Дата принятия: 11 марта 2020г.
Номер документа: 33-1141/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 марта 2020 года Дело N 33-1141/2020
апелляционное определение
г. Тюмень
11 марта 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего судьи:
Жегуновой Е.Е.,
судей: с участием прокурора: при секретаре:
Малининой Л.Б., Ситниковой Л.П., Сипиной С.Ю., Копановой М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени Каревой С.А. на решение Центрального районного суда города Тюмени от 25 сентября 2019 года, которым постановлено:
"В удовлетворении иска Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени к Турпановой Н.С. о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, отказать".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Малининой Л.Б., судебная коллегия
установила:
Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени (далее по тексту - Департамент) обратился в суд с иском к Турпановой Н.С. о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда от 14.05.2013 г. <.......>, расположенного по адресу: г<.......>, ком. 415, выселении из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Исковые требования мотивированы тем, что в связи с пожаром, жилой дом N 61 по <.......>, принадлежащей Турпановой Н.С. признан непригодным для проживания на основании распоряжения Администрации г. Тюмени от 20.03.2013г. В связи с изложенными обстоятельствами, Турпановой Н.С., по её заявлению, было предоставлено из маневренного специализированного жилищного фонда жилое помещение по адресу г. <.......> <.......>, ком. 415 являющееся муниципальным имуществом, о чем вынесено распоряжение Администрации г. Тюмени от 29.04.2013 <.......>-рк.
14.05.2013г. между Администрацией г. Тюмени и Турпановой Н.С. был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда <.......>, по условиям которого спорное жилое помещение предоставлено Турпановой Н.С. и членам ее семьи для временного проживания. В ходе проведения проверки было установлено, Турпанова Н.С. произвела отчуждение дома по договору купли-продажи от 07.09.2018 г.
Истец указывает, что Турпанова Н.С. не предпринимает мер к восстановлению после пожара жилого дома, а кроме того совершила действия по отчуждению дома, средства от реализации которого на улучшение жилищных условий не направила, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанностей по несению бремени содержания, принадлежащего ей имущества, намеренном ухудшении своих жилищных условий, выраженном в отчуждении жилого дома и проживании в жилом помещении маневренного фонда, предназначенного для временного проживания граждан. Указанные обстоятельства свидетельствуют также о злоупотреблении ответчиком своим правом на занятие жилого помещения маневренного фонда.
28.06.2019г. Турпановой Н.С. направлено уведомление о расторжении договора найма и предложено в срок до 28.01.2019г. обратиться в Департамент для расторжения договора найма жилого помещения маневренного фонда от 14.05.2013 <.......>. Однако, в досудебном порядке Турпанова Н.С. не расторгает договор найма и не выселяется из спорного жилого помещения.
Представитель истца Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени - Галявина Л.В. в судебном заседании суда первой инстанции поддержала исковые требования в полном объеме.
Ответчик Турпанова Н.С. в судебном заседании суда первой инстанции возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что в настоящее время ею принимаются меры к снятию дома с кадастрового учета, поскольку он восстановлению не подлежит, право её прекращено на основании соглашения об определении долей.
Помощник прокурора Центрального АО г. Тюмени Ведменская С.В., участвующая в судебном заседании полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
Судом постановлено вышеуказанное решение с которыми не согласен истец Департамент имущественных отношений администрации г. Тюмени в лице представителя Каревой С.А., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
В доводах жалобы выражает несогласие с выводом суда о том, что факт возмездного отчуждения Турпановой Н.С. принадлежащего ей дома не нашел подтверждения при рассмотрении спора. Указывает, что в соответствии с договором купли-продажи от 23.03.1999 г. доля истца в жилом доме, расположенном по адресу: <.......>, д. 61, составляла 1/3, в то время как в соответствии с соглашением об определении долей от 13.08.2018 г., в жилом доме образовано два блока, где доля ответчика составила 1/6 во втором блоке.
Также указывает, что ответчик, проживая в жилом помещении маневренного фонда, длительное время (с 2006 года) не исполняет обязанность, предусмотренную ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации по восстановлению жилого дома, тем самым намеренно ухудшает свои жилищные условия. Полагает, что судом первой инстанции не применена к спорным правоотношениям приведенная норма закона, подлежащая применению. Также указывает, что судом не исследованы обстоятельства длительного непринятия ответчиком мер к восстановлению (строительству) жилого дома.
На апелляционную жалобу поступили возражения (поименованные как апелляционная жалоба) ответчика, в которых просит решение суда оставить без изменения, а жалобу, без удовлетворения.
Представитель истца Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени, Троегубова Ю.Ю. в судебном заседании суда апелляционной инстанции жалобу поддержала.
Прокурор в судебном заседании суда апелляционной инстанции полагала об отсутствии оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание в суд апелляционной инстанции не явились при надлежащем извещении, уважительных причин отсутствия суду не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на неё, судебная коллегия полагает следующее.
В соответствии с п. 3 ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.
Предоставление жилых помещений маневренного жилищного фонда осуществляется посредством заключения с собственником договора специализированного жилищного найма (ст. 92, 99, 100 ЖК РФ).
Период, на который заключается договор найма жилого помещения маневренного фонда, регламентирован положениями ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так, в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи доли жилого дома от 23.03.1999г. Турпанова Н.С. являлась собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу <.......>, д. 61 (л.д. 25).
В результате пожара, произошедшего 12 мая 2006 г. уничтожен огнем жилой дом N 61 по <.......>, (л.д.13), в котором проживала Турпанова Н.С.
В связи с пожаром жилой дом признан непригодным для проживания на основании распоряжения Администрации г. Тюмени от 20.03.2013 <.......> (л.д. 10).
Из технического заключения ОАО "ГРАДЪ" от 05.11.2008г. следует, что остатки конструктивных элементов пострадавшего от пожара жилого дома N 61 по <.......>, восстановлению не подлежат в связи с экономической нецелесообразностью.
Турпановой Н.С. по её заявлению было предоставлено из маневренного специализированного жилищного муниципального фонда жилое помещение по адресу г<.......>, ком. 415, о чем вынесено распоряжение Администрации г. Тюмени от 29.04.2013 <.......>-рк (л.д. 15).
14.05.2013г. между Администрацией г. Тюмени и Турпановой Н.С. был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда <.......>, по условиям которого спорное жилое помещение предоставлено Турпановой Н.С. и членам ее семьи для временного проживания. Ответчик проживает в данном жилом помещении, зарегистрирована по месту жительства, финансовый лицевой счет открыт на имя Турпановой Н.С. (л.д. 22,23,24)
13.08.2018 г. между Турпановой Н.С., Понамаревой И.В., Турпановым Р.В., Горловым Е.А., Горловой Н.Ю. действующей за себя и как законный представитель своих несовершеннолетних детей - Горлова Е.А., Горловой А.Е., заключено соглашение об определении долей, из которого следует, что в связи с разделом жилого дома по адресу <.......>, д. 61 и образованием: блока 1 жилого дома блокированной застройки, этажей 2, в том числе подземных 1, площадь: 52,4 кв.м, расположен по адресу: г. Тюмень, переулок Степной 6-й; блока 2 жилого дома блокированной застройки, этажей 2, в том числе подземных 1, площадь: 71,7 кв.м, расположен по адресу: <.......> 6-й, определены следующие доли каждого собственника в праве собственности на блок 1 жилого дома блокированной застройки: Горлову Е.А., Горловой Н.Ю., Горловой А.Е. по 1/6 доли, Горлову Е.Е. ? доли; на блок 2 жилого дома блокированной застройки: Турпановой Н.С., Пономарёвой И.В., Турпанову Р.В. по 1/6 доли, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.59-60).
Таким образом на основании указанного соглашения жилой дом был разделен на 2 блока, доля ответчика в жилом деле уменьшилась и стала составлять 1/6 доли во 2 блоке жилого дом.
Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции исходил из того, что непринятие мер к восстановлению после пожара жилого дома и уменьшение размера доли в домовладении не являются основаниями для расторжения договора найма. Кроме того, указал, что сведения о возмездном отчуждении ответчицей своей доли в жилом доме не нашли подтверждения.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для расторжения договора найма жилого помещения маневренного фонда.
Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует ст. 101 ЖК РФ, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации случаях.
Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указанной статьей.
Последствиями расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, могут являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением и возможность их выселения из жилого помещения.
В связи с этим ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 указанной статьи.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе о том, что ответчик не предприняла мер к восстановлению утраченной собственности, распорядилась принадлежащей ей долей в праве на утраченный жилой дом, злоупотребляет своими правами, основанием для отмены решения суда не являются. Положения ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации содержат исчерпывающий перечь оснований, по которым договор найма жилого помещения маневренного фонда подлежит прекращению. Обстоятельства, приведенные в апелляционной жалобе, в виде бездействия собственника по восстановлению поврежденного имущества, распоряжение данным имуществом среди таких оснований не указаны. Таковых оснований не указано и в договоре найма маневренного фонда.
Поскольку в настоящее время обстоятельства, являющиеся основанием для прекращения договора найма в соответствии с положениями ст. 106 ЖК РФ не наступили, то у суда первой инстанции обоснованно не имелось оснований для удовлетворения заявленных требований.
Поскольку судом установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда города Тюмени от 25 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени Каревой С.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
