ее согласия, поскольку жилой дом и земельный участок принадлежали ей на основании договора дарения. С учетом уточнений просила: признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок N... от дата, выданную Администрацией СП Сынташтамакский сельский совет МР адрес РБ на имя ФИО1; прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: адрес, д. Улы-Аряма, адрес, с аннулированием записей регистраций о праве собственности.

Решением Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата постановлено:

исковые требования ФИО9 к Администрации сельского поселения Кучербаевский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан о признании выписки из похозяйственной книги недействительным, прекращении права собственности на жилой дом и земельный участок - удовлетворить.

Признать недействительным выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок N... от дата, выданной Администрацией сельского поселения Сынташтамакский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан на имя ФИО1.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом, общей площадью 46,6 кв.м., с кадастровым номером N... и земельный участок, площадью 4778 кв.м., с кадастровым номером N... расположенные по адресу: адрес, д. Улы-Аряма, адрес, погасив запись о праве собственности на жилой адрес/2009-268 от дата и на земельный участок N... от дата.

Разъяснить, что данное решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 и аннулировании записи об этом в ЕГРН на объекты недвижимого имущества - жилой дом, общей площадью 46,6 кв.м., с кадастровым номером N... и земельный участок, площадью 4778 кв.м., с кадастровым номером 02:14:020401:40, расположенные по адресу: адрес, д. Улы-Аряма, адрес.

В своей апелляционной жалобе ФИО18 просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела и несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО9 и ее представителя ФИО14, председателя Совета СП Кучербаевского сельсовета MP адрес Республики Башкортостан - ФИО15, представителя ФИО18 - ФИО19, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), действующего на момент регистрации оспариваемого права (2008 г.), земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального Закона от дата "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 1 ст. 29 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент регистрации оспариваемого права) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9, 10 и 11 названного Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ (в редакции 2008 г.) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании п.п. 1, 2 ст. 25.2 Федерального закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей в 2008 г.), государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального, гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования, либо, если в акте, свидетельстве или другом документ, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных данной статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок.

Выписка из похозяйственной книги должна подтверждать пользование гражданином земельным участком, ранее предоставленным ему на законных основаниях для ведения личного подсобного хозяйства. Сам по себе факт пользования земельным участком, без наличия какого-либо государственного акта о предоставлении такого земельного участка, основанием для возникновения права не является.

Судом первой инстанции установлено, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 4778 кв.м., с кадастровым номером N... и жилого дома, общей площадью 46,6 кв.м., с кадастровым номером N..., расположенных по адресу: адрес, д. Улы-Аряма, адрес. Основанием регистрации права собственности указана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от дата N..., выданная администрацией СП Сынташтамакский сельсовет МР адрес РБ.

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от дата N... (далее - выписка из похозяйственной книги от дата) ФИО1 с 1999 года на праве постоянного пользования принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 4778 кв.м., расположенный по адресу: адрес, д. Улы-Аряма, адрес, с кадастровым номером N... о чем сделана запись в похозяйственной книге N..., дата начала дата, дата окончания дата.

Согласно заключению ФБУ Башкирская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации N ....1 от дата, вынесенного по результатам экспертизы, проведенной в рамках доследственной проверки, в выписке из похозяйственной книги от дата изображения подписи от имени ФИО13 и оттиска печати выполнены электрофотографическим способом на цветном лазерном принтере или на полноцветном многофункциональном устройстве.

Из справки об исследовании Экспертно-криминалистического центра МВД по адрес N... от дата следует, что в выписке из похозяйственной книги от дата изображение оттиска печати в нижней части документа не является оттиском мастичной печатной формы, а нанесено способом цветной струйной печати; изображение оттиска прямоугольного штампа в верхней части документа не является оттиском мастичной печатной формы, а нанесено способом цветной струйной печати; изображение подписи от имени ФИО13 в нижней части документа выполнено не рукописно, а нанесено способом цветной струйной печати; изображение записей в верхней части документа, читаемых как "388" и "11 12 08." выполнено не рукописно, а нанесено способом цветной струйной печати (л.д.141т1).

Из материала доследственной проверки также следует, что опрошенный следователем ФИО13 дал пояснения о том, что с 2005 года по 2009 год он являлся главой СП Сынташтамакский сельсовет. Представленную ему на обозрение выписку из похозяйственной книги от дата о принадлежности ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: адрес, д. Улы-Аряма, адрес он ФИО1 не выдавал.

Судом также установлено, сторонами не оспаривалось, что ранее вышеуказанный жилой дом и земельный участок принадлежали ФИО8, умершей дата. Факт принадлежности домовладения ФИО8 подтверждается сведениями из похозяйственных книг за период с 1983 по 1987 год.

Из договора дарения от дата следует, что дата между ФИО8 и ФИО9 заключен договор дарения жилого дома, расположенного по адресу: адрес, д. Улы-Аряма. Вышеуказанный договор был зарегистрирован в силу требований ст. 239 Гражданского кодекса РСФСР в исполнительном комитете Совета народных депутатов Янышевского сельского совета адрес, что также сторонами не оспаривалось.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что выписка из похозяйственной книги от дата, на основании которой зарегистрировано право собственности ФИО1 на жилой дом и земельный участок, является недействительной, поскольку указанные в ней сведения о принадлежности ФИО1 земельного участка с 1999 года не соответствуют сведениям из похозяйственных книг; кроме того, указанная выписка из похозяйственной книги выполнена электрофотографическим способом, то есть выдана не в установленном порядке.

В связи с тем, что право собственности ФИО1 на спорный жилой дом и земельный участок было признано на основании недостоверного документа, суд пришел к выводу о том, что заявленные ФИО9 требования о признании выписки из похозяйственной книги от дата недействительной являются обоснованными и подлежат удовлетворению, что является основанием для аннулирования записи о праве собственности ФИО1 на вышеназванные объекты недвижимого имущества в ЕГРН.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они основаны на установленных судом обстоятельствах данного дела и вышеуказанных положениях закона.

Судом установлено и подателем апелляционной жалобы не оспаривается факт, что ФИО2 поселился в спорном доме в 2008 году, т.е. после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом каких-либо документов, подтверждающих его право пользования жилом домом и земельным участком он не имел, в наследство не вступал, договора купли-продажи или иную сделку по приобретению дома не совершал, актов, постановлений и иных документов на пользование земельным участком не представил.

Право собственности ФИО1 на спорные жилой дом и земельный участок были зарегистрированы на основании документа, выполненного в виде выписки из похозяйственной книги от дата. Суд установил, что данная выписка не содержит достоверных сведений, выдана с нарушениями установленного порядка выдачи таких документов, выполнена электрофотографическим способом на цветном принтере или на полноцветном многофункциональном устройстве,

Для проверки доводов апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции были истребованы дополнительные документы.

Согласно ответа Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан N... от дата, в документах постоянного хранения архивного фонда Сынташтамакский сельский Совет по похозяйственной книге N... адрес, за 1986-1090 годы проходит хозяйство гр. ФИО22 Минерур (Мипсрур) (в документе имя написано не понятно" ФИО8, адрес хозяйства: д, Улы-Аряма.

Также отражен список членов семьи, отношение к главе семьи ФИО21 Минерур (Минсрур) Нугуманов - глава семьи, дата года рождения, ФИО3 - сын, глава семьи дата года рождения, ФИО4 - сноха, дата года рождения, ФИО5. - брат, 1955 года рождения, ФИО6 - дочь, дата года рождения, ФИО7 - дочь, дата года рождения. Жилой дом - год возведения 1962, общей полезной площадью - 60 кв.м.(л.д.234-237 т1).

По акту обследования комиссии по жилищным вопросам при администрации СП Кучербаевский сельсовет от дата дом, расположенный по адресу: РБ, адрес, д. Улы - Аряма, адрес дом указанный в договоре дарения от дата подписанный умершей ФИО8 по адресу: адрес Башкирской АССР общей площадью 60 кв. м., является одним и тем же домом (л.д.16 т2).

По справке N... от дата, выданной администрацией сельского поселения Кучербаевский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан, ФИО2 дата года рождения, умерший дата проживал временно по месту пребывания с 2007 года по 2009 год по адресу: РБ, адрес, д. Улы - Аряма, адрес. Проживал с разрешения родной сестры ФИО9 (л.д.17т2).

По сведениям похозяйственной книги N... администрации СП Сынташтамакский сельсовет на 2007-2011 год, усматривается, что по лицевому счету 203 находится домовладение по адресу адрес, при этом цифра 8 исправлена (л.д.21т2).

По справке N... от дата, выданной администрацией сельского поселения Кучербаевский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан, дата за номером N... выдана справка, о домовладении на имя умершей ФИО8. Содержание справки подтверждает, что дом, земельный участок, надворные постройки принадлежат умершей ФИО8, проживавшей постоянно до смерти по адресу: адрес. Выданная справка зарегистрирована в журнале регистрации и выдачи справок за номером N... от дата. Администрация СП выписку из похозяйственной книги на земельный участок за номером N... от дата не выдавала (л.д.23 т2)

Согласно адресной справке выданной Отделением по вопросам миграции ОМВД России по адрес, гражданин ФИО1, дата года рождения, уроженец адрес Республики Башкортостан с дата по дата был зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, д. Улы-Аряма, адрес, снят с регистрационного учета в связи со смертью (л.д.33 т2).

По выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 20.07.2021г. N... собственником земельного участка по адресу с кадастровым номером N... является ФИО1 (л.д.л.д.61-т2).

Также судом апелляционной инстанции исследовались похозяйственные книги 5/1, 5/2 за период с 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, копии выдержек из которых были приобщены к материалам гражданского дела (л.д.102т2).

Из указанных похозяйственных книг N... СП Сынташтамакский сельсовет за 2007-2011 гг ( к/н земельного участка N... N дата-2016 г.г. - СП Кучербаевский сельсовет (к/н земельного участка N... под одним лицевым счетом N... указаны два земельных участка по разным адресам: д.Улы-Аряма адрес (цифра 8 исправлена) Фамилия члена хозяйства - ФИО3 и д.Улы-Аряма, ул Чермасанская адрес - ФИО1 Изложнное также свидетельствует о недостоверности сведений, изложенных в оспариваемой выписке из похозяйственной книги.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации суда обязан разрешить земельный спор, и, учитывая то обстоятельство, что на день рассмотрения настоящего спора земельный участок площадью 4778 кв.м., с кадастровым номером N... не существует, по адресу: адрес, д. Улы-Аряма, адрес расположен земельный участок с кадастровым номером N... площадью 2 906 кв. м, образованный путем перераспределения соседних земельных участков, в том числе исходного земельного участка с кадастровым номером N... судебная коллегия считает возможным внести изменения в решение Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата в части указания наименования и характеристик земельного участка, права на которые подлежат аннулированию в ЕГРН (л.д.81т1).

Оснований для отмены или изменения решения суда в остальной части не усматривается.

Довод апелляционной жалобы о том, что согласно похозяйственной книге N..., администрации СП Сынташтамакского сельсовета на 2007, 2008, 2009, 2010, 2010, 2011 гг. собственником дома и земельного участка по адресу: адрес, д. Улы-Аряма, адрес, указан ФИО2, сведений об иных собственниках похозяйственная книга не содержит, признается судебной коллегией несостоятельным. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ администрация СП Сынташтамакский сельсовет МР адрес РБ (ИНН N..., ОГРН N...) прекратила свою деятельность дата, фактически деятельность прекращена в 2008 г.

В суде апелляционной инстанции были исследованы похозяйственные книги N дата, 2013, 2014, 2015, 2016 г., 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 гг (л.д.112-122 т2).

Кроме того, судом достоверно установлено, что на основании договора дарения от дата, заключенного между ФИО8 и ФИО9, последняя стала собственником спорного жилого дома. Вышеуказанный договор никем не оспорен, недействительным не признан, был зарегистрирован в исполнительном комитете Совета народных депутатов Янышевского сельского совета адрес согласно действующих в тот период требований ст. 239 Гражданского кодекса РСФСР. Право собственности ФИО9 в установленном порядке прекращено не было. Учитывая недостоверность сведений, указанных в оспариваемой выписки из похозяйственной книги и неразрывную связь земельного участка и расположенной на нем недвижимости, ФИО1 не мог приобрести право собственности и на земельный участок.

Довод жалобы о том, что из договора дарения от дата нельзя установить и идентифицировать объект недвижимого имущества, поскольку в нем не указан точный адрес дома, указана только деревня и район, следовательно, это мог быть другой дом и земельный участок, не может быть принят во внимание, поскольку из акта комиссии по жилищным вопросам Администрации сельского поселения Кучербаевский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан от дата следует, что ФИО8 принадлежал только один дом в д. Улы-Аряма, что не опровергнуто третьи лицом. По тем же основаниям не имеет правового значения и довод третьего лица о разночтениях в площади спорного жилого дома по адресу: адрес, д. Улы-Аряма, адрес, площадь которого указана в договоре дарения 60 кв.м, а по факту по данному адресу находится жилой дом площадью 46,6 кв.м. Кроме того, сторона третьего лица подтвердила, что с момента пользования жилой дом кем-либо не перестраивался и не реконструировался.

По указанным же основаниям отклоняется судебной коллегией довод о том, что неважно каким способом изготовлен документ, электрографическим способом или любым другим, если в нем содержатся сведения, которые соответствуют действительности, то он не может быть признан недействительным. Кроме того, данные суждения основаны на неверном толковании норм законодательства. Существуют определенные требования к форме и содержанию официальных документов, к которым относится и выписка из похозяйственной книги. Так, в 2008 году действовал приказ Федеральной регистрационной службы от дата N... "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок" (зарегистрирован Минюстом России дата, рег. N...), устанавливающий, что выписка из похозяйственной книги выдается гражданину в двух подлинных экземплярах, выписка должна иметь печать органа местного самоуправления. Нарушение требований к оформлению документов является самостоятельным основанием для признания их недействительными.

То обстоятельство, что истец в своем иске просит прекратить право собственности ФИО1 и аннулировать запись, однако не просит восстановить за ней право собственности или зарегистрировать новое право собственности, вопреки доводам жалобы не свидетельствует о том, что истцом выбран неверный способ защиты своего права, поскольку по существу ею заявлены требования о признании прав ФИО1 на объекты недвижимости отсутствующими. В силу ст. 69 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН, государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Поскольку право собственности истца на принадлежащее ей по договору дарения от дата имущество не прекращалось, и ФИО9 не лишена возможности зарегистрировать свое право в ЕГРН на основании указанного правоустанавливающего документа, необходимости заявлять требования о признании права собственности не имелось.