Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2019 года №33-1141/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 апреля 2019 года Дело N 33-1141/2019
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Кисилевской Т.В.,
судей коллегии Рощупкиной И.А., Пищулина П.Г.
при секретаре Рахимкуловой О.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истцов Гуламовой Д.Г. кызы и Гуламова Р.В. на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 января 2019 года, которым иск Гуламовой Д.Г. кызы, Гуламова Р.В., действующего также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Ноябрьска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, оставлен без удовлетворения
Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Кисилевской Т.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гуламова Д.Г. кызы, Гуламов Р.В., действующий также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Ноябрьска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма. В его обоснование указали, что в январе 1998 года Гуламовой Д.Г. кызы по месту её работы в ЗАО "Аслан" было предоставлено жилое помещение - дом 5-а в микрорайоне П-3 (пос. ННГРП) в г.Ноябрьск на состав семьи четыре человека. Организация, предоставившая спорное жилье, в настоящее время уже не существует; выданное ей направление на вселение утеряно комендантом поселка; иных документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, не имеется. Истцы постоянно проживают в доме по указанному адресу, надлежащим образом содержат его, исполняют обязанности нанимателей, оплачивают жилищно-коммунальные услуги и эксплуатационные расходы, при этом, на имя Гуламовой Д.Г. кызы открыт лицевой счет, что подтверждает законность их вселения в спорное жилье. В связи с чем, полагали о наличии оснований для защиты их жилищных прав путем признания права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
В судебном заседании Гуламова Д.Г. кызы, Гуламов Р.В., их представитель Шемякина А.Г. на исковых требованиях настаивали.
Представитель Департамента имущественных отношений Администрации г.Ноябрьска в судебное заседание не явился; в письменных возражениях просил в удовлетворении иска отказать, дело рассмотреть без их участия.
Судом принято решение, резолютивная часть которого изложена выше. Не соглашаясь с решением, в апелляционной жалобе истцы просят об его отмене, с вынесением нового - об удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указывают на то, что судом не определен характер правоотношений по пользованию спорным жилым помещением; полагают о праве на жилье, несмотря на открытие лицевого счета лишь в 2016 году. Считают вселение законным и полагают, что судом не дано надлежащей оценки длительности их проживания в нем, факту несения расходов по содержанию и оплате коммунальных услуг. Кроме того, полагают, что после принятия жилого дома в муниципальную собственность от ННГРП ОАО "Ноябрьскнефтегаз" ввиду изменения его правового режима с ними должен был быть заключен договор социального найма вне зависимости от того, состояли они или нет на учете нуждающихся в жилых помещениях.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда в силу следующего.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что <адрес> находится в реестре муниципального имущества МО г.Ноябрьск, передан в муниципальную собственность на основании распоряжения Ноябрьского городского комитета по имуществу N 86 от 10 марта 1999 года. Согласно справке Единого расчетно-информационного центра ЯНАО в г.Ноябрьске, в жилом помещении по указанному адресу по регистрации никто не значится.
Требования иска Гуламовых о признании права пользования настоящим жилым помещением на условиях социального найма мотивированы тем, что в январе 1998 года дом был предоставлен Гуламовой Д.Г. кызы по месту работы в ЗАО "Аслан" на состав семьи и до настоящего времени семья истцов проживает в нем, надлежаще исполняя обязанности нанимателей.
Между тем, в соответствии с жилищным законодательством, действующим на момент вселения Гуламовых в спорное жилье, право на получение в бессрочное пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда имели граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий; жилые помещения предоставлялись, как правило, в виде отдельной квартиры на семью, гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте и состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений; единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлась выдача ордера исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов, на основании соответствующего решения о предоставлении жилого помещения; ордер являлся основанием для заключения с гражданином договора бессрочного (в настоящее время социального) найма жилого помещения (ст. ст. 28-33, 42, 47, 51 Жилищного кодекса РСФСР).
Таким образом, в отсутствие доказательств предоставления Гуламовой Д.Г. кызы спорного жилого помещения по предусмотренным в законе основаниям и в установленном законом порядке, то есть - как состоящей на соответствующем учете по месту жительства или по месту работы; в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет и включения в списки на получение жилых помещений; на основании ордера, суд первой инстанции обоснованно отказал истцам в признании права пользования домом на условиях социального найма по мотивам, подробно изложенным в решении.
Выводы суда основаны на правильном толковании норм жилищного законодательства применительно к установленным обстоятельствам и доводы апелляционной жалобы Гуламовых не свидетельствуют об обратном.
Вопреки мнению истцов, ни открытие лицевого счета, ни длительность проживания в жилом помещении, ни его содержание и оплата жилищно-коммунальных услуг, ни добросовестное исполнение обязанностей нанимателей, ни отсутствие в пользовании либо собственности иного жилого помещения, не могут свидетельствовать о возникновении в отношении жилого помещения права пользования им по договору социального найма.
Также несостоятелен и довод истцов о том, что после передачи дома от ННГРП ОАО "Ноябрьскнефтегаз" в муниципальную собственность изменился его правовой режим, поскольку на момент передачи дома Гуламова Д.Г. кызы работником данного предприятия не являлась.
При таких обстоятельствах, cуд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения иска, так как правоотношений по договору социального найма жилого помещения у истцов не возникло.
Поскольку юридически значимые обстоятельства судом определены верно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, то оснований для отмены решения суда не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка