Дата принятия: 30 июня 2020г.
Номер документа: 33-1146/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июня 2020 года Дело N 33-1146/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Коржакова И.П.,
судей: Филенковой С.В., Дмитриевой Г.И.,
при секретаре, помощнике судьи Ткаченко Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" к Веселовой Татьяне Викторовне, Романову Тимофею Андреевичу о взыскании задолженности по оплате электрической энергии, с апелляционной жалобой ПАО "МРСК Центра" на решение Заднепровского районного суда города Смоленска от 20 января 2020 года.
Заслушав доклад судьи Филенковой С.В., пояснения представителя ПАО "МРСК Центра" Минченковой Е.В.,
установила:
ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго", уточнив исковые требования, обратилось в суд с иском к Веселовой Т.В., Романову Т.А. о взыскании задолженности по оплате электрической энергии. Указывает, что земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: Смоленский район, ... принадлежат на праве собственности Веселовой Т.В., строение подключено к электрической сети в надлежащем порядке, заключен договор энергоснабжения. На этом же земельном участке возведен второй жилой дом под NN.
29 июня 2018г. работниками Смоленского РЭС филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" обнаружено самовольное подключение к электрическим сетям объекта - стройплощадки жилого дома, расположенного по адресу: ..., который не имеет документального подтверждения подключения к электрической сети.
В связи с тем, что допуск на закрытую огороженную территорию дома осуществил Романов Т.А., он же принял участие в проверке, подтвердив при этом, что проживает в данном доме, сетевой организацией составлен на него акт о бездоговорном потреблении электроэнергии, как на лицо, которое осуществляло неучтенное потребление.
Ранее Веселова Т.В. обращалась в филиал ПАО "МРСК Центра" -"Смоленскэнерго" с заявкой об осуществлении технологического присоединения по адресу: Смоленская область, ..., представив свидетельство о праве собственности на указанный земельный участок. Фактически технологическое присоединение осуществлено не было, поскольку Веселовой Т.В. не были исполнены соответствующие обязательства.
6 июля 2018г. филиал ПАО "МРСК "Центра" - "Смоленскэнерго" направил в адрес Романова Т.А. справку-расчет по акту бездоговорного потребления, счет на оплату и претензию об оплате бездоговорного потребления, однако ответчиками требования филиала ПАО "МРСК "Центра" - "Смоленскэнерго" оставлены без удовлетворения.
Учитывая, что Веселова Т.В. является собственником земельного участка и жилого дома N 19, документов в отношении дома N 19-а не имеется, а Романов Т.А. подтвердил, что является лицом, осуществляющим бездоговорное потребление в данном доме, подписав акт о бездоговорном потреблении N 6700НУФЛ от 29 июня 2018г., ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" просит взыскать с указанных ответчиков в солидарном порядке задолженность в сумме 149 318 руб. 07 коп., судебные расходы по уплате госпошлины.
Решением Заднепровского районного суда города Смоленска от 20 января 2020 г. в удовлетворении иска ПАО "МРСК "Центра" к Веселовой Т.В., Романову Т.А. отказано.
В апелляционной жалобе представитель ПАО "МРСК "Центра" просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
На основании п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 (далее - Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного без учетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (п. 84 Основных положений).
В силу п. 192 Основных положений по факту выявленного без учетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт без учетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, и при проведении проверки состояния приборов учета.
На основании п. 194 Основных положений расчет объема без учетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 этого документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим без учетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 этого Кодекса.
Отказывая в удовлетворении исковых требования, суд первой инстанции исходил из отсутствия предусмотренных законом оснований для взыскания с ответчиков в пользу ПАО "МРСК-Центра" стоимости недоучтенной электроэнергии в размере 149 318 руб. 07 коп. При принятии решение суд сделал вывод о том, что Веселовой Т.В. производилась оплата поставляемой электрической энергии, в связи с чем, договорные отношения по поставке электрической энергии имеют место.
Суд апелляционной инстанции согласиться с выводами суда первой инстанции не может, поскольку ресурсоснабжающей организацией доказан факт бездоговорного потребления Веселовой Т.В. электроэнергии, а также факт ее неоплаты, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Как установлено материалами дела, Веселовой Т.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N площадью 3 000 кв.м., расположенный по адресу: Смоленская обл., Смоленский район, ... (л. д. 15-16,90-93,125).
1 сентября 2015г. Веселова Т.В. обратилась с заявкой на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности), указав следующее наименование и место нахождение энергопринимающих устройств: стройплощадка и жилой дом по адресу: Смоленский район, ... (л. д. 13-14,115-119).
22 сентября 2015г. между ПАО "МРСК Центра" и Веселовой Т.В. заключен договор NN об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя вводного устройства строительной площадки и жилого дома, расположенного по адресу: Смоленский район, с..., а заявитель обязалась оплатить расходы на технологическое присоединение (л. д. 19-21,126-129).
Из положений пунктов 4-5 договора следует, что неотъемлемой частью настоящего договора являются технические условия, приведенные в приложении, срок действия которых составляет 2 года со дня заключения договора; срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца.
22 сентября 2017г. филиалом ПАО "МРСК-Центра" - "Смоленскэнерго" в адрес Веселовой Т.В. направлено уведомление о прекращении исполнения обязательств, в котором указано, что филиалом выполнены мероприятия по технологическому присоединению, за исключением обязательств фактического присоединения энергопринимающих устройств Веселовой Т.В. к электрической сети, а срок действия технических условий истек. Со стороны Веселовой Т.В. обязательства по договору не выполнены: не осуществлены в установленный срок и в течение срока действия технических условий мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ ее земельного участка. Истечение срока действия технических условий и невыполнение заявителем обязательств по договору делает невозможным выполнение обязательств со стороны филиала, связанных с фактическим присоединением энергопринимающих устройств (л. д. 23,130).
В июле 2018г. Веселова Т.В. обратилась с новой заявкой на технологическое присоединение объекта энергопотребления - стройплощадки по адресу: Смоленский район, .... Договор о технологическом присоединении не заключен в связи с непредставлением заявителем необходимого перечня документов (л. д. 131-138).
На основании заявки Веселовой Т.В., поданной ею в 2019г., а также представленных ею документов 8 февраля 2019г. между ПАО "МРСК Центра" (Филиалом ПАО "МРСК Центра" - Смоленскэнерго" и Веселовой Т.В. заключен договор NN об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л. д. 149-152).
В пункте 2 названного договора отмечено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения электробытовой техники, освещения жилого дома, который будет располагаться по адресу: Смоленский район, ... кадастровый номер N.
29 июня 2018 г. сотрудниками Смоленского РЭС филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" было обнаружено самовольное подключение к электрическим сетям объекта: стройплощадка жилого дома, расположенного по адресу: ... При этом, территория жилого дома ограждена забором, свободный доступ на территорию невозможен.
Для проведения проверки, а также составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии сотрудников ПАО "МРСК Центра" на территорию домовладения допустил Романов Т.А., который в момент проведения проверки находился возле указанного дома и работал электроинструментом.
В присутствии Романова Т.А., являвшегося представителем лица, осуществлявшего бездоговорное потребление, был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 6700НУФЛ-001193 от 29 июня 2018г.; объем недоучтенной электроэнергии составил 59 019 кВт*ч или 149 318 руб. 07 коп.. Романов Т.А. с выявленным нарушением согласился, поставив подпись в указанном акте, один экземпляр акта бездоговорного потребления был оставлен ему.
Абзацем 9 пункта 2 Основных положений предусмотрено, что под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства от 04 мая 2012г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии.
Поскольку ранее по адресу: ... в филиал ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" с заявкой об осуществлении технологического присоединения обращалась Веселова Т.В., представившая свидетельство о праве собственности на земельный участок по данному адресу, но фактически технологическое присоединение осуществлено не было ввиду не выполнения обязательства со стороны заявителя, выявленное нарушение - самовольное подключение стройплощадки жилого дома к ВЛ-0,4 кВ, ТП-339, ВЛ-609, ПС Печерск входит в понятие бездоговорного потребления, определенного Основными положениями N 442.
Согласно п. 196 Основных положений, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Расчет объема бездоговорного потребления произведен истцом в соответствии с п.196 Основных положений (по длительно допустимой токовой нагрузке вводного провода (кабеля) за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определено с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Предыдущая проверка в данном населенном пункте была проведена 21.04.2018 г. при снятии контрольных показаний электросчётчиков, поэтому, период бездоговорного потребления принят с 22.04.2018 г. до даты выявления факта бездоговорного потребления 29.06.2018 года.
Доказательств оплаты Веселовой Т.В. за недоучтенную электроэнергию в размере 149 318 руб. 07 коп. материалы дела не содержат.
Таким образом, истцом доказан факт бездоговорного потребления электроэнергии, а также факт ее неоплаты, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения исковых требований о взыскании стоимости потребленной электрической энергии в сумме, рассчитанной в соответствии с требованиями пунктов 194 - 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442.
Пунктами 192 и 193 Основных положений определено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Как следует из пояснений представителя истца в судебном заседании апелляционной инстанции, Романов Т.А. приходится родственником Веселовой Т.В., при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии Романов Т.А. пояснял, что проживает в доме Веселовой Т.В.
Поскольку лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии от сетей ПАО "МРСК Центра", в отсутствие заключенного договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком, на огражденной территории строительной площадки, расположенной по адресу: ..., допустило сотрудников сетевой организации на территорию указанной строительной площадки, представилось Романовым Т.А., который проживает по данному адресу, не возражало против указанного нарушения, в силу абз. 2 ч. 1 ст. 182 ГК РФ он является лицом, полномочия которого явствуют из обстановки.
Подписью в акте о бездоговорном потреблении указанное лицо согласилось с выявленным нарушением, от объяснений отказалось, возражений не привело.
Вопреки позиции стороны ответчиков, ввиду того, что спорный акт о неучтенном потреблении составлен сотрудниками ПАО "МРСК Центра" в результате обследования линии электропередачи, уведомление о проведении проверки в адрес Веселовой Т.В. не могло быть представлено заранее.
Исходя из содержания Основных положений N 442 отсутствие заблаговременного уведомления потребителя о дате и времени проведения проверки прибора учета само по себе не может являться основанием для признания акта о бездоговорном потреблении электрической энергии ненадлежащим доказательством, поскольку направление потребителю такого уведомления производится исключительно с целью согласования сторонами даты и времени проведения проверки в ситуации, когда для ее проведения требуется допуск энергопринимающим устройствам потребителя.
Поскольку сведения о заключении договора энергоснабжения в лицевом счете потребителя отсутствовали, справка-счет объема неучтенного потребления правомерно была направлена истцом непосредственно по адресу объекта, где было установлено такое потребление.
Таким образом, акт о неучтенном потреблении N 7600НУФЛ от 29.06.2019 г. является надлежащим и допустимым доказательством по делу, ввиду полного соответствия требованиям действующего законодательства.
В акте содержатся все необходимые сведения, предусмотренные п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442.
Акт подписан специалистами ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра", проводившими проверку, и заверен печатью сетевой организации. Оснований не доверять указанным в акте сведениям не имеется. Задолженность за без учетное потребление электроэнергии по данному акту составляет 149318 рублей 07 копеек.
На основании п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
В рассматриваемом случае при наличии нарушения порядка подключения к присоединенной сети потребление электрической энергии является бездоговорным. Веселова Т.В. является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: ..., строение подключено к электрической сети в надлежащем порядке, заключен договор энергоснабжения и на этом же земельном участке возведен второй жилой дом, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, в связи с чем, именно Веселова Т.В., как собственник земельного участка и расположенных на нем строений, является потребителем, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
Таким образом, учитывая, что подключение к электрической сети произведено без заключения договора энергоснабжения, выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела.
Отменяя решение суда, на основании п. 2 ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия находит необходимым принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить и взыскать задолженность по оплате электрической энергии с собственника земельного участка и жилого дома Веселовой Т.В., в иске к Романову Т.А. отказать.
В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежат взысканию в пользу истца с Веселовой Татьяны Викторовны расходы по оплате государственной пошлины в размере 4186 рублей.
Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 20 января 2020 года отменить, принять новое решение, которым исковые требования Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" удовлетворить. Взыскать с Веселовой Татьяны Викторовны в пользу Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" задолженность по оплате электрической энергии в сумме 149318 рублей 07 копеек и в возмещение расходов по оплате госпошлины 4186 рублей.
В иске к Романову Тимофею Андреевичу отказать.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
