Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 03 марта 2021 года №33-114/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 марта 2021 года Дело N 33-114/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Черткова С.Н.,
судей - Солоповой И.В., Ялбаковой Э.В.,
при секретаре - Абашкиной А.Ф.,
с участием прокурора - Дедина А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам начальника Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1 Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай" - Кетрарь Эдуарда Константиновича, временно исполняющего обязанности начальника Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай - Яковлева Ивана Ивановича, представителя Туденева Эркеша Валерьевича - Батыровой Галины Николаевны на решение Майминского районного суда Республики Алтай от 23 июня 2020 года, которым
признан незаконным пункт 8 заключения Отдела Федеральной службы исполнения наказаний Россиии по Республике Алтай от 13.03.2020, приказ федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1 Отдела Федеральной службы исполнения наказаний Россиии по Республике Алтай" от 31.03.2020 N 40-лс.
Туденев Эркеш Валерьевич восстановлен на службе в должности оператора отдела режима и надзора федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1 Отдела Федеральной службы исполнения наказаний Россиии по Республике Алтай".
Взыскан с федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1 Отдела Федеральной службы исполнения наказаний Россиии по Республике Алтай" в пользу Туденева Эркеша Валерьевича средний заработок за время вынужденного прогула за период с 01 апреля 2020 года по 23 июня 2020 года в размере 67484 рублей 16 копеек (с учетом НДФЛ).
Взысканы с федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1 Отдела Федеральной службы исполнения наказаний Россиии по Республике Алтай" в пользу Туденева Эркеша Валерьевича компенсация морального вреда в сумме 10 000 рублей, судебные расходы 15 000 рублей.
Взысканы с Отдела Федеральной службы исполнения наказаний Россиии по Республике Алтай в пользу Туденева Эркеша Валерьевича компенсация морального вреда в сумме 10 000 рублей, судебные расходы 15 000 рублей.
Отказано в удовлетворении требования Туденева Эркеша Валерьевича к федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор N 1 Отдела Федеральной службы исполнения наказаний Россиии по Республике Алтай" о взыскании компенсации морального вреда в размере 15000 рублей.
Отказано в удовлетворении требования Туденева Эркеша Валерьевича к Отделу Федеральной службы исполнения наказаний Россиии по Республике Алтай о взыскании компенсации морального вреда в размере 15000 рублей.
Указано, что решение суда в части восстановления на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула подлежит немедленному исполнению.
Заслушав доклад судьи Ялбаковой Э.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Туденев Э.В обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор N 1 Отдела Федеральной службы исполнения наказаний Россиии по Республике Алтай" (далее - ФКУ "СИЗО-1 ОФСИН Россиии по Республике Алтай", Отделу Федеральной службы исполнения наказаний Россиии по Республике Алтай (далее - ОФСИН Россиии по Республике Алтай) о признании заключения о результатах служебной проверки, приказа о расторжении контракта незаконными, восстановлении на службе, о взыскании среднего заработка, компенсации морального вреда, указывая, что с 16.07.2010 г. проходил службу в уголовно-исполнительной системе Россиийской Федерации. 21.05.2019 г. с ним заключен срочный служебный контракт в должности оператора отдела режима и надзора ФКУ "СИЗО-1 ОФСИН Россиии по Республике Алтай". Как следует из заключения служебной проверки от 13.03.2020 г., проведенной комиссией ОФСИН Россиии по Республике Алтай, истец 24.12.2019 г. применил физическую силу при проведении режимных мероприятий в отношении двух обвиняемых, содержащихся в СИЗО, однако информацию об этом в течение суток не доложил, она была зарегистрирована только 26.12.2019 г. Пунктом 8 заключения служебной проверки начальнику СИЗО предложено принять меры к увольнению Туденева Э.В. Приказом от 30.12.2019 г. истец отстранен от исполнения своих служебных обязанностей на время выполнения служебной проверки с 27.12.2019 г. Приказом Врио начальника СИЗО от 31.03.2020 г. N 40-лс контракт о службе с истцом расторгнут, он уволен со службы по п. 14 ч. 2 ст. 84 (в связи с нарушением условий контракта сотрудником) ФЗ от 19.07.2018 N 197 -ФЗ, на основании заключения о результатах служебной проверки ОФСИН Россиии по Республике Алтай от 13.03.2020 г., за нарушение служебной дисциплины, неисполнение п.п. 44, 66, 71, 77, 97 должностной инструкции, нарушение условий п.п. 5.2, 5.4 контракта, нарушение требований п. 3 ст. 28.1 Федерального закона от 21.07.1993 N 5473-1, выразившееся в отсутствии доклада руководству учреждения о применении физической силы в отношении заключенных СИЗО при проведении режимных мероприятий. С указанным приказом, а также результатами служебной проверки, истец не согласен, ссылается на положения ст.ст. 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54, 55 Конституции РФ, ч. 2, 3, 7 ст. 139, ст. 192, ст. 237, ч. ст. 394 ТК РФ, п. 3 ст. 28.1 Закона от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", п. 2 ст. 48, п. 1 ст. 49, п. 1 ст. 50, п. 6 ст. 52, п. 4 ст. 54 Закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе в Россиийской Федерации", п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2, отмечает, что работодателем не учтены прежние заслуги при принятии решения о привлечении к дисциплинарной ответственности, нарушены сроки проведения служебной проверки, т.е. взыскание наложено с нарушением установленных сроков. Просит признать незаконным пункт 8 заключения Отдела Федеральной службы исполнения наказаний Россиии по Республике Алтай от 13.03.2020 г., приказ ФКУ "СИЗО-1 ОФСИН Россиии по Республике Алтай" от 31.03.2020 N 40-лс., восстановить на службе в должности оператора отдела режима и надзора ФКУ "СИЗО-1 ОФСИН Россиии по Республике Алтай", взыскать с ФКУ "СИЗО-1 ОФСИН Россиии по Республике Алтай" средний заработок за время вынужденного прогула за период с 01 апреля 2020 года по день принятия решения суда, взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда, судебные расходы.
Суд вынес вышеизложенное решение, об отмене которого просят в апелляционных жалобах начальник ФКУ "СИЗО-1 ОФСИН Россиии по Республике Алтай" Кетрарь Э.К. и врио начальника ОФСИН Россиии по Республике Алтай Яковлев И.И., указывая, что приказом ОФСИН от 27.12.2019 г. создана комиссия по проведению служебной проверки по факту превышения неустановленными сотрудниками ФКУ СИЗО N 1 должностных полномочий, выразившихся в применении физического воздействия с причинением вреда здоровью обвиняемым, содержащимся в камере. Служебной проверкой от 13.03.2020 г. установлен факт применения физической силы оператором отдела режима и надзора ФКУ "СИЗО-1 ОФСИН Россиии по Республике Алтай" Туденевым Э.В. в отношении заключенных при проведении режимных мероприятий. На основании приказа ФКУ "Следственный изолятор N 1" от 31.03.2020 г. Туденев Э.В. уволен со службы. В заключении служебной проверки указаны обстоятельства, послужившие основанием к увольнению, приведены доказательства, свидетельствующие о нарушении истцом условий контракта. ОФСИН при издании приказа о проведении служебной проверки не могло установить весь круг лиц, в отношении которых она проводится. При этом пункт 5 Инструкции об организации и проведении служебных проверок содержит перечень сведений, которые должен содержать приказ о проведении проверки. Данный пункт не содержит закрытый и обязательный перечень пунктов, которые должны быть заложены в приказе. При этом приказ о проведении служебной проверки является внутренним документом, издаваемым по конкретному случаю, требующему проведения служебной проверки. Не указание в приказе о проведении служебной проверки данных лиц, в отношении которых она проводится, не повлияло на выводы по ее результатам. Выводы суда о нарушении сроков проведения служебной проверки также считают необоснованными. Служебная проверка проводится в течение 30 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения служебной проверки может быть продлен, но не более чем на 30 дней. В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске или командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам. Поскольку проверка назначена по факту и для выявления сотрудников, совершивших дисциплинарный проступок, то проверка продлевалась ввиду временной нетрудоспособности Кетраря Э.К. и командировки КАИ Законом не предусмотрено завершение проверки в отношении сотрудника, который присутствовал на службе, в случае отсутствия иных сотрудников, в отношении которых проводится проверка. Истец уволен за нарушение служебной дисциплины, неисполнение п. п. 44, 66, 71, 77, 97 своей должностной инструкции. Служебной проверкой исследовались факты нарушения, допущенные несколькими сотрудниками в результате одного события. Выводы в заключении делались комплексно в отношении должностных лиц, чьи действия повлекли нарушения норм законов и ведомственных правовых актов. Завершить служебную проверку до выяснения всех обстоятельств было невозможно. Права истца в данном случае не нарушены, он привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии с законом. С приказом о проведении служебной проверки от 27.12.2019 г. истец ознакомлен 14.01.2020 г., инструкция об организации и проведении служебных проверок не содержит указания на срок ознакомления с приказом о проведении служебной проверки. Указать в приказе о проведении служебной проверки сотрудников, в отношении которых она назначалась, не представилось возможным, поскольку проверка проводилась по факту, для выявления сотрудников, совершивших дисциплинарный проступок. Факт применения физической силы Туденевым Э.В. в отношении лиц, находящихся под стражей, подтвердился лишь в ходе проведения служебной проверки. Отдельные недостатки при проведении служебной проверки и оформлении ее результатов, не могут служить безусловным основанием признания недействительным заключения по результатам служебной проверки. Также ответчик ОФСИН Россиии по Республике Алтай не согласен с решением о взыскании компенсации морального вреда, поскольку противоправные действия со стороны ответчиков отсутствуют.
Представитель истца Батырова Г.Н. в апелляционной жалобе просит решение суда изменить, указывая на то, что средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, на количество фактически отработанных в этот период дней. Работодатель обязан компенсировать работнику за вынужденный прогул 108595 рублей 20 копеек за 84 дня за период с 01.04.2020 г. по 23.06.2020 г. Однако исковое заявление в этой части удовлетворено частично, на сумму 67484 рубля 16 копеек, суд учел в целях компенсации вынужденного прогула только рабочие дни.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах, заслушав Туденева Э.В., его адвоката Батырову Г.Н., поддержавших свою апелляционную жалобу, представителей ОФСИН Россиии по Республике Алтай Бирюкова Р.Е., Дементьеву Н.Г., также действующую в интересах ФКУ "СИЗО-1 ОФСИН Россиии по Республике Алтай", поддержавших доводы апелляционных жалоб ФКУ "СИЗО-1 ОФСИН Россиии по Республике Алтай", ОФСИН Россиии по Республике Алтай, прокурора Дедина А.С., полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, обсудив доводы жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника являются предметом регулирования Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Россиийской Федерации и о внесении изменений в Закон Россиийской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ) (часть 1 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ).
На основании пункта 14 части 2 статьи 84 Федерального закона от19 июля 2018 г. N 197-ФЗ, контракт может быть расторгнут, а сотрудник может быть уволен со службы в уголовно-исполнительной системе, в связи с нарушением условий контракта сотрудником.
Согласно статье 50 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ на сотрудника в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор; 4) предупреждение о неполном служебном соответствии; 5) увольнение со службы в уголовно-исполнительной системе.
Увольнение со службы в уголовно-исполнительной системе в силу пункта 5 части 1 статьи 50 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ является одним из видов дисциплинарного взыскания, налагаемого на сотрудника уголовно-исполнительной системы в случае нарушения им служебной дисциплины.
Порядок наложения на сотрудников дисциплинарных взысканий установлен статьей 52 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ.
Перед наложением дисциплинарного взыскания по решению руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя в соответствии со статьей 54 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ может быть проведена служебная проверка.
Согласно части 4 статьи 54 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ служебная проверка проводится в течение 30 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения служебной проверки по решению руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя может быть продлен, но не более чем на 30 дней. В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске или командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам.
В соответствии с частью 5 статьи 54 указанного Федерального закона результаты служебной проверки представляются руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки, в письменной форме в виде заключения не позднее чем через три рабочих дня со дня завершения проверки. Указанное заключение утверждается руководителем федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки, не позднее чем через пять рабочих дней со дня представления заключения.
Частями 7, 8 статьи 54 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ установлено, что в заключении по результатам служебной проверки указываются: установленные факты и обстоятельства; предложения, касающиеся наложения на сотрудника дисциплинарного взыскания. Заключение по результатам служебной проверки подписывается лицами, её проводившими, и утверждается руководителем федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки.
На момент проведения служебной проверки организация и проведение служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Федеральной службы исполнения наказаний Россиийской Федерации были предусмотрены инструкцией об организации и проведении служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН Россиии от 12 апреля 2012 г. N 198 (далее - Инструкция).
Согласно пункту 16 Инструкции проверка должна быть назначена не позднее 10 дней с момента получения должностным лицом, указанным в пункте 3 Инструкции, либо лицом, его замещающим, информации, являющейся основанием для ее назначения, и должна быть завершена не позднее чем через 30 дней со дня издания приказа о назначении проверки. Срок проведения проверки не может быть менее 5 рабочих дней.
В соответствии с пунктом 18 Инструкции, в срок проведения проверки не включается время нахождения сотрудника, в отношении которого проводится проверка, в отпуске, командировке, а также периоды его временной нетрудоспособности. В указанных случаях председатель комиссии вправе обратиться к должностному лицу, назначившему проверку, с рапортом о ее продлении.
Согласно пункту 19 Инструкции проверка может быть также продлена должностным лицом, ее назначившим, по рапорту председателя комиссии в случае не предоставления учреждениями, органами, организациями, не входящими в уголовно-исполнительную систему, информации (по соответствующим запросам), имеющей непосредственное отношение к рассматриваемым в ходе проверки вопросам, но не более, чем на 30 дней.
В судебном заседании установлено, что Туденев Э.В. с 2010 года проходил службу в уголовно-исполнительной системе. 21.05.2019 г. с Туденевым Э.В. заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе, он принят на должность оператора отдела режима и надзора "Следственного изолятора N 1 Отдела Федеральной службы исполнения наказаний Россиии по Республике Алтай" сроком на пять лет.
Согласно заключению служебной проверки ОФСИН Россиии по Республике Алтай от 13.03.2020 установлено, что 24.12.2019 в 20 часов 30 минут в ОФСИН России по РА из СИЗО-1 поступило донесение, что в 16 часов 08 минут 24.12.2019 обвиняемый БИН поскользнулся и упал на лестничном марше, после чего почувствовал резкую боль в правом бедре.
Данный факт был зарегистрирован в журнале регистрации происшествий СИЗО-1 N 723 н/с. 24.12.2019 указанный гражданин при осмотре врачам сообщил, что был избит сотрудниками СИЗО, в последующем было установлено, что истцом в отношении заключенного Байталова была применена физическая сила при проведении режимных мероприятий в коридоре цокольного этажа режимного корпуса СИЗО-1. Данный факт был зафиксирован только 26.12.2019 в 20 часов 58 минут.
Приказом от 30.12.2019 N 175-лс истец был отстранен от исполнения служебных обязанностей на время проведения служебной проверки с 27.12.2019.
Приказом от 30.03.2020 N 40-лс контракт о службе с истцом был расторгнут, Туденев Э.В. был уволен со службы по п. 14 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ (в связи с нарушением условий контракта сотрудником), на основании заключения о результатах служебной проверки ОФСИН Россиии по Республике Алтай от 13.03.2020, за нарушение служебной дисциплины, неисполнение п.п. 44, 66, 71, 77, 97 своей должностной инструкции, нарушение условий п.п. 5.2, 5.4 контракта, нарушение требований п. 3 ст. 28.1 закона от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в вид лишения свободы" (далее Закон N 5473-1 от 21.07.1993), выразившееся в отсутствии доклада руководству учреждения о применении физической силы в отношении заключенных СИЗО при проведении режимных мероприятий.
В ходе судебного разбирательства Туденев Э.В. не отрицал, что не доложил о происшествии в установленный п. 3 ст. 28.1 Закона 5473-1 от 21.07.1993 срок - 24 часа.
Разрешая исковые требования по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пунктов 4, 6, 16, 18 Приказа ФСИН Россиии от 12 апреля 2012 г. N 198 "Об утверждении Инструкции об организации и проведении служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы", пункта 6 статьи 52 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ, разъяснениями, содержащимися в пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Россиийской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Россиийской Федерации Трудового кодекса Россиийской Федерации", исходя из того, что приказ ОФСИН Россиии по Республике Алтай от 27 декабря 2019 г. N 511 "О создании комиссии и проведении служебной проверки" издан по факту превышения неустановленными сотрудниками ФКУ СИЗО-1 должностных полномочий, в приказе не содержится сведений о лицах, в отношении которых возбуждена служебная проверка, с данным приказом Туденев Э.В. был ознакомлен только 14 января 2020 г., в числе прочих 9 лиц, из которых только 7 были подвергнуты дисциплинарной ответственности, пришел к выводу о нарушении работодателем установленного законом порядка проведения служебной проверки, сроков применения к работнику дисциплинарного взыскания, в связи с чем удовлетворил исковые требования в части.
Установив указанные обстоятельства дела, суд первой инстанции счел, их безусловным, достаточным и самостоятельным основанием для признания наложенного дисциплинарного взыскания незаконным и его отмене, а Туденева Э.В. подлежащим восстановлению на работе в прежней должности с взысканием с работодателя среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на собранных по делу доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения, а доводы апелляционных жалоб начальника ФКУ "СИЗО-1 ОФСИН Россиии по Республике Алтай" Кетрарь Э.К. и врио начальника ОФСИН Россиии по Республике Алтай Яковлева И.И. об отсутствии нарушений при проведении служебной проверки и обоснованности привлечения Туденева Э.В. к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, учитывая фактические обстоятельства дела и нормативно-правовое регулирование спорных правоотношений, возникших между работодателем и работником, признает несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права.
Довод апелляционной жалобы врио начальника ОФСИН Россиии по Республике Алтай Яковлева И.И. о несогласии с решением о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда, судебной коллегией отклоняется, поскольку факт нарушения трудовых прав истца был установлен в ходе рассмотрения настоящего дела со стороны обоих ответчиков - ФКУ "СИЗО-1 ОФСИН Россиии по Республике Алтай" и ОФСИН Россиии по Республике Алтай. Взыскание морального вреда произведено судом первой инстанции в соответствии с требованиями ст. 237 ТК РФ, которая в данном случае подлежит применению, так как спорные правоотношения в части взыскания морального вреда в случае нарушения прав работника не урегулированы специальными нормами.
Размер компенсации морального вреда в размере 20000 рублей - по 10000 рублей с каждого из ответчиков, определен судом с учетом принципа разумности и справедливости. Оснований для изменения установленного судом размера компенсации морального вреда судебная коллегия не усматривает.
В целом доводы апелляционных жалоб начальника ФКУ "СИЗО-1 ОФСИН Россиии по Республике Алтай" Кетрарь Э.К. и врио начальника ОФСИН Россиии по Республике Алтай Яковлева И.И. не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, а по существу сводятся к иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют.
При этом судебная коллегия полагает заслуживающими внимание доводы апелляционной жалобы представителя Туденева Э.В. - Батыровой Г.Н.
Из материалов дела следует, что суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования в части, пришел к выводу о взыскании с ФКУ "СИЗО-1 ОФСИН Россиии по Республике Алтай" в пользу Туденева Э.В. среднего заработка за время вынужденного прогула за период с 01 апреля 2020 года по 23 июня 2020 года в размере 67484 рублей 16 копеек (с учетом НДФЛ), при этом в расчет были взяты только рабочие дни, вместе с тем указанный вывод суда первой инстанции является ошибочным.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 394 ТК РФ, в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными, работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.
Пунктом 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года N 2 предусмотрено, что средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном статьей 139 ТК РФ.
Согласно ч.ч. 2,3,7 статьи 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Россиийской Федерации с учетом мнения Россиийской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Согласно п. 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 года N 922, средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате. Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.
Согласно расчету среднего заработка от 22.05.2020 N 10, предоставленному стороной ответчика, сумма среднедневного заработка истца за время вынужденного прогула за период с 01 апреля 2020 года по 25 мая 2020 года составляет 1292 рубля 80 копеек.
Из справки ФКУ "СИЗО-1 ОФСИН Россиии по Республике Алтай" от 24 февраля 2021 года, представленной Туденевым Э.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции следует, что приказом ФКУ СИЗО-1 от 22.01.2021 N 11-лс Туденев Э.В. восстановлен в прежней должности на основании определения Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19.01.2021 г.
Представителем истца Туденева Э.В. - Батыровой Г.Н. в судебное заседание представлен расчет среднего заработка за время вынужденного прогула, согласно которому время вынужденного прогула Туденева Э.В. составило 217 дней: с 01.04.2020 по день принятия судом первой инстанции решения о восстановлении работе 23.06.2020 г. - 84 дня, с 09.09.2020 по 19.01.2020 г. (день принятия решения судом кассационной инстанции) 133 дня.
Учитывая количество дней вынужденного прогула, размер среднедневного заработка в размере 1292 рубля 80 копеек, Батырова Г.Н. просит взыскать с работодателя в пользу Туденева Э.В. сумму вынужденного прогула в размере 280537 рублей 60 копеек.
Судебная коллегия, полагает расчет, представленный представителем Туденева Э.В. - Батыровой Г.Н. является правильным, арифметически верным, ответчиком не опровергнут, представитель ФКУ "СИЗО-1 ОФСИН Россиии по Республике Алтай" Дементьева Н.Г. иной расчет среднего заработка за время вынужденного прогула в судебное заседание не представила.
Таким образом, руководствуясь вышеуказанными нормами права, учитывая фактические обстоятельства дела, в том числе восстановление Туденева Э.В. на работе в прежней должности на основании определения судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 января 2021 года, размер среднедневного заработка, количество дней вынужденного прогула, судебная коллегия полагает, что с ФКУ "СИЗО-1 ОФСИН Россиии по Республике Алтай" в пользу истца подлежит взысканию средний заработок за время вынужденного прогула за период с 01 апреля 2020 года по 19 января 2021 года в размере 280537 рублей 60 копеек.
При таких обстоятельствах решение Майминского районного суда Республики Алтай от 23 июня 2020 года подлежит изменению в части взыскания с ФКУ "СИЗО-1 ОФСИН Россиии по Республике Алтай" в пользу Туденева Э.В. среднего заработка за время вынужденного прогула.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Майминского районного суда Республики Алтай от 23 июня 2020 года изменить в части взыскания с федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1 Отдела Федеральной службы исполнения наказаний Россиии по Республике Алтай" в пользу Туденева Эркеша Валерьевича среднего заработка за время вынужденного прогула.
Взыскать с федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1 Отдела Федеральной службы исполнения наказаний Россиии по Республике Алтай" в пользу Туденева Эркеша Валерьевича средний заработок за время вынужденного прогула за период с 01 апреля 2020 года по 19 января 2021 года в размере 280537 рублей 60 копеек.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы начальника Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1 Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай" - Кетрарь Эдуарда Константиновича, временно исполняющего обязанности начальника Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай - Яковлева Ивана Ивановича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 41 Гражданского процессуального кодекса Россиийской Федерации, путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.
Председательствующий судья С.Н. Чертков
Судьи И.В. Солопова
Э.В. Ялбакова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка