Определение Верховного Суда Республики Татарстан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 июля 2021 года Дело N 33-11447/2021

Верховный Суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Федотовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Ягудине А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании частную жалобу МБОУ "Школа N 101" на определение судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 2 марта 2021 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 101 им. П.А.Полушкина-Центр образования" Советского района г. Казани обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.

Решением Советского районного суда города Казани от 11 декабря 2017 года иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N 101 им. П.А.Полушкина-Центр образования" Советского района г.Казани удовлетворен частично, постановлено: "Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Средняя школа N 101 им. П.А. Полушкина" Советского района города Казани, Исполнительный комитет муниципального образования города Казани в срок до 15 августа 2018 года выполнить санитарно-эпидемиологические требования, а именно:

провести обследование технического состояния вентиляции помещений по <адрес>;

в здании по адресу: <адрес> -обеспечить проведение ремонта переднего фасада и цокольной части здания; обеспечить функционирование светильников в учебных кабинетах, провести повторные замеры уровня искусственной освещенности в кабинете N 7 (татарского языка) и в кабинете N 27 (истории); провести мероприятия по доведению коэффициента пульсации в кабинете N 9 (география + компьютерный класс) и в кабинете N 3 (компьютерный) провести повторные замеры; провести мероприятия по доведению уровня электромагнитных полей на учебном месте с ПЭВМ монитор Samsung инв. N 04 (кабинет информатики N 25) до нормируемых ВДУ с проведением повторных замеров; провести мероприятия по доведению уровня концентрации аэроионов в кабинете N 9 (география + компьютерный класс), в кабинете N 3 (компьютерный), кабинет N 25 (компьютерный) до ПДК с проведением повторных замеров; провести реконструкцию системы освещения в здании основной школы, обеспечить исправную работу светильников в раздевалках при спортивном зале, учебных кабинетов N N9, 24, 32, кабинета домоводства, туалета для девочек на 1-м этаже; провести реконструкцию системы освещения в кабинете математики N 10, светильники установить параллельно светонесущей стене, классную доску оборудовать софитом; кабинет биологии и лаборантская при нем оборудовать раковинами с подводкой холодной и горячей воды; на раздаче пищеблока обеспечить достаточное количество мармитов для 2-х блюд; заменить изношенное линолеумное покрытие в кабинетах физики, домоводства (помещение для практических занятий), истории, складском помещении для хранения сыпучих, продуктов; в кабинете биологии отремонтировать полы; провести капитальный ремонт кабинета русского языка, расположенного на первом этаже; отопительные приборы в учебных кабинетах оборудовать ограждениями;

в здании по адресу: <адрес>- провести косметический ремонт фасада здания -восстановить штукатурку цокольной части здания; в гардеробной при кабинете N 10, в кабинетах N 8, N 11 заменить изношенное линолеумное покрытие пола. В остальной части в удовлетворении иска отказать".

Решение вступило в законную силу.

МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 101 им.П.А.Полушкина-Центр образования" Советского района г. Казани обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до 15 августа 2021 года, указав, что на настоящее время решение исполнено частично, неисполненные пункты: "провести ремонт фасада здания -восстановить штукатурку цокольной части здания, провести реконструкцию системы освещения в здании основной школы, обеспечить исправную работу светильников в раздевалках при спортивном зале, учебных кабинетов N N9, 24, 32, кабинета домоводства, туалета для девочек на 1-м этаже, кабинет биологии и лаборантская при нем оборудовать раковинами с подводкой холодной и горячей воды, отопительные приборы в учебных кабинетах оборудовать ограждениями" не могут быть исполнены, так как требуют финансирования из бюджета г. Казани.

Определением судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 2 марта 2021 года в удовлетворении заявления отказано.

В частной жалобе заявитель просит указанное определение отменить ввиду его необоснованности и принять по делу новое решение.

Обсудив доводы частной жалобы, проверив материалы дела, учитывая положения ч. ч. 3 и 4 ст. 333 ГПК РФ о рассмотрении частных жалоб без извещения и вызова лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть жалобу в данном судебном заседании, и не находит оснований для отмены определения суда.

В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Законодатель не устанавливает перечень оснований для отсрочки исполнения решения суда. Поэтому вопрос о возможности ее предоставления должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности и с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Поскольку отсрочка исполнения решения суда отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя, при разрешении заявления об отсрочке исполнения решения суду в каждом конкретном случае необходимо находить разумный баланс прав и законных интересов как должника, так и взыскателя.

Основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер и свидетельствовать о наличии серьезных препятствий к совершению исполнительных действий, а предоставленная отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Ограничение прав и свобод человека допускается лишь в том случае, если имеются относимые и достаточные основания для такого ограничения, а также если соблюдается баланс между законными интересами лица, права и свободы которого ограничиваются, и законными интересами иных лиц, государства, общества. В этой связи суд обязан во всяком случае оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки исполнения решения суда и возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.

Судом установлено, что на основании решения суда, вступившего в законную силу 19 января 2018 года, на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 101 им.П.А.Полушкина-Центр образования" Советского района г. Казани возложена обязанность в срок до 15 августа 2018 года выполнить санитарно-эпидемиологические требования, а именно: провести обследование технического состояния вентиляции помещений по <адрес>; в здании по адресу: <адрес> -обеспечить проведение ремонта переднего фасада и цокольной части здания; обеспечить функционирование светильников в учебных кабинетах, провести повторные замеры уровня искусственной освещенности в кабинете N 7 (татарского языка) и в кабинете N 27 (истории); провести мероприятия по доведению коэффициента пульсации в кабинете N 9 (география + компьютерный класс) и в кабинете N 3 (компьютерный) провести повторные замеры; провести мероприятия по доведению уровня электромагнитных полей на учебном месте с ПЭВМ монитор Samsung инв. N 04 (кабинет информатики N 25) до нормируемых ВДУ с проведением повторных замеров; провести мероприятия по доведению уровня концентрации аэроионов в кабинете N 9 (география + компьютерный класс), в кабинете N 3 (компьютерный), кабинет N 25 (компьютерный) до ПДК с проведением повторных замеров; провести реконструкцию системы освещения в здании основной школы, обеспечить исправную работу светильников в раздевалках при спортивном зале, учебных кабинетов N N9, 24, 32, кабинета домоводства, туалета для девочек на 1-м этаже; провести реконструкцию системы освещения в кабинете математики N 10, светильники установить параллельно светонесущей стене, классную доску оборудовать софитом; кабинет биологии и лаборантская при нем оборудовать раковинами с подводкой холодной и горячей воды; на раздаче пищеблока обеспечить достаточное количество мармитов для 2-х блюд; заменить изношенное линолеумное покрытие в кабинетах физики, домоводства (помещение для практических занятий), истории, складском помещении для хранения сыпучих, продуктов; в кабинете биологии отремонтировать полы; провести капитальный ремонт кабинета русского языка, расположенного на первом этаже; отопительные приборы в учебных кабинетах оборудовать ограждениями; в здании по адресу: <адрес>- провести косметический ремонт фасада здания -восстановить штукатурку цокольной части здания; в гардеробной при кабинете N 10, в кабинетах N 8, N 11 заменить изношенное линолеумное покрытие пола.

Заявитель, обращаясь с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, указывает на невозможность исполнить решение в срок, так как у заявителя отсутствуют денежные средства, МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 101 им. П.А.Полушкина-Центр образования" Советского района г. Казани финансируется за счет средств бюджета муниципального образования города Казани.

Суд, оценивая заявленные доводы, приходит к выводу, что указанные заявителем обстоятельства, не свидетельствует о невозможности своевременного исполнения решения суда.

Решение суда не исполняется в течение длительного периода и отсрочка исполнения данного решения нарушит право заинтересованных лиц на исполнение решения суда в разумные сроки.

Длительное неисполнение решения суда по настоящему делу приводит к нарушению безопасности детей и их прав в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Должником в суд не представлено допустимых доказательств, объективно обуславливающих необходимость исполнения решения суда с отсрочкой.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства и нормы права, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворения заявления.

Ссылки заявителя частной жалобы не могут повлечь пересмотр законно принятого определения, поскольку основаны на несогласии с выводами суда.

Нарушений норм права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного определения, судом не допущено.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, признает их законными и обоснованными, и оснований для их переоценки не находит.

Доводы жалобы не влекут отмены принятого определения, поскольку на правильность выводов суда не влияют.

Руководствуясь статьями 199, 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 2 марта 2021 года по данному делу оставить без изменения, частную жалобу МБОУ "Школа N 101" - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка