Определение Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 февраля 2022 года Дело N 33-1143/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Султанова Р.А.,

судей областного суда Наливкиной Е.А., Наумовой Е.А.,

при секретаре Лихтиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального предприятия "Коммунально-эксплуатационное предприятие" Городского округа ЗАТО Комаровский Оренбургской области на решение Ясненского районного суда Оренбургской области от 29 октября 2021 года по гражданскому делу по иску муниципального предприятия "Коммунально-эксплуатационное предприятие" Городского округа ЗАТО Комаровский Оренбургской области к Кинжитаеву Самату Сериковичу о возмещении ущерба за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета,

установила:

истец муниципальное предприятие "Коммунально - эксплуатационное предприятие" Городского округа ЗАТО Комаровский Оренбургской области (далее также - МП "КЭП" ГО ЗАТО Комаровский) обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что истец на основании устава предприятия, договора управления многоквартирными домами N от (дата) обеспечивает Кинжитаева С.С. жилищно - коммунальными услугами по адресу: (адрес). Кинжитаев С.С. проживает в указанном жилом помещении без регистрации, по договору коммерческого найма жилого помещения N от 30.09.2019. 01.06.2021 при техническом осмотре и проверке показаний приборов учета по адресу: (адрес) был обнаружен магнит на счетчике холодного водоснабжения. Данное действие является несанкционированным вмешательством в работу прибора учета холодного водоснабжения. По данному факту несанкционированного потребления холодного водоснабжения, водоотведения, контролером водопроводного хозяйства МУП "КЭП" Городского округа ЗАТО Комаровский был составлен акт технического осмотра и проверки приборов холодного и горячего водоснабжения от 01.06.2021. Объем несанкционированного потребления холодной воды за период с 01.03.2021 по 01.06.2021 составляет 1 430, 78 куб.м.. Согласно расчету 1 430, 78 куб.м. (93 календарных дня) х 45,67 руб. (стоимость 1куб.м., согласно тарифу, утвержденному Приказом Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов N 231-в от 07.12.2020) = 65 343, 72 руб.. Объем несанкционированного потребления водоотведения для холодной воды за период с 01.03.2021 по 01.06.2021 составляет 1 430, 78 м3. Согласно расчету 1 430, 78 куб.м. (93 календарных дня) х 22,21 руб. (стоимость 1 куб.м., согласно тарифу, утвержденному Приказом Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов N 231-в от 07.12.2020) = 31 777, 62 руб.. В связи с этим общая сумма утерянной истцом выгоды составляет 97 121, 34 руб.. С учетом изложенного, истец МП "КЭП" ГО ЗАТО Комаровский просил суд взыскать с ответчика в свою пользу материальный ущерб, причиненный несанкционированным вмешательством в работу прибора учета в размере 97 121, 34 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 114 руб..

Определением Ясненского районного суда от 14.09.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация городского округа ЗАТО Комаровский Оренбургской области.

Решением Ясненского районного суда Оренбургской области от 29.10.2021 в удовлетворении заявленных требований МП "КЭП" ГО ЗАТО Комаровский отказано.

С решением суда не согласился истец МП "КЭП" ГО ЗАТО Комаровский. В своей апелляционной жалобе, ссылаясь на незаконность и необоснованность, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились.

С учетом изложенного и в силу части 3 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Султанова Р.А., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе и за холодную воду и за отведение сточных вод.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее также - Правила N 354), вступившие в силу с 01.09.2012.

В соответствии с пп. г п. 35 Правил N 354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Из положений абзацев 4 и 5 п. 62 Правил N 354, следует, что при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Таким образом, основанием осуществления исполнителем перерасчета, указанного в п. 62 Правил N 354, является несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, повлекшее искажение показаний такого прибора учета. Данный факт должен быть зафиксирован в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: (адрес), является муниципальной собственностью, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 56АА N и выпиской из ЕГРН.

30.09.2019 между администрацией Городского округа ЗАТО Комаровский Оренбургской области и Кинжитаевым С.С. заключен договор N коммерческого найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) состоящего из 2 комнат общей площадью 43,8 кв. м., по условиям которого, спорное жилое помещение было предоставлено нанимателю и членам его семьи в срочное возмездное владение и пользование. В качестве лиц, имеющих право проживать в жилом помещении указаны: Кинжитаев С.С., ФИО1., ФИО2

Учредителем МП "Коммунально - эксплуатационное предприятие" Городского округа ЗАТО Комаровский Оренбургской области является администрация МО ЗАТО Комаровский Оренбургской области, что подтверждается Уставом.

Пунктом 2.2. Устава установлено, что предметом деятельности МУП "КЭП" ГО ЗАТО Комаровский является обеспечение потребителей жилищно - коммунальными услугами.

14.09.2018 между МП "КЭП" МО ЗАТО Комаровский Оренбургской области и муниципальным образованием Закрытое административно - территориальное образование (ЗАТО) Комаровский Оренбургской области, в целях осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: (адрес), (адрес), заключен договор управления многоквартирными домами N. По условиям указанного договора управляющая организация по заданию собственников помещений в течение срока действия договора за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом в том, числе предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и иным лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме.

Распоряжением МО ЗАТО Комаровский Оренбургской области N 534-р от 17.06.2013 "Об определении гарантирующей организации и установлении зоны её деятельности" для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения ЗАТО Комаровский решено определить муниципальное предприятие "КЭП" ЗАТО Комаровский гарантирующей организации и установлении зоны её деятельности.

20.08.2019 между МП "КЭП" ГО ЗАТО Комаровский (управляющая организация) и Кинжитаевым С.С. (потребитель) заключен договор на техническое обслуживание жилого помещения и предоставления жилищно - коммунальных услуг нанимателю жилого помещения, по условиям которого управляющая организация предоставляет потребителю следующие жилищно - коммунальные услуги: содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, отопления, электроснабжения, а потребитель своевременно и в полном объеме должен вносить плату за потребленные коммунальные услуги и содержание общего имущества.

Из журнала учета заявок 2 участка следует, что 01.06.2021 в 5 час. 55 мин. в квартире N по адресу: (адрес), произошла течь в ванной комнате.

01.06.2021 представителями МП "КЭП" ГО ЗАТО Комаровский был осуществлен выход по адресу: (адрес) с целью устранения течи и обследования приборов учета воды.

В присутствии нанимателя квартиры N по адресу: (адрес), был составлен акт обследования индивидуальных приборов учета воды. При обследовании сотрудниками МП "КЭП" ГО ЗАТО Комаровский был обнаружен магнит, установленный на приборе учета холодного водоснабжения СГВ - 15 N Установлено, что учетный механизм не срабатывал, целостность пломбы не повреждена.

В связи с этим истцом по адресу: (адрес) было произведено доначисление платы за услуги по холодному водоснабжению в соответствии с п. 81 (11) Правил N 354 за период с 01.03.2021 по 01.06.2021 исходя из пропускной способности трубы водоснабжения и его круглосуточной работы, и предъявлена претензия, согласно которой за период с 01 марта 2021 года по 01 июня 2021 года задолженность составила 97 121, 34 руб.

Согласно материалам дела и пояснений представителя истца суду, показания прибора холодного водоснабжения передавались последний раз Кинжитаевым С.С. 30.06.2020.

В связи с этим начисления за услуги холодного водоснабжения и водоотведения исполнителем услуг производились на момент проверки (01.06.20210) потребителю по нормативам потребления, что подтверждается оборотно - сальдовыми ведомостями и платежными документами за период с апреля по сентябрь 2021 года.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив в совокупности доказательства по делу, исходил из того, что доказательств, того, что напряженность обнаруженного и установленного на водомере ответчика магнита останавливало либо замедляло счетный механизм водомера, истцом суду не представлено, представленные фотоматериалы с обнаруженным магнитом на приборе учета холодной воды сами по себе не свидетельствуют об его негативном воздействии на работу прибора учета, информации об изъятии обнаруженного на счетчике магнита не имеется, магнит в судебное заседание не представлен. При этом счетчик холодной воды типа СГВ-15 антимагнитной защитой устойчив к воздействию магнитного поля, создаваемого постоянным магнитом с напряженностью до 140 кА/м., что следует из руководства по эксплуатации, а из содержания акта технического осмотра и проверки приборов холодного и горячего водоснабжения от 06.06.2021 не усматривается, что учетный механизм прибора учета не срабатывал, именно от воздействия магнита.

Кроме того, с июля 2020 года размер платы за коммунальную услугу по водоснабжению ответчику определялся истцом без учета показаний индивидуального прибора учета на основании норматива потребления, т.е. вне зависимости от состояния прибора учета, следовательно, действия ответчика нельзя признать несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

При таких обстоятельствах, ввиду отсутствия доказательств вмешательства ответчика в прибор учета воды и того, что обнаруженный магнит повлиял на работу его счетного механизма, суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда об отказе в удовлетворении требований истца, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона, регулирующим возникшие правоотношения сторон.

Доказательств, с достоверностью подтверждающих несанкционированное вмешательство потребителя Кинжитаевым С.С. в работу прибора учета холодной воды СГВ - 15 N, повлекшее искажение показаний указанного прибора учета, что в соответствии с п. 62 Правил N 354 является основанием осуществления исполнителем перерасчета, не представлено.

Кроме того, с 2020 года размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению ответчику истцом начислялся по нормативам потребления, без учета показаний индивидуального прибора учета, то есть вне зависимости от состояния прибора учета, в связи с чем оснований для перерасчета платы на основании п. 62 Правил N 354, в связи с несанкционированным вмешательством в работу прибора учета, также не имелось.

Доводы апелляционной жалобы о том, что нахождение магнита на приборе учета холодной воды ответчика подтверждается имеющимися в материалах дела фотографиями, актом технического осмотра прибора учета, не влияют на законность обжалуемого решения.

Согласно паспорту ПДЕК.407223.002 ПС счетчики холодной и горячей воды типа СХВ-15, СГВ-15, СХВ-20, СГВ-20 с антимагнитной защитой устойчивы к воздействию магнитного поля, создаваемого постоянным магнитом с напряженностью до 140 кА/м. Вместе с тем доказательств того, что напряженность обнаруженного и установленного в квартире истца на приборе учета магнита, останавливало либо замедляло счетный механизм прибора, не представлено. Ходатайств о назначении соответствующей экспертизы суду не заявлено. В связи с этим, доводы апелляционной жалобы в данной части судебной коллегией признаются необоснованными.

Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции по существу спора, сводятся к переоценке доказательств по делу, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка, к несогласию с выводами суда и также не являются основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным, оснований для его отмены в соответствии с требованиями статьи 330 ГПК РФ судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ясненского районного суда Оренбургской области от 29 октября 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу муниципального предприятия "Коммунально-эксплуатационное предприятие" Городского округа ЗАТО Комаровский Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка