Дата принятия: 26 октября 2020г.
Номер документа: 33-11415/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 октября 2020 года Дело N 33-11415/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Самодуровой Н.Н.,
судей Моргачевой Н.Н., Пияковой Н.А.
при секретаре Дождевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента градостроительства г.о.Самара на решение Советского районного суда г.Самара от 22 июля 2020 года, которым постановлено:
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N, площадью 719 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство согласно плана границ земельного участка от 07.07.2020 года ООО "Мир".
Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН Росреестра по Самарской области.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самодуровой Н.Н., возражения против доводов апелляционной жалобы представителя истца Масловой Н.Н.- Косачевой Т.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Маслова Н.Н. обратилась в суд с иском к Рыбаковой О.В., администрации г.о.Самара об установлении границ земельного участка с кадастровым номером N, площадью 719 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство согласно плана границ земельного участка от 01.07.2020г. ООО "Мир".
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе Департамент градостроительства г.о.Самара просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально- определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.
Данные положения Федерального закона N 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2). В кадастр недвижимости вносятся в качестве основных сведения об объекте недвижимости - описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4).
С 01.01.2017г. исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости".
Частью 3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Судом установлено, что Согласно договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка NN от 16.02.1950г. на имя Соловых А.И., ему предоставлен земельный участок общей площадью 500 кв.м., значащийся под NN по ул.<адрес>
Согласно договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка NN от 16.02.1950г. на имя Соловых М.И., ему предоставлен земельный участок общей площадью 500 кв.м., значащийся под NN по ул.<адрес>
Соловых А.И. после строительства дома 20.09.1950г. реализовал ? долю домовладения в пользу Мордвинова И.П., который 13.09.1981г. продал указанную долю Карсунцевой (после регистрации брака - Масловой) Н.Н. в лице её представителя матери - Карсунцевой В.А.
Земельные участки по адресу: <адрес> объединены в один земельный участок, согласно плана границ земельного участка под индивидуальное жилищное строительство от 10.01.2003г., выполненного ООО "Азимут-Плюс", общая площадь земельного участка по адресу: <адрес> составляет 1 390,2 кв.м., площадь жилого дома 253,2 кв.м., акт согласования подписан Р. (участок NN) и Ш. (участок NN).
Маслова Н.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства, что отражено в выписке из ЕГРН от 11.06.2020г.
Согласно выписке ИСОГД г.о.Самара от 15.06.2020г. земельный участок площадью 719 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (<адрес>) расположен в зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 N 61, на часть участка градостроительный регламент не распространяется. Разрешенные виды использования - на часть установлены ст.30 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001года N 61 в соответствии с решением Думы г.о.Самара от 02.02.2017 N 175. Имеется наличие ограничений в использовании объекта в виде охранной зоны инженерных коммуникаций, земельный участок находится в III поясе (поясе ограничений зоны санитарной охраны головного водозабора. Часть земельного участка расположена в границах красных линий.
В силу ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно ст. 261 ГК РФ установлено, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
Согласно п. 1 ст. 69 Земельного кодекса землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, собственников, земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона о N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с положениями Федерального закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).
Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно технического паспорта спорного объекта по состоянию на 1999г. фактическая общая площадь земельного участка составляла 1 146,7 кв.м., на момент рассмотрения дела согласно сведениям Росреестра пересечение границ спорного участка со смежными участками не выявлено.
Согласно заключения кадастрового инженера ООО "Мир" Ахтемировой И.А. от 17.03.2020г. земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> существует на местности 15 и более лет, что подтверждается договором NN от 16.02.1950г. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, удостоверенного 08.03.1950г. нотариусом 1-й Куйбышевской Государственной нотариальной конторы Свириденко А.Я., договором купли-продажи от 20.09.1951г. и договором купли-продажи от 30.09.1981г.
Установлены фактические границы на основании геодезических измерений и данных ЕГРН на смежные земельные участки, составлен план границ земельного участка 25.12.2019г. Уточненная площадь участка составляет 719 кв.м.
При проведении кадастровых работ учитывалось, что смежные земельные участки с кадастровым номерами N внесены в ЕГРН по материалам межевания, то есть с уточненной площадью. Поэтому при вычислении координат поворотных углов земельного участка с кадастровым номером N использовались данные ЕГРН, что исключает наличие разногласий по границе участка с кадастровым номером N с владельцами смежных участков.
Заключение кадастрового инженера Ахтемировой И.А. является полным, исчерпывающим, стороной ответчика не опровергнуто, обоснованно принято судом в качестве допустимого доказательства по делу, кроме того, ходатайств о назначении судебной землеустроительной экспертизы стороны не заявляли.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь требованиями законодательства, регулирующего спорные отношения, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований Масловой Н.Н., поскольку наложений и пересечений земельного участка с иными смежными земельными участками не выявлено, на сегодняшний день истец является единственным собственником земельного участка с кадастровым номером N, с момента приобретения и по настоящее время истец использует его по назначению в тех же границах, что и предыдущие собственники, что подтверждает существование границ 15 и более лет. Никаких претензий или возражений со стороны смежных землепользователей в отношении земельного участка истца не представлено, что подтверждается актом согласования границ. Разница между уточняемой площадью при межевании 719 кв.м. и декларированной 500 кв.м. превышает 10% площади, сведения о которой относительно земельного участка содержатся в ЕГРН, но менее 300 кв.м., то есть не превышает допустимые предельные минимальные размеры земельных участков в зонах Ж-1, Ж-2.
Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции.
Доводы жалобы о самозахвате земельного участка не могут быть приняты во внимание, поскольку, как установлено выше, границы участка 719 кв.м. существуют на местности уже 15 и более лет, препятствий в установлении границы именно в таком виде судебная коллегия не усматривает, сведений о нарушении чьи-либо прав в связи с удовлетворением иска не представлено.
Ссылка апеллянта, что фактически спорный земельный участок как объект гражданских прав не существует, не могут являться основанием для отмены решения суда. Совокупность представленных по делу доказательств свидетельствует о наличии у истца права на спорный земельный участок, установить его фактические границы, а решение суда позволит истцу оформить это право надлежаще в соответствии с действующим законодательством. Границы со смежными землепользователями согласованы. Пересечения, разрывы (чересполосицы) с земельными участками, сведения о которых содержатся в ЕГРН, у образуемого участка отсутствуют.
Тот факт, что часть участка находится в границах красных линий и охранной зоне водозабора для отмены решения основанием не является, поскольку не представлены сведения, что красные линии и охранная зона сформированы до формирования спорного участка, при этом спора относительно права собственности на весь участок ввиду прохождения через него красных линий не заявлено.
Остальные доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, не содержат новых обстоятельств, которые не были учтены судом при принятии решения и сводятся к несогласию с оценкой установленных судом доказательств, которым дан надлежащий анализ и правовая оценка, в соответствии с требованиями ст. 60 ГПК РФ.
Суть доводов апелляционной жалобы сводится к переоценке доказательств. Оснований для иной оценки у судебной коллегии не имеется.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции, верно, определил юридически значимые обстоятельства, правильно применил нормы материального права. Решение суда мотивировано, постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, поэтому является законным и обоснованным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г.Самара от 22 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента градостроительства г.о.Самара - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
