Дата принятия: 30 мая 2019г.
Номер документа: 33-1141/2019
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 мая 2019 года Дело N 33-1141/2019
Суд апелляционной инстанции Камчатского краевого суда в лице судьи Четыриной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 30 мая 2019 года в упрощенном порядке гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Голубковой П.О. - Головачко В.И. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 29 января 2019 года, которым постановлено:
В удовлетворении иска Голубковой Полины Олеговны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно несовершеннолетнему ребенку в размере 60 774 руб., отказать.
УСТАНОВИЛ:
Голубкова П.О. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю (далее по тексту - Управление Росреестра по Камчатскому краю) о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно несовершеннолетнему ребенку. В обоснование иска ссылалась на то, что в связи с предоставлением ей, как сотруднику Управления Росреестра по Камчатскому краю, очередного оплачиваемого отпуска с оплатой проезда к месту использования отпуска и обратно, 16 августа 2018 года приобрела своему несовершеннолетнему ребенку ФИО1, авиабилеты по маршруту Петропавловск-Камчатский - Москва - Петропавловск-Камчатский с датами вылета: туда 3 сентября 2018 года, обратно 29 сентября 2018 года, общей стоимостью 84 224 руб. Ответчик произвел компенсацию расходов на оплату проезда частично: 27 августа 2018 года в сумме 18 700 руб. и 3 октября 2018 года в сумме 4 750 руб., поскольку представленные истцом проездные документы, по мнению ответчика, не подтверждают проезд ребенка в салоне экономического класса. Остаток невыплаченной компенсации составил 60 774 руб., которую она просила взыскать с ответчика.
В письменных возражениях на иск Управление Росреестра по Камчатскому краю просило отказать в удовлетворении заявленных требований по изложенным в возражениях основаниям.
Рассмотрев дело в порядке упрощенного производства, суд первой инстанции постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Голубковой П.О. - Головачко В.И, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда, изложенных в решении обстоятельствам дела, просит судебную коллегию решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении требований. Полагает ошибочным вывод суда об отнесении класса бронирования "S" к группе тарифов класса "Комфорт". Считает ненадлежащей оценку представленной истцом в материалы дела справки ПАО "Аэрофлот" N 67.32.2-3556 от 18 августа 2018 года. Указывает на невозможность применения к спорным правоотношениям "Правил воздушных перевозок пассажиров и багажа ПАО "Аэрофлот"" от 4 июня 2018 года N 237, поскольку данный акт не относится к нормативным правовым актам.
В отзыве на апелляционную жалобу Управление Росреестра по Камчатскому краю, повторяя позицию, изложенную в суде первой инстанции, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 327.1. ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах и возражениях на них.
Проверив материалы дела, учитывая положения ст. 335.1 ГПК РФ о рассмотрении апелляционных жалоб на решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, в суде апелляционной инстанции судьей единолично, без извещения участвующих в деле лиц, по имеющимся доказательствам, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
В соответствии с ч. 5 ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года N 455 "О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей" предусмотрено, что расходы, подлежащие компенсации, включают в себя, в том числе, оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда воздушным транспортом - в салоне экономического класса (пункт 5).
Согласно пункту 6 указанного Постановления, в случае, если представленные работником учреждения документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено пунктом 5 настоящих Правил, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.
Согласно пункту 5 Правил формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации N 155 от 25 сентября 2008 года, разработанных в соответствии со статьей 64 Воздушного кодекса Российской Федерации, денежная сумма за перевозку пассажира и/или багажа между двумя пунктами (далее - тариф) и условия применения тарифов устанавливаются перевозчиком.
На основании указанных нормативных правовых актов авиакомпании формируют свою тарифную политику в зависимости от сезона, наличия повышенного спроса на тот или иной рейс, типа самолета, количества посадочных мест и многих других факторов.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, с 1 сентября 2018 года по 30 сентября 2018 года Голубкова П.О., занимающая должность <данные изъяты> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске с оплатой стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно её несовершеннолетнему ребёнку ФИО1, до г. Москвы и обратно.
На основании заявления Голубковой П.О. от 23 августа 2018 года об оплате проезда к месту использования отпуска и обратно несовершеннолетнему ребёнку в размере 84 224 руб., приложенной маршрутной квитанции электронного авиабилета класса "Комфорт" и справки, выданной ООО "Агентство воздушных сообщений" 16 августа 2018 года, согласно которой на дату приобретения авиабилетов (16 августа 2018 года) по маршруту Петропавловск-Камчатский - Москва - Петропавловск- Камчатский с датами вылета 3 сентября 2018 года - туда и 29 сентября 2018 года - обратно в свободной продаже имелись авиабилеты только по коду бронирования "S", относящиеся к группе тарифов экономического класса обслуживания, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю платежным поручением от 27 августа 2018 года N 260135 произведена оплата проезда в размере 18 700 руб.
По окончании отпуска и предоставлении посадочных талонов, на основании платежного поручения от 3 октября 2018 года N 430526 Голубковой П.О. произведена доплата компенсации проезда в сумме 4 750 руб., в том числе стоимость оформления маршрутной квитанции в размере 2 200 руб., с учетом полученной работодателем в представительстве авиаперевозчика ПАО "Аэрофлот" справки от 29 августа 2018 года N67.3.2-3835 о стоимости авиабилета в салоне экономического класса обслуживания, согласно которой стоимость авиабилета по опубликованному тарифу на несовершеннолетнего ребёнка в салоне экономического класса на дату оформления авиабилета с указанными истцом датами авиаперелетов составляет 21 250 руб.
Из представленных в материалы дела маршрутной квитанции электронного билета и посадочных талонов следует, что несовершеннолетний ребёнок истца осуществлял перелет авиакомпанией "Аэрофлот" в салоне класса "Комфорт/S с посадочными местами: по маршруту Петропавловск-Камчатский - Москва в 16 ряду (место 16К) и по маршруту Москва - Петропавловск-Камчатский в 11 ряду (место 11Е) в салоне самолета Боинг 777-300 ER.
Согласно Правил воздушных перевозок пассажиров и багажа ПАО "Аэрофлот", утвержденных приказом Генерального директора ПАО "Аэрофлот" 4 июня 2018 года N 237, класс обслуживания - объем услуг и уровень комфорта, предоставляемые пассажирам в соответствии с договором воздушной перевозки; тариф - утвержденная в установленном порядке сумма, взимаемая перевозчиком за перевозку одного пассажира либо за перевозку единицы массы или объема багажа или груза от пункта отправления до пункта назначения по определенному маршруту.
На официальном сайте ПАО "Аэрофлот" (www.aeroflot.ru) имеется информация о классах обслуживания в авиакомпании, которые подразделяются на "Бизнес", "Комфорт" и "Эконом". Причем класс "Комфорт" в авиакомпании "Аэрофлот" предусмотрен только на воздушных судах Boeing 777-300 и Boeing 777-300ER.
В салоне самолета Boeing 777-300ER различаются три класса обслуживания: "Бизнес" (с 1 по 5 ряд), "Комфорт" (с 11 по 16 ряд) и "Экономический" (с 17 по 51 ряд). Для класса "Комфорт" предусмотрен отдельный салон.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции на основании анализа установленных по делу обстоятельств, положений Постановления Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года N 455, Правил формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации N 155 от 25 сентября 2008 года, а также положений Правил воздушных перевозок пассажиров и багажа ПАО "Аэрофлот", утвержденных приказом Генерального директора ПАО "Аэрофлот" 4 июня 2018 года N 237, пришел к выводу о том, что несовершеннолетний ребёнок Голубковой П.О. осуществлял перелёт в салоне класса "Комфорт", стоимость перелёта в котором, согласно представленным документам, превышает стоимость перелёта в салоне экономического класса обслуживания, в связи с чем вынес решение об отказе в удовлетворении требований Голубковой П.О.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены полноиобъективно, правильно примененыиистолкованы в соответствии с их содержанием нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения. Выводы суда, положенные в обоснование постановленного решения, мотивированы, соответствуют установленным по делу обстоятельствам, в связи с чем оснований не согласиться с ними нет.
Ссылка в апелляционной жалобе на невозможность применения к спорным правоотношениям Правил воздушных перевозок пассажиров и багажа ПАО "Аэрофлот" от 4 июня 2018 года N 237 является несостоятельной и не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку как следует из п. п. 2 ст. 102 Воздушного кодекса РФ, п. 94 Приказа Минтранса России от 28 июня 2007 года N 82 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей" перевозчик вправе устанавливать свои правила воздушных перевозок, определяя при этом объём и порядок предоставляемого на борту воздушного судна комплекса услуг в зависимости от типа и оборудования воздушного судна, продолжительности полёта, времени суток, в течение которых происходит полёт, а также класса обслуживания, указанного в билете. Указанное положение является одним из основополагающих для установления различных классов обслуживания, при этом варьируя набором конкретных услуг в рамках определённого класса обслуживания, возможно установление и различных тарифов.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке правильных выводов суда первой инстанции, а также к неверному толкованию положений действующего законодательства, а поэтому являются необоснованными.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановленного судом первой инстанции решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 29 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
