Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июля 2021 года Дело N 33-11447/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего

Вахитовой Г.Д.

судей

Абдрахмановой Э.Я.

Ибрагимовой И.Р.


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сытдыковой Л.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хабибуллина ФИО17 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы о защите пенсионных прав по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы на решение Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 15 марта 2021 года.

Заслушав доклад судьи Ибрагимовой И.Р., судебная коллегия,

установила:

Хабибуллин И.А. обратился в суд с иском (с последующим уточнением) к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы Республики Башкортостан (далее ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Уфы РБ) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований указал, что 07 августа 2020 года он обратился в ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Уфы РБ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелым условиями труда. Решением пенсионного органа N... от дата ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях". При этом пенсионным органом в его специальный стаж не включены периоды:

- с дата по дата - учеба на курсах в учебном пункте "Водрем- 94" треста "Южтрастехмонтаж" по профессии газоэоектросварщик,

- с дата по дата - газоэлектросварщик 3 разряда в Водрем 94 треста Южтранстехмонтаж,

- с дата по дата - служба в рядах Советской Армии по военно- учетной должностной квалификации- командир отделения сварочных работ,

- с дата по дата - газоэлектросварщик 4 разряда в Уфимском РМЗ,

- с дата по дата - учеба в среднем ПТУ N... по профессии по квалификации электрогазосварщик ручной сварки,

- с дата по дата - электросварщик в производственном кооперативе "Эра",

- с дата по дата - газоэлектросварщик в производственном кооперативе "Мультикар",

- с дата по дата - газоэлектросварщик в производственном кооперативе "Эра",

- с дата по дата - электрогазосварщик 4 разряда в ПРП "Инжремонт" ПО "Башкирэнерго",

- с дата по дата - газоэлектросварщик 5 разряда в производственном кооперативе "Мультикар",

- с дата по дата - электрогазосварщик 4 разряда в ПРП "Инжремонт" ПО "Башкирэнерго",

- с дата по дата - электрогазосварщик 4 разряда в ПРП "Инжремонт" ПО "Башкирэнерго",

- дата по дата - электросварщик ручной сварки 4 разряда ООО "Баштеплоремонт",

- с дата по дата - электрогазосварщик 5 разряда в ООО Строительняа компания "Модуль",

- с дата по дата - электрогазосварщик 5 разряда в ООО "БашРТС",

- с дата по дата - электрогазосварщик 5 разряда в МУП УИС.

С данным решением он не согласен, поскольку все спорные периоды он работал на газосварке. Просил признать незаконным решение УПФ РФ в Октябрьском районе г.Уфы РБ N... от 10 ноября 2020 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части; обязать ответчика включить в его специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указанные периоды; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 05 сентября 2020 года; взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, расходы на оплату юридических услуг 15000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы 600 рублей.

Решением Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 15 марта 2021 года исковые требования Хабибуллина И.А. к ГУ УПФР в Октябрьском районе г.Уфа РБ о защите пенсионных прав удовлетворены частично;

решение ГУ УПФР в Октябрьском районе г.Уфа РБ N... от 10 ноября 2020 года в части отказа в назначении досрочной пенсии по старости признано незаконным;

на ГУ УПФР в Октябрьском районе г.Уфа РБ возложена обязанность включить в трудовой стаж Хабибуллина И.А. периоды:

- с дата по дата - служба в рядах Советской Армии по военно- учетной должностной квалификации- командир отделения сварочных работ,

- с дата по дата - газоэлектросварщик 3 разряда в Водрем 94 треста Южтранстехмонтаж,

- с дата по дата - газоэлектросварщик 4 разряда в Уфимском РМЗ,

- с дата по дата - электросварщик в производственном кооперативе "Эра",

- с дата по дата - газоэлектросварщик в производственном кооперативе "Мультикар",

- с дата по дата - газоэлектросварщик в производственном кооперативе "Эра",

- с дата по дата - электрогазосварщик 4 разряда в ПРП "Инжремонт" ПО "Башкирэнерго",

- с дата по дата - газоэлектросварщик 5 разряда в производственном кооперативе "Мультикар",

- с дата по дата - электрогазосварщик 4 разряда в ПРП "Инжремонт" ПО "Башкирэнерго",

- с дата по дата - электрогазосварщик 4 разряда в ПРП "Инжремонт" ПО "Башкирэнерго",

и назначить досрочную пенсию с дата;

с ГУ УПФР в Октябрьском районе г.Уфа РБ в пользу Хабибуллина И.А. взысканы расходы по оплате юридических услуг- 8000 рублей, в возврат госпошлины- 300 рублей, почтовые расходы- 422,49 рублей;

в удовлетворении исковых требований Хабибуллина И.А. о включении в трудовой стаж периодов:

- с дата по дата - учеба на курсах в учебном пункте "Водрем- 94" треста "Южтрастехмонтаж" по профессии газоэоектросварщик,

- с дата по дата - учеба в среднем ПТУ N... по профессии по квалификации электрогазосварщик ручной сварки,

- дата по дата - электросварщик ручной сварки 4 разряда ООО "Баштеплоремонт",

- с дата по дата - электрогазосварщик 5 разряда в ООО Строительная компания "Модуль",

- с дата по дата - электрогазосварщик 5 разряда в ООО "БашРТС",

- с дата по дата - электрогазосварщик 5 разряда в МУП УИС,

а также о компенсации морального вреда отказано.

В апелляционной жалобе представитель ГУ УПФР в Октябрьском районе г.Уфа РБ Тулякова Г.Х. просит решение суда отменить в удовлетворении требований истца отказать. В обоснование своих доводов указывает, что периоды после дата не могут быть засчитаны без документального подтверждения полной занятости истца на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Индивидуальные сведения на истца за спорные периоды не содержат коды особых условий труда. Характер работы и иные факторы, предусмотренные законодательством, обуславливающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости свидетельскими показаниями не подтверждаются. Также указывает, что период службы в армии не подлежал включению в специальный стаж, поскольку отсутствовало документальное подтверждение работы по списку 2 в должности электросварщика с полной занятостью.

В возражениях на апелляционную жалобу Хабибуллин И.А. просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 29 июня 2021 года произведена замена ответчика ГУ УПФР в Октябрьском районе г.Уфа РБ на правопреемника Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив оспариваемое судебное постановление в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика Яминову К.С., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя истца Селехину М.В., просившую оставить решение суда без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее также - Список N 2 от 26 января 1991 года N 10);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (Список N 2 от 22 августа 1956 года N 1173).

Судом установлено и следует из материалов дела, что 07 августа 2020 года Хабибуллин И.А. обратился в ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Уфы РБ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелым условиями труда.

Решением пенсионного органа N... от 10 ноября 2020 года Хабибуллину И.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях".

При этом пенсионным органом Хабибуллину И.А. определен страховой стаж 31 год 9 месяцев 10 дней, специальный (по Списку 2) 2 года 10 месяцев.

В специальный стаж ФИО3 не включены периоды:

- с дата по дата - учеба на курсах в учебном пункте "Водрем- 94" треста "Южтрастехмонтаж" по профессии газоэоектросварщик,

- с дата по дата - газоэлектросварщик 3 разряда в Водрем 94 треста "Южтранстехмонтаж",

- с дата по дата - служба в рядах Советской Армии по военно-учетной должностной квалификации - командир отделения сварочных работ,

- с дата по дата - газоэлектросварщик 4 разряда в Уфимском РМЗ,

- с дата по дата - учеба в среднем ПТУ N... по профессии по квалификации электрогазосварщик ручной сварки,

- с дата по дата - электросварщик в производственном кооперативе "Эра",

- с дата по дата - газоэлектросварщик в производственном кооперативе "Мультикар",

- с дата по дата - газоэлектросварщик в производственном кооперативе "Эра",

- с дата по дата - электрогазосварщик 4 разряда в ПРП "Инжремонт" ПО "Башкирэнерго",

- с дата по дата - газоэлектросварщик 5 разряда в производственном кооперативе "Мультикар",