Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 01 июля 2021 года №33-11502/2021

Принявший орган: Ростовский областной суд
Дата принятия: 01 июля 2021г.
Номер документа: 33-11502/2021
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июля 2021 года Дело N 33-11502/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего Татуриной С.В.,
судей Корниенко Г.Ф., Юрченко Т.В.,
при секретаре Крюковой Ю.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1215/2021 по иску Абдушукурова Хуршеда Али-Аскаровича к Комиссии Южного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий, ФКУ "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании действий об отказе в выдаче удостоверения ветерана боевых действий, возложении обязанности по выдаче удостоверения ветерана боевых действий по апелляционной жалобе ФКУ"Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" и Комиссии Южного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий на решение Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 21 апреля 2021г.
Заслушав доклад судьи Юрченко Т.В., судебная коллегия
установила:
Абдушукуров Х.А. обратился в суд с настоящим иском к Комиссии Южного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий, ФКУ "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа", в котором просил признать решение Комиссии Южного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений об отказе в выдаче удостоверения ветерана боевых действий незаконным, обязать Комиссию Южного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений выдать ему удостоверение ветерана боевых действий; установить факт принадлежности ему правоустанавливающего документа, а именно архивных справок НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 13.03.2012г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от июля 2017г., от 15.11.2018г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФГКУ "Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации" Абдушукурову Хуршеду Али-Аскаровичу, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА рождения.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с 11.10.1994г. по 03.12.2009г. он проходил военную службу в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, где принимал участие в боевых действиях, в связи с чем на него распространяется действие статей 3 и 4 Федерального закона "О ветеранах".
Документами, подтверждающими непосредственное участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в государствах, указанных в разделе третьем Перечня государств, является архивная справка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 13,03.2012г., архивная справка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от июля 2017г., архивная справка от 15.11.2018г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФГКУ "Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации", из содержания которых видно, что у него наступило право на приобретения статуса "ветерана боевых действий". Однако в перечисленных в них приказах в/ч допущены ошибки в его отчестве вместо Али-Аскарович указывается Али-Аскорович, в фамилии вместо Абдушукуров указывается Абдушакуров, тогда как все остальные данные о прохождении им военной службы в Республике Таждикистан и периоды непосредственного участия в выполнении задач совпадают.
Тот факт, что данные, указанные в архивных справках ФГКУ "Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации" относятся именно к истцу, подтверждается записями в его военном билете на стр. N 4 в разделе N 15, а также послужным списком.
Неправильно указание фамилии и отчества в приказах в/ч, перечисленных в архивных справках, не позволяет истцу приобрести статус "ветеран боевых действий" и послужило основанием для отказа Комиссией Южного Военного округа по рассмотрению обращений, оформлению и выдачи удостоверения ветерана боевых действий в выдаче истцу удостоверения согласно выписки из протокола НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.05.2020г.
Истец считает незаконным решение территориальной комиссии военного округа об отказе в выдаче ему удостоверения ветерана боевых действии, поскольку им были представлены ответчику необходимые документы.
Решением Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 21 апреля 2021г. исковые требования Абдушукурова Х.А. удовлетворены частично.
Суд установил факт принадлежности Абдушукурову Хуршеду Али-Аскаровичу, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА рождения, правоустанавливающих документов: архивных справок НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 13.03.2012г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от июля 2017г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 15.11.2018г. ФГКУ "Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации".
В остальной части требования оставлены без удовлетворения.
В своей апелляционной жалобе представитель ответчиков ФКУ "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" и Комиссии Южного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий считает решение суда первой инстанции в части установления факта принадлежности правоустанавливающих документов незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять по делу в этой части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
По мнению апеллянтов, Абдушукуровым Х.А. пропущен срок исковой давности, поскольку в Комиссию ЮВО истец по этому вопросу обращался дважды - в 2016 и 2020 годах, а о принятом ответчиком решении об отказе выдачи удостоверения ветерана боевых действий в связи с наличием расхождений в архивной справке ЦА МО РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 13.02.2012г. с паспортными данными ему стало известно не позже 2016г.
Апеллянт обращает внимание на то, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 15.03.2018г. отменено решение Волжского городского суда Волгоградской области от 28.12.2017г. и оставлено без рассмотрения заявление Абдушукурова Х.А. об установлении факта принадлежности архивных справок НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 13.03.2012г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от июля 2017г., выданных ФГКУ "Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации", в связи с наличием спора о праве.
Полагая, что срок обращения с иском в суд должен исчисляться с 2016г., апеллянт ссылается на то, что причина отказа Комиссии ЮВО в 2020г. была одна и та же, апелляционное определение Абдушукуровым Х.А. не обжаловалось, доказательств наличия уважительных причин длительного не обращения в суд с иском истцом не представлено.
Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст. 167, ч.1 ст.327 ГПК РФ в отсутствие истца Абдушукурова Х.А., извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем имеется в материалах дела уведомление.
Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчиков, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995г. N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
Частью 3 ст. 3 названного Федерального закона предусмотрен перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, который приводится в приложении к Федеральному закону "О ветеранах" (раздел III). Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом.
В разд. III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации указано - выполнение задач по охране конституционных прав граждан, восстановлению мира, поддержанию правопорядка, обороне таджикско-афганской границы, стабилизации обстановки, охране и обороне важных государственных объектов в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте на территории Республики Таджикистан: сентябрь - ноябрь 1992 года; с февраля 1993 года по декабрь 1997 года.
Согласно Постановления Правительства РФ от 31.03.1994г. N 280 "О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций" периоды выполнения военнослужащими задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, оформляются приказами командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп.
В качестве документов, подтверждающих факт непосредственного участия в боевых действиях, а равно и выполнении задач по поддержанию мира, охране границы обратившихся могут быть представлены: выписки из приказов соответствующих командиров, об обстоятельствах их непосредственного участия в боевых действиях; выписки из донесений соответствующих командиров об обстоятельствах их непосредственного участия в боевых действиях; выписки из журналов боевых действий; записи в удостоверениях личности, военных билетах и трудовых книжках; копии командировочных удостоверений; выписки из послужного списка личного дела; копии документов о полученном ранении (контузии, увечье), связанном с непосредственным участием в боевых действиях: реализованный наградной материал; копии справок соответствующих воинских частей и организаций, подтверждающие факт непосредственного участия в боевых действиях: копии архивных справок.
Статьей 16 Федерального закона от 12 января 1995г. N 5-ФЗ "О ветеранах" установлены меры социальной поддержки ветеранов боевых действий.
В силу статьи 28 названного Федерального закона реализация мер их социальной поддержки осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного Правительством РФ.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 15.11.2011г. N 24-П для наделения статусом ветерана боевых действий на территории РФ необходимо два основных условия - принадлежность к лицам, которые прямо поименованы в п. 1 ст. 3 (военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники других федеральных органов исполнительной власти), и участие в соответствии с решениями органов государственной власти РФ в боевых действиях, каковые определяются на основании приведенного в приложении к Федеральному закону "О ветеранах" Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ. При соблюдении этих требований гражданин Российской Федерации приобретает статус ветерана боевых действий.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003г. N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий" (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008г. N 559, от 25 марта 2013г. N 257), выдачу удостоверения ветерана боевых действий единого образца предписано осуществлять лицам, указанным в подпунктах 1 - 6 п. 1 ст. 3 ФЗ "О ветеранах" федеральным органам исполнительной власти, направлявшим (привлекавшим) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий, либо федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим в настоящее время функции в установленной сфере деятельности упраздненных государственных органов, направлявших (привлекавших) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий.
Согласно пункту 2.11 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной Войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 11.10.2000г. N 69, к числу подтверждающих документов для ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", относятся справки архивных учреждений и иные документы, подтверждающие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей на территориях других государств (приложение к Федеральному закону "О ветеранах", раздел III); кроме того подтверждающими документами могут служить военные билеты, личные дела, справки о ранении, выписки из приказов о зачислении в списки соответствующей воинской части, наградные материалы и другие документы.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 11.08.2012г. N 2288 утвержден Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Порядок).
В соответствии с п. 7 Порядка выдача удостоверений осуществляется лицам, указанным в п. п. 1 - 6 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995г. N 5-ФЗ "О ветеранах", направлявшимся (привлекавшимся) для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий Министерством обороны Российской Федерации (Министерством обороны СССР) либо упраздненным государственным органом, функции которого в установленной сфере деятельности государственных органов в настоящее время осуществляет Министерство обороны Российской Федерации. В целях рассмотрения обращений и принятия решений о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации образовываются комиссии военных округов по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий (п. 2 Порядка).
В п. 9 Порядка установлено, что для оформления заключения о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения и ведения учета ветеранов боевых действий в обращении, кроме фамилии, имени и отчества заявителя, указываются для военнослужащих - личный номер, воинское звание, дата рождения, занимаемая воинская должность, сроки (периоды) участия в боевых действиях (выполнения задач), а также территория ведения боевых действий в соответствии с разделом III перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (приложение к Федеральному закону "О ветеранах").
Для лиц, выполнявших задачи по охране конституционных прав граждан, восстановлению мира, поддержанию правопорядка, обороне таджикско-афганской границы, стабилизации обстановки, охране и обороне важных государственных объектов в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте на территории Республики Таджикистан к обращению о выдаче удостоверения ветерана боевых действий прикладываются выписки из приказов соответствующих командиров (начальников) воинских частей, штабов, оперативных и иных групп, подтверждающие участие указанных лиц в выполнении задач, либо документы, подтверждающие полученные в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо реализованный наградной материал, архивные справки.
Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 31.03.1994г. N 280 "О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций" предусмотрено предоставлять военнослужащим и сотрудникам дополнительные гарантии и компенсации только за время фактического выполнения ими задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта (но не ранее дня введения на соответствующей территории чрезвычайного положения или отнесения местности к зоне вооруженного конфликта и не позднее дня отмены чрезвычайного положения или решения об отнесении к зоне вооруженного конфликта, определенных Правительством Российской Федерации). Периоды выполнения военнослужащими и сотрудниками задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах оформляются приказами командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп.
Таким образом, существенным для разрешения вопроса о праве истца на получение удостоверения является наличие документов, подтверждающих прохождение военной службы на территории государства и в периоды, указанные в разделе III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ (приложение к Федеральному закону "О ветеранах") и наличие документов подтверждающих непосредственное участие такого лица в боевых действиях (выполнении задач).
Правом установления факта участия в выполнении специальных задач гражданина по линии Министерства обороны РФ наделена комиссия соответствующего военного округа Министерства обороны РФ.
Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в 2016г. Абдушукуровым Х.А.А. для получения удостоверения ветерана боевых действий в Комиссию ЮВО были предоставлены копия военного билета, копия послужного списка, копия справки ЦА МО РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 13.03.2012г., по результатам рассмотрения которых заключением от 23.07.2016г. в выдаче удостоверения ветерана боевых действий было отказано со ссылкой на наличие несоответствия персональных данных (отчества) данным паспорта заявителя и отсутствия копии запроса в архив, на основании которого получена указанная архивная справка.
В 2020г. истцом были представлены в Комиссию копия архивной справки от 15.11.2018г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, копии запросов от 20.09.2018г., копия послужного списка личного дела, копия военного билета копия заключения комиссии от 03.07.2016г., копия паспорта. Согласно выписки из протокола НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН заседания комиссии ЮВО по рассмотрению обращения о выдаче удостоверения ветерана боевых действий также было отказано по причине наличия расхождений в фамилии Абдушукурова Х.А. в архивной справке от 15.11.2018г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, приказе в\ч 36692 от 07.02.1995г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - Абдушакуров, в копии его паспорта Абдушукуров.
Между тем, из материалов дела следует, что Абдушукуров Хуршед Али-Аскарович в период с 11 октября 1994 года по 02 декабря 2009 года проходил военную службу в Республике Таджикистан в условиях вооруженного конфликта, что подтверждается копией военного билета.
13 марта 2012 года ФГКУ "Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации" выдало архивную справку НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в которой содержатся сведения о прохождении Абдушукуровым Х.А. военной службы в Республике Таджикистан в период с 17 февраля 1997 года по 23 ноября 1998 года. При этом в архивной справке имеются разночтения в указании отчества заявителя: вместо "Али-Аскарович" указано "Али-Аскоров", "Али-Аскорович".
В архивной справке ФГКУ "Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации" НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от июля 2017 года, выданной по запросам Военного комиссара г.Волжский Волгоградской области содержатся сведения о прохождении Абдушукуровым Х.А. военной службы в Республике Таджикистан в период с 11 октября 1994 года по 17 марта 1995 года и с 17 февраля 1997 года по 23 ноября 1998 года. При этом в архивной справке имеются сведения о разночтении в приказе командира войсковой части полевая почта 36692 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 23.11.1998г. в написании отчества заявителя: вместо "Али-Аскарович" указано "Али-Аскоров". |
Персональные данные заявителя, указанные в архивной справке, содержатся в приказах в/ч полевая почта 36692, которая в настоящее время расформирована.
В архивной справке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 15.11.2018г., выданной ФГКУ "Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации" Военному комиссару г.Волжский Волгоградской области содержатся сведения о прохождении Абдушукуровым Х.А. военной службы в Республике Таджикистан в период с 11 октября 1994 года по 17 марта 1995 года, при этом фамилия военнослужащего указана как "Абдушакуров Х.А.".
Согласно копии паспорта, копии свидетельства о рождении, копии военного билета, копии послужного списка фамилия, имя и отчество заявителя - "Абдушукуров Хуршед Али-Аскарович".
Удовлетворяя исковые требования в части установления факта принадлежности истцу архивных справок НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 13.03.20212г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от июля 2017 года, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 12.11.2018г., выданных ФГКУ "Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации", суд первой инстанции руководствовался положениями ст.264 ГПК РФ, оценил представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ и исходил из того, что в названных документах, необходимых для решения вопроса о присвоении статуса ветерана боевых действий и выдачи соответствующего удостоверения, допущены ошибки в виде неверного указания как фамилии, так и отчества истца его паспортным данным, которые носят характер описки при составлении правоустанавливающих документов, связанные со сложностью произношения и написания его фамилии и отчества, а потому не могут влиять на право истца получения социальных гарантий, связанных со статусом ветерана боевых действий.
Вместе с тем, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным отказа в выдаче удостоверения ветерана боевых действий, поскольку истцом в комиссию были представлены документы, которые содержали указанные выше неточности в фамилии и отчестве, что исключало возможность идентифицировать принадлежность данных документов заявителю. Также суд учел, что только в ходе судебного разбирательства установлен факт принадлежности архивных справок истцу, у ответчика отсутствовали при принятии решения необходимый перечень документов, предусмотренный Порядком, следовательно, оснований для понуждения выдать удостоверения ветерана боевых действий соответствующего образца не имеется. При этом, истец не лишен права на повторное обращение к ответчику, к компетенции которого и относится вопрос об установлении статуса ветерана боевых действий и выдачи удостоверения ветерана боевых действий.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, которые оценены судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, основаны на правильном толковании норм материального и процессуального права, которыми регулируются спорные правоотношения, и не опровергнуты в суде апелляционной инстанции.
Доказательств того, что информация об участии в выполнение задач по охране конституционных прав граждан, восстановлению мира, поддержанию правопорядка, стабилизации обстановки в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте на территории Республики Таджикистан, изложенная в военном билете истца, послужном списке Абдушукурова Х.А., аналогичная указанному в архивных справках НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 13.03.2012г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от июля 2017 года, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 12.11.2018г. ФГКУ "Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации", не соответствует действительности, ответчиками не представлено. Оснований сомневаться в достоверности указанных доказательств у суда первой инстанции не имелось, отсутствуют такие основания и судебной коллегии.
Доводы апелляционной жалобы ответчиков о необходимости применения к заявленным требованиям об установлении факта принадлежности истцу вышеназванных правоустанавливающих документов норм об истечении срока исковой давности судебной коллегией отклоняются, поскольку указанные нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие исковую давность, неприменимы к спорным правоотношениям.
Согласно п. п. 1 и 3 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.
Вместе с тем спорные правоотношения сторон регулируются специальными правовыми актами в сфере социальной поддержки лиц, проходивших военную службу в периоды ведения боевых действий на территориях, указанных в Федеральном законе "О ветеранах" от 12 января 1995г. N 5-ФЗ, носят публично-правовой характер и регулируются специальными нормативно-правовыми актами.
Кроме того, судебная коллегия отмечает, что в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 15.03.2018г., которым отменено решение Волжского городского суда Волгоградской области от 28.12.2017г. и оставлено без рассмотрения заявление Абдушукурова Х.А. об установлении факта принадлежности архивных справок НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 13.03.2012г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от июля 2017г., выданных ФГКУ "Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации", в соответствии с ч.3 ст.263 ГПК РФ заявителю разъяснено, что он вправе разрешить спор в порядке искового производства, что и было сделано истцом в данном случае.
При этом истцом одновременно оспаривался отказ Комиссии ЮВО об отказе выдачи удостоверения ветерана боевых действий, изложенный в выписке из протокола заседания 2.5. от 26.05.2020г. по результатам рассмотрения представленных в 2020г. в том числе иных документов, в связи с чем доводы апеллянта о необходимости исчислении срока обращения с иском в суд с 2016г. являются несостоятельными.
По существу доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые имели бы юридическое значение для рассмотрения заявленных требований, не опровергают выводы суда, не свидетельствуют о неполноте и недостаточности собранных по делу доказательств, не подтверждают нарушений судом первой инстанции норм материального права, повлиявших на исход дела.
Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 21 апреля 2021г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ"Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" и Комиссии Южного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение составлено 05.07.2021г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать