Дата принятия: 28 апреля 2021г.
Номер документа: 33-1143/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 апреля 2021 года Дело N 33-1143/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Насоновой В.Н.,
судей КондаковойО.В., Рогозиной Н.И.,
при помощнике судьи - Ивановой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца Федерального казенного учреждения здравоохранения Медико-санитарная часть N 62 ФСИН России на решение Скопинского районного суда Рязанской области от 17 февраля 2021 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения здравоохранения Медико-санитарная часть N 62 ФСИН России к Таранчук Тамаре Николаевне о взыскании излишне выплаченных денежных средств.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Кондаковой О.В., объяснения представителя истца ФКУ МСЧ-62 ФСИН России - Будылиной А.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, ответчика Таранчук Т.Н., ее представителя Селиванова В.А., возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России обратилось в суд с иском к Таранчук Т.Н. о взыскании заработной платы.
В обоснование заявленных требований указало, что Таранчук Т.Н. была принята на должность фельдшера здравпункта N филиала "Медицинская часть N" ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России по трудовому договору от 01.01.2014.
На основании приказа ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России от 22.12.2016 N Таранчук Т.Н. принята по внутреннему совместительству на должность фельдшера здравпункта N филиала "Медицинская часть N" ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России в объеме 0,5 ставки с должностным окладом <скрыто> руб. с установлением надбавок: за особые условия труда в размере 50%; надбавка служащему структурного подразделения, расположенного в учреждении, исполняющем наказание в виде лишения свободы строгого режима в размере 25% должностного оклада; доплата в размере 4% должностного оклада за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
Трудовым договором от 01.01.2014 по должности фельдшера на 1,0 ставку установлена сокращенная продолжительность рабочего времени - 36 часов в неделю, по 7 часов 12 минут в день. По совмещаемой на 0,5 ставки должности фельдшера объем рабочего времени установлен по 18 часов в неделю, по 3,6 часа в день. Таким образом Таранчук Т.Н. должна вырабатывать в день по 10,8 часа: 7,2 часа по основной ставке 1,0 и 3,6 часа по 0,5 ставке.
В этой связи Таранчук Т.Н. должна была вырабатывать по указанной выше должности фельдшера пять дней в неделю по 3 часа 54 минуты с установленным заработком: 2 969,5 руб. (оклад по должности на 0,5 ставку), также 50% от должностного оклада за особые условия труда; 4% от должностного оклада за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; надбавка за стаж работы в УИС и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в учреждениях здравоохранения.
В течение 2019 года ежемесячно начальником здравпункта N филиала "Медицинская часть N" подавались табели учета рабочего времени, согласно которым Таранчук Т.Н. выполняла свои трудовые обязанности по должности фельдшера по основной ставке и по 0,5 ставки внутреннего совместительства пять дней в неделю по 7,2 часа и по 3,6 часа соответственно, на основании которых ей начислялась и выплачивалась заработная плата.
В ходе проведенной на основании приказа УФСИН России по Рязанской области от 20.02.2020 N 17 служебной проверки было установлено, что в период с января по декабрь 2019 года Таранчук Т.Н. по табелям учета рабочего времени по внутреннему совместительству 0,5 ставки отработано 543,6 часов с выплатой заработной платы 80 339,22 руб.
Между тем, исходя из данных фактического нахождения Таранчук Т.Н. на рабочем месте, расположенном на охраняемой режимной территории ФКУ ИК-5 УФСИН Рязанской области, последняя трудовые обязанности в должности фельдшера по внутреннему совместительству в объеме 0,5 ставки не выполняла.
При таких обстоятельствах в 2019 году ответчик Таранчук Т.Н. фактически не выработала в полном объеме -543,6 часов рабочее время по внутреннему совместительству в объеме 0,5 ставки и получила излишне выплаченную заработную плату в размере 69 895,12 руб., а именно:
-в январе 2019 года за 17 дней: недоработка 61,2 час., излишне выплаченная зарплата за 17 дней -9705, 36 руб.;
-в феврале 2019 года за 20 дней: недоработка 72 час., излишне выплаченная зарплата -9875,40 руб.;
-в марте 2019 года за 20 дней: недоработка 129,78 час., излишне выплаченная зарплата -9426,80 руб.
-в апреле 2019 года за 22 дня: недоработка 79,2 час., излишне выплаченная зарплата -9912,34 руб.;
-в мае 2019 года за 18 дней: недоработка 64,8 час., излишне выплаченная зарплата -7272,45 руб.;
-в июне 2019 года за 5 дней: недоработка 18 час., излишне выплаченная зарплата -2514,84 руб.;
-в июле 2019 года за 17 дней: недоработка 61,2 час., излишне выплаченная зарплата -6599,68 руб.;
-в августе 2019 года за 20 дней: недоработка 72 час., излишне выплаченная зарплата -10450,44 руб.;
-в декабре 2019 года за 12 дней: недоработка 43,2 час., излишне выплаченная зарплата -4137,8 руб.
С учетом изложенного истец полагает, что переплата Таранчук Т.Н. заработной платы по внутреннему совместительству по должности фельдшера здравпункта N филиала "Медицинская часть N" ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России в объеме 0,5 ставки в размере 69 895,12 руб. за неотработанное время в количестве 543,6 часов в 2019 году возникла в связи с недобросовестностью и неправомерными действиями ответчика, выразившимися в невыполнении трудовых обязанностей по внутреннему совместительству и в предоставлении ложных сведений о выполнении норм труда. Данная недобросовестность привела к неосновательному обогащению ответчика и повлекла причинение истцу материального ущерба в связи с излишне уплаченной заработной платой за фактически неотработанное время в размере 69 895,12 руб.
На основании изложенного истец просил признать неправомерными действия Таранчук Т.Н. по невыполнению в 2019 году трудовых обязанностей по должности фельдшера в объеме 0,5 ставки по внутреннему совместительству здравпункта N филиала "Медицинская часть N" ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России, а также по предоставлению ложных сведений о выполнении норм труда; взыскать с Таранчук Т.Н. в пользу ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России выплаченную заработную плату по должности фельдшера здравпункта N филиала "Медицинская часть N" ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России в объеме 0,5 ставки по внутреннему совместительству за фактически неотработанные 543,6 часа в 2019 году в размере 69895,12 руб.
Определением суда от 02.02.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены Ретюнский Е.А., Алексанкина Л.И.
Решением Скопинского районного суда Рязанской области от 17.02.2021 постановлено:
В удовлетворении исковых требований ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России к Таранчук Т. Н. о взыскании излишне выплаченных денежных средств отказать.
В апелляционной жалобе истец ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования.
В обоснование доводов указывает на то, что согласно сведениям, содержащимся в материалах служебной проверки (журнала входа выхода через КПП в котором фиксируется время нахождения работника на территории ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области) норма времени, предусмотренная трудовым законодательством, не отработана ответчиком в полном объеме.
В ходе судебного заседания были представлены должностные инструкции, согласно которым ответчику для выполнения своих трудовых функций нужно находиться за пределами режимной территории. Однако ответчиком и свидетелем, не оспаривался тот факт, что для выполнения трудовых функций возложенных на ответчика за пределами режимного объекта не являлась каждодневной, а выполнялась по требованию либо планам, приказами и т.д. Данные обстоятельства не были учтены судом при вынесении решения.
Ответчиком не оспорено заключение служебной проверки и факт того, что заработную плату она получала в полном объеме за полностью отработанную норму часов, не представлены письменные доказательства выполнения нормы времени.
Указывает, что в соответствии со ст. 137 ТК РФ, 1102, 1109 ГК РФ излишне выплаченная заработная плата подлежит взысканию с Таранчук Т.Н., как неосновательное обогащение, поскольку выплата заработной платы явилась результатом недобросовестных действий со стороны ответчика, выразившихся в том, что, пользуясь слабым контролем непосредственного руководства, Таранчук Т.Н. не отрабатывала положенное время в полном объеме, чем совершила неправомерные действия.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика Таранчук Т.Н. - Селиванов В.В. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции представитель ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России Будылина А.Н. поддержала доводы апелляционной жалобы.
Ответчик Таранчук Т.Н. и её представитель Селиванов В.В. возражали против доводов апелляционной жалобы.
Третьи лица Алексанкина Л.И., Ретюнский Е.А. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции своевременно и в надлежащей форме, о причинах своей неявки суду не сообщили, доказательств уважительности этих причин не представили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.
На основании части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России, судебная коллегия полагает, что решение суда отмене либо изменению не подлежит.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.01.2014 Таранчук Т.Н. принята на должность фельдшера здравпункта N филиала "Медицинская часть N" ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России с должностным окладом <скрыто> руб. с установлением надбавок: за особые условия труда в размере 50%; надбавка служащему структурного подразделения, расположенного в учреждении, исполняющем наказание в виде лишения свободы строгого режима в размере 25% должностного оклада; доплата в размере 4% должностного оклада за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
В соответствии с п.5.1 заключенного между сторонами 01.01.2014 трудового договора N Таранчук Т.Н. установлена сокращенная продолжительность нормы рабочего времени - пятидневная рабочая неделя - 36 часов в неделю; продолжительность ежедневной работы составляет 7 часов 12 минут.
Приказом от 22.12.2016 N Таранчук Т.Н. принята по внутреннему совместительству на должность фельдшера здравпункта N 1 филиала "Медицинская часть N 4" ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России в объеме 0,5 ставки с 12.12.2016.
Трудовой договор по внутреннему совместительству между сторонами не заключался.
Согласно должностной инструкции фельдшера здравпункта N филиала "Медицинская часть N" ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России, утв. начальником ФКУЗ МСЧ-62 ФИО12 12.02.2016, фельдшер здравпункта в частности обязан:
-вести прием заболевших осужденных ИК-5, в том числе осужденных в колонии-поселении;
-осуществлять медицинский контроль осужденных работников пищеблока;
-проводить медицинское освидетельствование на алкогольное и медикаментозное опьянение;
-осуществлять дежурство на дому в ночное время по графику;
-проводить медицинский осмотр перед заступлением на службу личного состава караулов, о чем делать запись в постовой ведомости;
-проводить предрейсовые и послерейсовые осмотры водителей транспортных средств;
-проводить забор крови, мокроты для анализов;
-качественно составлять (достоверно) и своевременно направлять отчеты и запрашиваемые вышестоящими организациями сведения; осуществлять оформление и учет необходимой документации;
-осуществлять санитарный контроль за объектами подразделения;
-по распоряжению врача сопровождать осужденных на ДАП по графику;
-исполнять возложенные обязанности по гражданской обороне и т.д.
Основным местом работы фельдшера Таранчук Т.Н. является здравпункт N филиала "Медицинская часть N" ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России.
Согласно Положению о здравпункте N филиала "Медицинская часть N" ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России, здравпункт N является структурным подразделением, расположенным на территории ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области, дислоцируется на территории ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области (п.1.1, п.1.7).
Здравпункт N осуществляет медицинское обслуживание осужденных ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области (п.1.8).
Здравпункт N возглавляет начальник здравпункта-фельдшер, который непосредственно подчиняется начальнику филиала "Медицинская часть N" ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России (п.1.10).
В течение 2019 года ежемесячно Таранчук Т.Н. составлялись табели учета рабочего времени, согласно которым ответчик выполняла по внутреннему совместительству свои трудовые обязанности по должности фельдшера здравпункта N филиала "Медицинская часть N" в объеме 0,5 ставки пять дней в неделю по 3 часа 36 минуты, за исключением праздничных дней, выходных, отпусков и больничных.
На основании представляемых начальником здравпункта N табелей учета рабочего времени ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России ответчику Таранчук Т.Н. по внутреннему совместительству начислялась и выплачивалась заработная плата в размерах, предусмотренных приказом ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России от 22.12.2016 N 02.02.2018, а также дополнительные выплаты стимулирующего характера.
Согласно предписанию директора ФСИН России от 23.12.2019, адресованного ГКРИ УД ФСИН России, предписано провести документальную ревизию финансово-хозяйственности деятельности УФСИН России по Рязанской области.
На основании приказа УФСИН России по Рязанской области от 20.02.2020 N назначена служебная проверка по факту выявленной переплаты заработной платы, компенсационных выплат и пособий ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России за период с 01.01.2018 по 01.01.2020 на общую сумму 3058484 рубля; создана комиссия, установлен срок - до 15.03.2020.
Как следует из материалов служебной проверки, основанной исключительно на сведениях из журнала учета входа-выхода через контрольно-пропускные пункты режимной территории ФКУ ИК-5, в период с января 2019 по декабрь 2019 года Таранчук Т.Н. приходила на свое рабочее место:
в январе 2019 года фактически 125,36 час., по табелю 136,8 час. по основной ставке и 61,2 час по 0,5 ставки внутреннего совмещения (недоработка по 0,5 ставки 61,2 часа);
в феврале 2019, фактически 129,95 час., по табелю 144 час. по основной ставке и 72 часа по 0,5 ставки внутреннего совместительства (недоработка по 0,5 ставки 72 часа);
в марте 2019, фактически 129,78 час., по табелю 144 час. по основной ставке и 72 часа по 0,5 ставки внутреннего совместительства (недоработка по 0,5 ставки 72 часа);
в апреле 2019, фактически 125,58 час., по табелю 158,4 час. по основной ставке и 79,2 часа по 0,5 ставки внутреннего совместительства (недоработка по 0,5 ставки 79,2 часа);
в мае 2019, фактически 129,48 час., по табелю 129,6 час. по основной ставке и 64,8 часа по 0,5 ставки внутреннего совместительства (недоработка по 0,5 ставки 64,8 часа);
в июне 2019 фактически 12,3 час., по табелю 36 час. по основной ставке и 18 час. по 0,5 ставки внутреннего совместительства (недоработка по 0,5 ставки 18 часов);
в июле 2019, фактически 105 час., по табелю 122,4 час. по основной ставке и 61,2 час. по 0,5 ставки внутреннего совместительства (недоработка по 0,5 ставки 61,2 часа);
в августе 2019, фактически 138,7 час., по табелю 144 час. по основной ставке и 72 час. по 0,5 ставки внутреннего совместительства (недоработка по 0,5 ставки 72 часа);
в сентябре 2019, фактически 129,95 час., по табелю 144 час. по основной ставке и 72 часа по 0,5 ставки внутреннего совместительства (недоработка по 0,5 ставки 72 часа);
в октябре 2019, фактически 103,03 час., по табелю 165,6 час. по основной ставке и 0 часов по 0,5 ставки внутреннего совместительства;
в ноябре 2019, фактически 83,55 час., по табелю 144 час. по основной ставке;