Дата принятия: 21 декабря 2020г.
Номер документа: 33-11457/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 декабря 2020 года Дело N 33-11457/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Макурина В.М.,
судей Гавриляченко М.Н., Шиверской А.К.,
с участием прокурора Смирновой Я.Е.,
при ведении протокола помощником судьи Варовой С.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гавриляченко М.Н. гражданское дело по иску прокурора Иланского района Красноярского края в интересах Российской Федерации к Ковалеву Станиславу Олеговичу о взыскании денежных средств, затраченных на оплату медицинской помощи,
по апелляционной жалобе ответчика Ковалева С.О.,
на решение Иланского районного суда Красноярского края от 28 июля 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования прокурора Иланского района, в интересах Российской Федерации к Ковалеву Станиславу Олеговичу о взыскании денежных средств затраченных на оплату медицинской помощи, удовлетворить.
Взыскать с Ковалева Станислава Олеговича в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края (ИНН 2466039631, КПП 246001001, р/с 40101810600000010001, Отделение Красноярск г. Красноярск, КБК 39511610127010000140) денежные средства в сумме 564 703 рубля 71копейка.
Взыскать с Ковалева С.О. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8847 рублей".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Иланского района Красноярского края обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края с иском к Ковалеву С.О. о взыскании средств, затраченных на лечение Земкиной Ю.В., мотивируя требования тем, что 19.08.2018 Ковалев С.О., управляя автомобилем "LIFAN 215800", принадлежащим на праве собственности Бабушкину С.А., нарушив п.п. 2.1.1, 2.1.2, 2.7, 9.9, 10.1 ПДД РФ, допустил ДТП, при котором пассажиру автомобиля Земкиной Ю.В. причинен тяжкий вред здоровью. Постановлением Иланского районного суда Красноярского края от 08.02.2019 производство по уголовному делу в отношении Ковалева С.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264 УК РФ, прекращено в соответствии со ст. 76.2 УК РФ, назначена мера уголовно-правового характера в виде штрафа в размере 10 000 руб. В период с 19.08.2018 по апрель 2019 года Земкиной Ю.В. оказывалась медицинская помощь различными медицинскими учреждениями Красноярского края, при этом, на ее лечение затрачены средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края (далее - ТФОМС) в размере 564 703 руб. 71 коп. Действиями Ковалева С.О. нанесен ущерб средствам бюджета России, поскольку лечение потерпевшей фактически осуществлялось за счет государственных средств, которые подлежат взысканию с Ковалева С.О. в размере 564 703 руб. 71 коп.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ответчик Ковалев С.О. просит решение отменить, поскольку оно постановлено без учета степени вины в данном ДТП иных лиц: пассажира Земкиной Ю.В., которая на момент ДТП в нарушение ПДД РФ не пристегнулась ремнем безопасности, и собственника автомобиля Бабушкина С.А., который передал автомобиль Ковалеву С.О., не имеющему права управления транспортным средством.
В судебном заседании представитель Ковалева С.О. - Устимова Л.И. апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам поддержала.
Прокурор Смирнова Я.Е. просила отказать в удовлетворении жалобы, решение суда оставить без изменения.
Представитель ТФОМС Красноярского края Маркина Д.С. просила рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы были извещены надлежащим образом и своевременно, о чем в материалах дела имеются извещения, об отложении дела слушанием не просили. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте апелляционного рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ч. 1 ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 6 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Закон об обязательном медицинском страховании), к полномочиям Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, переданным для осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, относится организация обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными данным Федеральным законом, в том числе: утверждение территориальных программ обязательного медицинского страхования, соответствующих единым требованиям базовой программы обязательного медицинского страхования, и реализация базовой программы медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в пределах и за счет субвенций, предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
Финансовое обеспечение расходных обязательств субъектов Российской Федерации осуществляется за счет субвенций, предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
В соответствии со ст. 13 данного Закона территориальные фонды - это некоммерческие организации, созданные субъектами Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации.
При этом согласно ч. 4 ст. 27 указанного Федерального закона, субвенции на осуществление указанных в ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Согласно ст. 38 Закона об обязательном медицинском страховании, страховая медицинская организация оплачивает медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в соответствии с условиями, установленными территориальной программой обязательного медицинского страхования за счет целевых средств.
В соответствии со ст. 31 Закона об обязательном медицинском страховании расходы, осуществленные в соответствии с данным Законом страховой медицинской организацией на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью, подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица.
Согласно ст. 13 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации предназначены для исполнения расходных обязательств Российской Федерации.
Кроме того, согласно ст. 84 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставление из федерального бюджета межбюджетных трансферов в формах и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, в том числе субвенций бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на исполнение расходных обязательств субъектов Российской Федерации в связи с осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им отдельных государственных полномочий Российской Федерации, отнесено к расходным обязательствам Российской Федерации.
Таким образом, Территориальный фонд, реализующий государственную политику в области обязательного медицинского страхования граждан, является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением, финансовые средства которого являются федеральной (государственной) собственностью.
Содержание требований прокурора в заявленном иске свидетельствует о том, что он предъявлен в защиту интересов государства, средства которого были затрачены на лечение потерпевшего по уголовному делу.
Как верно установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 19.08.2018 Ковалев С.О., управляя автомобилем "LIFAN 215800", принадлежащим на праве собственности Бабушкину С.А., в нарушение требований пунктов 2.1.1, 2.1.2, 2.7, 9.9, 10.1 ПДД РФ, не справился с управлением автомобиля, съехал с дороги в кювет и перевернулся. В результате этого ДТП пассажиру Земкиной Ю.В. причинены множественные телесные повреждения. Сочетанная тупая травма тела (автотравма), включающая в себя закрытую тупую травму таза, в виде перелома боковой массы крестца справа, перелома правой седалищной кости со смещением костных отломков, оскольчатого перелома перелом левой седалищной кости, перелом передней колонны левой вертлужной впадины, перелом правой и левой лонных костей с переходом на лонный симфиз, осадненной раны области правой подвздошной кости, квалифицируется как тяжкий вред здоровью.
В отношении Ковалева С.В. возбуждено уголовное дело N 23030096, по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264 УК РФ. Вступившим в законную силу постановлением Иланского районного суда Красноярского края от 08.02.2019 производство по уголовному делу в отношении Ковалева С.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264 УК РФ, прекращено с применением мер уголовно-правового характера в соответствии со ст. 76.2 УК РФ, поскольку Ковалев С.О. впервые совершил преступление средней тяжести, а также возместил ущерб потерпевшему. В постановлении суда указано, что Ковалев С.О. свою вину в инкриминируемом ему деянии не оспаривал.
В соответствии с информацией, предоставленной ТФОМС, стоимость лечения Земкиной Ю.В. в КГБУЗ "Иланская РБ" составила 49 996 руб. 31 коп., в КГБУЗ "Канская межрайонная больница" - 88 011 руб. 48 коп., в КГБУЗ "Краевая клиническая больница" - 424 695 руб. 92 коп., в ООО "Лечебно -диагностический центр ФармСибКо" - 2000 руб., а всего 564 703 руб. 71 коп. Данные денежные средства за лечение Земкиной Ю.В. возмещены лечебным учреждениям АО МСО "Надежда" в полном объеме.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из положений ст. 1064, 1079 ГК РФ и Закона об обязательном медицинском страховании, из которых следует обязанность ответчика, как лица причинившего вред здоровью Земкиной Ю.В., возместить понесенные ТФОМС расходы, связанные с оказанием потерпевшей медицинской помощи. При этом суд исходил из того, что в ходе судебного разбирательства подтвержден как факт получения Земкиной Ю.В. лечения за счет ТФОМС, так и размер суммы затраченной ТФОМС на оплату такого лечения.
Доводы жалобы о необходимости учета вины как пассажира автомобиля Земкиной Ю.В., так и собственника автомобиля Бабушкина С.А., судебная коллегия не принимает во внимание, поскольку в соответствии с представленными доказательствами, в том числе судебным актом, противоправные действия именно Ковалева С.А. привели к причинению вреда здоровью потерпевшей и последующим затратам на лечение, которые подлежат взысканию только с Ковалева С.А.
Иные доводы жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к выражению несогласия с оценкой судом представленных по делу доказательств, и не могут быть удовлетворены.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене доводам апелляционной жалобы не усматривается.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Иланского районного суда Красноярского края от 28 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Ковалева Станислава Олеговича, без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
