Дата принятия: 22 апреля 2019г.
Номер документа: 33-1149/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 апреля 2019 года Дело N 33-1149/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Пачиной Л.Н.,
судей: Дрокиной С.Г., Рязанцевой Л.В.,
при секретаре Халиной И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 22 апреля 2019 г. гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) о перерасчете пенсии,
по апелляционной жалобе начальника Управления Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 09 января 2019 года,
Заслушав доклад судьи Дрокиной С.Г., апелляционная инстанция
установила:
ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) о включении в трудовой стаж периодов работы и перерасчете пенсии.
В обоснование исковых требований указал, что является получателем пенсии по старости, в связи с достижением 60 лет. 01.09.2017 года он обратился ГУ-УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости основанием. Решением начальника Управления Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) от 01 ноября 2018 года ему было отказано в зачете в страховой стаж периода работы в АООТ "Бондари-Лес" с 18.05.1989 по 30.05.1995 в качестве плотника в связи с отсутствием подтверждающих документов. С данным решением он не согласен. Нарушение Правил заполнения трудовой книжки было допущено по вине работодателя и в настоящий момент исправлению не подлежат, так как организация АООТ "Бондари-лес" ликвидирована по состоянию банкротства.
Просил, включить в трудовой стаж период работы с 18.05.1989 по 30.05.1995 годы в АООТ "Бондари-Лес", обязать ответчика засчитать указанный период и произвести перерасчет пенсии с его учетом.
Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 09 января 2019 года исковые требования ФИО2 удовлетворены.
На Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО2 период с 18.05.1989 по 20.05.1995 в качестве плотника АООТ "Бондари-лес" и произвести перерасчет пенсии с учетом указанного периода.
Начальник Управления Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) обратился с апелляционной жалобой на названное решение суда, просил решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 09.01.2019 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.
Указывает, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, установленные судом обстоятельства не доказаны.
Автор полагает, что вывод суда о том, что вся вина в неправильном заполнении трудовой книжки лежит на работодателе, а вина ФИО2 при этом отсутствует, является неправильным.
В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке, о трудовом стаже истца в спорный период, о котором имеются сведения в трудовой книжке, так же судом не проверялось, имеются ли иные доказательства, свидетельствующие о работе истца в спорный период.
ФИО2 в свою очередь обратился с возражениями на апелляционную жалобу, в которых просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
На основании ст.2, п.1 ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.
В силу ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Пункт 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 также устанавливает, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.
В то же время указано, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно положениям п.28-п.30 этих же Правил закреплено, что периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные пп "а" п.2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.
При установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается:
период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;
свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводам о том, что отсутствие в трудовой книжке истца даты и номера приказа не может служить основанием для ограничения права на пенсионное обеспечение.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда.
Действующее в спорные периоды Постановление Госкомтруда от 20 июня 1974 г. N 162 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях"; Постановление СМ СССР ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", КЗоТ РСФСР правильность оформления на работу, обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагало на работодателя.
Фактическое допущение к работе считалось заключением трудового договора, независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен.
Факт того, что трудовая книжка в спорные периоды работы истца заполнена неправильно, не может служить основанием для лишения Новокрещенова В.В. права на включение в общий трудовой стаж спорных периодов работы.
Судебная коллегия также учитывает, что спорные периоды работы относятся к периоду до регистрации ФИО2 в персонифицированном учете, однако вины его в неверном внесении записей в трудовой книжке, корректности их производства не установлено.
Допросив свидетелей ФИО8, ФИО9, работавших в спорные периоды совместно с истцом, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца, включив в его стаж указанные периоды работы и возложив обязанность произвести перерасчет размера трудовой пенсии истца.
Оснований не доверять показаниям свидетелей, у судебной коллегии не имеется, поскольку они последовательны, согласованы и не противоречат друг другу, и другим доказательствам по делу, а также подтверждаются трудовыми книжками, выданными на их имя.
При этом судебная коллегия полагает, что допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей, в случае утраты документов и по другим причинам (вследствие их небрежного хранения, умышленного уничтожения).
Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения оспариваемого решения не установлено, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 09 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Управления Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия.
Председательствующий
судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
