Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 01 июля 2021 года №33-11485/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июля 2021 года Дело N 33-11485/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего Татуриной С.В.,
судей Корниенко Г.Ф., Юрченко Т.В.,
при секретаре Крюковой Ю.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2958/2020 по иску Прядкина А.С. к ГУ ОПФР по Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный страховой стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости по апелляционной жалобе ГУ ОПФР по Ростовской области на решение Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 13 ноября 2020г.
Заслушав доклад судьи Юрченко Т.В., судебная коллегия
установила:
Прядкин А.С. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный страховой стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав в обоснование, что 23.03.2020г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в котором решением ГУ УПФР в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.06.2020г. отказано в связи с отсутствием 25 лет требуемого стажа работы в летном составе. При этом ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды работы с 14.04.2003г. по 01.07.2003г. - в качестве второго пилота АН-2 в Волгодонской АСК РОСТО; с 26.04.2005г. по 27.10.2005г. - в качестве второго пилота АН-2 летного отряда в ЗАО "Шахтинский АРЗ РОСТО"; с 01.01.2020г. по 22.03.2020г. - в качестве второго пилота воздушного судна А-321 в летном отряде "ЭЙБРАС" в ООО "Северный ветер", подтвержденные летной книжкой.
Полагая отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости необоснованным, истец просил суд признать решение ГУ УПФР в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.06.2020г. незаконным, включить вышеуказанные периоды работы и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.
Решением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13 ноября 2020г. исковые требования Прядкина А.С. удовлетворены.
Суд признал решение ГУ УПФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.06.2020г. незаконным в части отказа Прядкину А.С. во включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов его работы с 14.04.2003г. по 01.07.2003г. в должности второго пилота АН-2 в Волгодонской АСК РОСТО с налетом по летной книжке 88 час. 11 мин. или 0 лет 7 месяцев; с 26.04.2005г. по 27.10.2005г. в должности второго пилота АН-2 летного отряда в ЗАО "Шахтинский авиационно-ремонтный завод РОСТО" с налетом по летной книжке 74 час. 50 мин. или 0 лет 6 месяцев 7 дней; с 01.01.2020г. по 22.03.2020г. в должности второго пилота "А-321" в летном отряде "Эйрбас" в ООО "Северный ветер" с налетом по летной книжке 33 час. 00 мин. или 1 месяц 19 дней.
Обязал ГУ УПФР в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону включить в стаж, дающий право на досрочной пенсионное обеспечение, периоды работы с 14.04.2003г. по 01.07.2003г. в должности второго пилота АН-2 в Волгодонской АСК РОСТО; с 26.04.2005г. по 27.10.2005г. в должности второго пилота АН-2 летного отряда в ЗАО "Шахтинский авиационно-ремонтный завод РОСТО"; с 01.01.2020г. по 22.03.2020г. в должности второго пилота "А-321" в летном отряде "Эйрбас" в ООО "Северный ветер" и назначить Прядкину А.С. досрочную страховую пенсию по старости с 23.03.2020г.
В своей апелляционной жалобе ГУ УПФ в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов жалобы апеллянт указывает, что у суда первой инстанции не имелось оснований для включения спорных периодов в специальный стаж истца, поскольку за спорные периоды работодателем не представлялись сведения персонифицированного учета и не уплачивались страховые взносы, согласно представленной работодателем информации подтвердить период работы не представляется возможным в связи с отсутствием сведений о заработной плате и отчислениях в Пенсионный фонд на Прядкина А.С. за 2003г. (справка от 10.04.2020г., выданная ЧПОУ "Волгодонской авиационно-спортивный клуб")
По мнению заявителя жалобы, суд не дал должной оценки информации, содержащейся в ответе ЗАО "Шахтинский авиационно-ремонтный завод ДОСААФ", из которого следует, что подтвердить налет часов не представляется возможным, так как бортовые листы и задание на полет, подтверждающие налет часов за данный период отсутствуют.
Также ответчик обращает внимание на то, что за период с 01.01.2020г. по 22.03.2020г. сведения персонифицированного учета представлены без подтверждения кода льготы, а лишь уплачены страховые взносы за этот период.
Прядкиным А.С. в материалы дела поданы возражения, в которых истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 01.07.2021г. произведена процессуальная замена стороны ответчика в связи с реорганизацией в форме присоединения ГУ УПФР в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ГУ ОПФР по Ростовской области).
Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст. 167, ч.1 ст.327 ГПК РФ в отсутствие не явившегося представителя третьего лица ООО "Северный Ветер", извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем имеется в материалах дела отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д.137).
Изучив материалы дела, выслушав стороны, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на неё в соответствии с требованиями ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 23.03.2020г. Прядкин А.С., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением об отказе в установлении досрочной страховой пенсии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.06.2020г. ГУ УПФР в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону Прядкину А.С. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 13 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине не включения в специальный стаж истца периодов работы 1 год 3 месяца 6 дней (пп. "б" п.1 Правил, утвержденных постановлением НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 04.09.1991г.):
- с 14.04.2003г. по 01.07.2003г. (00/02/18) - в качестве второго пилота АН-2 в Волгодонской АСК РОСТО, по летной книжке налет часов составил 88 час. 11 мин., что в стажевом исчислении составляет 0 лет 7 месяцев 10 дней, ссылаясь на то, что согласно справке ЧПОУ "Волгодонской авиационно-спортивный клуб" от 10.04.2020г. подтвердить период работы не представляется возможным в связи с отсутствием сведений о заработной плате и отчислениях в Пенсионный фонд на Прядкина А.С. за 2003г.;
- с 26.04.2005г. по 27.10.2005г. (00/06/02)- в качестве второго пилота АН-2 летного отряда в ЗАО "Шахтинский АРЗ РОСТО", по летной книжке налет часов составил 74 час. 50 мин., что в стажевом исчислении составляет 0 лет 6 месяцев 7 дней, ссылаясь на то, что согласно ответу на уведомление НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 16.04.2020г. ЗАО "Шахтинский авиационно-ремонтный завод ДОСАФ" подтвердить налет часов не представляется возможным, так как бортовые листы и задание на полет, подтверждающие факт работы за данный период отсутствуют;
- с 01.01.2020г. по 22.03.2020г. (00/03/22) - в качестве второго пилота воздушного судна А-321 в летном отряде "ЭЙБРАС" в ООО "Северный ветер", по летной книжке налет часов составил 33 час. 00 мин., что в стажевом исчислении составляет 1 месяц 19 дней, ссылаясь на то, что стаж с особыми условиями труда не подтвержден сведениями ПФ.
К зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионного обеспечение, ответчиком приняты 24 года 7 месяцев 15 дней.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался требованиями действующего пенсионного законодательства и, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в том числе летную книжку, справку работодателя ООО "Северный ветер" о налете часов, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, пришел к выводу, что истец в спорные периоды работал в должности второго пилота, предусмотренной Списком должностей работников летного состава авиации, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в связи с чем с учетом налета часов Прядкин А.С. приобрел право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям пп. 13 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Поскольку с учетом периодов, которые суд обязал ответчика включить в подсчет специального стажа истца, и периодов, зачтенных ответчиком в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, у Прядкина А.С. на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 23.03.2020г. специальный стаж составлял более требуемых 25 лет, суд пришел к выводу о незаконности решения ГУ УПФР в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону об отказе в установлении досрочной страховой пенсии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.06.2020г.
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, исследованным судом доказательствам, оценка которых произведена по правилам ст. 67 ГПК РФ, основаны на правильном применении норм материального права и не опровергнуты в суде апелляционной инстанции.
В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом "з" ст. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991г. N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".
Данным Списком предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов, летно-инструкторский состав.
Согласно п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991г. N 459, при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается:
а) каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта) - за один месяц выслуги;
б) каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения (санитарные полеты, авиахимические работы, аэрофотосъемка, патрулирование, зондирование атмосферы и другие виды работ); в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях по подготовке и повышению квалификации кадров летного состава авиации, - за один месяц выслуги.
Исчисление сроков выслуги в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 производится путем деления фактического налета часов за весь период работы в должностях летного состава соответственно на 20 и 12 часов. Выслуга в годовом исчислении определяется путем деления числа полных месяцев выслуги на 12 (пункт 2 данных Правил).
Пунктом 8 Правил исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2003 г. N 155, установлено, что документом, подтверждающим выполнение полетов в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и налет часов, является летная книжка. В случае отсутствия летной книжки или недостаточности содержащихся в ней сведений указанная информация может подтверждаться выписками из приказов, справками и другими документами, выдаваемыми работодателями в установленном порядке.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что летная книжка истца, является основным доказательством, достоверно подтверждающим налет часов истца в спорные периоды, в дополнение к трудовой книжке.
С учетом имеющегося у истца налета часов в спорный период и установленной судом в связи с этим выслуги лет, составляющей более 25 лет, истец приобрел право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 13 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях", что не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в ответе ЗАО "Шахтинский авиационно-ремонтный завод ДОСААФ" не подтвержден налет часов, так как бортовые листы и задание на полет за период работы с 26.04.2005г. по 27.10.2005г. отсутствуют, не опровергают сведения работодателя о периоде работы истца, принятого приказом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.04.2005г. на должность пилота АН-2 в подразделение Летный отряд и уволенного приказом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 27.10.2005г., соответствующие записям в трудовой книжки, а также о налете часов в летной книжке, представленной истцом.
Доводы ответчика о том, что период с 01.01.2020г. по 22.03.2020г. сведения персонифицированного учета представлены без подтверждения кода льготы, а лишь уплачены страховые взносы, также не могут повлечь отказ к зачету этого периода в специальный стаж истца, поскольку налет часов Прядкина А.С. подтвержден ответом ООО "Северный Ветер" от 05.11.2020г. на запрос суда с представлением работодателем справки о налете истца, а также сведениями о налете часов в летной книжке.
Доводы о том, что за 2003 год работодателем не представлялись сведения персонифицированного учета и не уплачивались страховые взносы, опровергаются выпиской из лицевого счета застрахованного лица.
По существу доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика, изложенную в возражениях на исковое заявление, проверялись судом первой инстанции и получили надлежащую оценку, не согласиться с которой судебная коллегия не находит оснований, так как она соответствует установленным на основании представленных доказательств обстоятельствам дела и нормам материального права. Судом первой инстанции проверены характер и условия работы истца в спорный период.
Правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств отсутствуют, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и ответчиком не опровергнуты, в связи с чем доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену правильного по существу решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 13 ноября 2020г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ ОПФР по Ростовской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение составлено 02.07.2021г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка